Постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 08.02.2010 по делу n А43-9834/2009. Постановление суда апелляционной инстанции по существу спора,Иск удовлетворить полностью

Учреждения УЗ-62/5 ГУИН Минюста России по НО считает, что признак неоплаты отсутствует, а долг перед ООО «Пласт-НН» является недостаточным основанием для признания ГУП Учреждения УЗ-62/5 ГУИН Минюста России по НО несостоятельным (банкротом). Таким образом, представитель должника, просит прекратить производство по делу о банкротстве ГУП учреждения УЗ-62/5 ГУИН Минюста России по НО.

Представитель арбитражного управляющего Легалова В.А. указал на отсутствие документального подтверждения достоверности сведений, указанных в бухгалтерском балансе по состоянию на 01.04.2009, представленном ГУП Учреждение УЗ-62/5 ГУИН МЮ РФ по НО. Активы должника в виде дебиторской задолженности не подтверждены документально. Кроме того, согласно сообщению Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области от 29.09.2009 № 01/248/2009-421,422 в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, права ГУП Учреждение УЗ-62/5 ГУИН МЮ РФ по НО не зарегистрированы, регистрация перехода прав на объекты недвижимого имущества не производилась; согласно ответам государственных органов, осуществляющих государственную регистрацию транспортных средств, за  ГУП Учреждение УЗ-62/5 ГУИН МЮ РФ по НО каких-либо видов транспортных средств не зарегистрировано. Следовательно, данные бухгалтерского баланса ГУП Учреждение УЗ-62/5 ГУИН МЮ РФ по НО не соответствуют действительности. Таким образом, должником не доказан факт достаточности у него имущества для удовлетворения требований кредиторов, что в соответствии с пунктом 1 статьи 224 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» является основанием для признания ликвидируемого должника банкротом.

На основании изложенного представитель арбитражного управляющего считает, что должник обладает признаками банкротства как ликвидируемый должник, поэтому имеются все основания признать ГУП Учреждение           УЗ-62/5 ГУИН МЮ РФ по НО несостоятельным (банкротом) и открыть в отношении его имущества конкурсное производство.

Представитель   Управления Федеральной налоговой службы по Нижегородской области считает, что производство по данному делу должно быть прекращено.

Представитель Министерства юстиции Российской Федерации Федеральной службы исполнения наказаний и Федеральной службы исполнения наказаний по Нижегородской области поддержал доводы, изложенные представителем ГУП Учреждение УЗ-62/5 ГУИН МЮ РФ по НО, и считает, что производство по данному делу должно быть прекращено.

Управление Федеральной службы безопасности по Нижегородской области Федеральное агентство по управлению Федеральным имуществом России, Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом  по Нижегородской области, Правительство Российской Федерации, Министерство юстиции Российской Федерации, надлежаще извещенные о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, участие полномочных представителей в судебном заседании не обеспечили.

Представив отзыв на заявление  ООО «Пласт-НН», Федеральное агентство по управлению Федеральным имуществом в лице Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Нижегородской области считает необоснованным признание ГУП Учреждение УЗ-62/5 ГУИН МЮ РФ по НО несостоятельным (банкротом) по упрощенной процедуре банкротства ликвидируемого должника, поскольку имущество данного предприятия превышает размер установленной кредиторской задолженности.

Заявление ООО «Пласт-НН» рассмотрено в порядке статьей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие указанных выше лиц.

Повторно рассмотрев заявление ООО «Пласт-НН» о признании               ГУП Учреждение УЗ-62/5 ГУИН МЮ РФ по НО несостоятельным (банкротом), Первый арбитражный апелляционный суд установил следующее.

В силу статьи 32 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» в редакции Федерального закона от 30.12.2008 № 296-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)» и части 1 статьи 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы о несостоятельности (банкротстве).

В соответствии с пунктом 1 статьи 53 Закона о банкротстве решение арбитражного суда о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства принимается в случаях установления признаков банкротства должника, предусмотренных статьей 3 настоящего Федерального закона, при отсутствии оснований для оставления заявления о признании должника банкротом без рассмотрения, введения финансового оздоровления, внешнего управления, утверждения мирового соглашения или прекращения производства по делу о банкротстве.

Согласно пункту 1 статьи 7 Закона о банкротстве правом на обращение в арбитражный суд с заявлением о признании должника банкротом обладают должник, конкурсный кредитор, уполномоченные органы.

Как следует из материалов дела, Арбитражный суд Нижегородской области решением от 05.03.2008 по делу № А43-8577/2006-13-277  взыскал с ГУП Учреждение УЗ-62/5 ГУИН МЮ РФ по НО в пользу ООО «Пласт-НН» 4 052 000 рублей убытков в связи с неисполнением обязательств по договору безвозмездного пользования от 15.10.2003. Названный судебный акт вступил в законную силу. Истцу по делу 14.04.2008 выдан исполнительный лист            № 016796 на принудительное исполнение решения арбитражного суда Нижегородской области. Не получив причитающиеся денежные средства, ООО «Пласт-НН» обратилось в арбитражный суд с заявлением, инициирующим процесс банкротства в отношении предприятия-должника.

В обосновании заявленного требования ООО «Пласт-НН»  указало на то, задолженность ГУП Учреждение УЗ-62/5 ГУИН МЮ РФ по НО перед заявителем по состоянию на дату судебного разбирательства составляет 4 052 000 руб. Указывает, что ГУП Учреждение УЗ-62/5 ГУИН МЮ РФ по НО находится в стадии добровольной ликвидации, не предпринимает никаких действий по погашению задолженности. Ссылаясь на статью 225 Закона о банкротстве, просит признать ГУП Учреждение УЗ-62/5 ГУИН МЮ РФ по НО банкротом как ликвидируемого должника и ввести процедуру конкурсного производства, утвердить конкурсного управляющего из числа членов саморегулируемой организации, указанной в заявлении, а также включить требования ООО «Пласт-НН» в реестр требований кредиторов должника в указанной выше сумме.

Материалами дела подтверждается, что из бухгалтерского баланса           ГУП Учреждения УЗ-62/5 ГУИН МЮ РФ по НО по состоянию на 01.04.2009 следует, что стоимость основных средств должника составляет 3 888 руб., запасы – 11 035 руб., дебиторская задолженность – 2 848 руб. Согласно представленному должником бухгалтерскому балансу по состоянию на 09.10.2009 стоимость основных средств должника составляет 3 746 руб., запасы – 7 878 руб., дебиторская задолженность – 2 337 руб. При этом непокрытый убыток предприятия составляет 2 013 руб.

Распоряжение Федерального агентства по управлению федеральным имуществом от 07.02.2007 №3()2-р «О ликвидации государственных унитарных предприятий ФСНП России» утвержден перечень государственных унитарных предприятий ФСИН России, планируемых к ликвидации, в том числе и ГУН учреждения УЗ-62/5 ГУИН Минюста России по Нижегородской области. Распоряжением от 09.03.2007 № 96-р Федеральная служба исполнения наказаний приняла решение о ликвидации ГУП учреждения УЗ-62/5 ГУИН Минюста России по Нижегородской области. Распоряжением от 13.04.2007 № 145 Территориальное управление Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Нижегородской области создало ликвидационную комиссию ГУН учреждения УЗ-62/5 ГУИН Минюста России по Нижегородской области.

В Единый государственный реестр юридических лиц внесены записи о принятии решения о ликвидации юридического лица и о формировании ликвидационной комиссии.

В связи с тем, что ГУП Учреждения УЗ-62/5 ГУИН МЮ РФ по НО находится в стадии ликвидации, назначена ликвидационная комиссия, в ЕГРЮЛ внесена запись о принятии решения о ликвидации должника и назначении председателя ликвидационной комиссии, дело о банкротстве должника рассматривается по правилам, предусмотренным статьей 225 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)».

В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 20.08.2009 № 1226-р «Об утверждении перечня стратегических организаций, а также федеральных органов исполнительной власти, обеспечивающих реализацию единой государственной политики в отраслях экономики, в которых осуществляют деятельность эти организации» в отношении федеральных государственных унитарных предприятий, входящих в уголовно-исполнительную систему Минюста России, применяются правила, предусмотренные параграфом 5 главы IX Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» для банкротства стратегических предприятий.

Частью 3 статьи 190 Закона о банкротстве установлено, что стратегические предприятия считаются неспособными удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и обязательным платежам, если соответствующие обязательства и (или) обязанности не исполнены в течение шести месяцев с даты, когда они должны быть исполнены.

В соответствии с частью 4 статьи 190 Закона о банкротстве для возбуждения производства по делу о банкротстве стратегических предприятий или организаций принимаются во внимание требования, составляющие в совокупности не менее чем пятьсот тысяч рублей.

На основании пункта 2 статьи 4 Закона о банкротстве при определении наличия признаков банкротства должника учитывается размер обязательных платежей без учета установленных законодательством Российской Федерации штрафов (пеней) и иных финансовых санкций.

Установленная арбитражным апелляционным судом кредиторская задолженность значительно превысила сумму требования к должнику - юридическому лицу, необходимую для возбуждения дела о несостоятельности (статья 190 Закона о банкротстве), просрочка в исполнении обязательства на момент подачи заявления также превысила определенный законом шестимесячный срок. Должник не представил доказательств, свидетельствующих об уплате долга. При этом материалы дела свидетельствуют, что на момент рассмотрения требования                        ГУП Учреждение УЗ-62/5 ГУИН МЮ РФ по НО находится в стадии добровольной ликвидации.

Кроме того, задолженность перед заявителем возникла за период с 2003 года, решение о ликвидации предприятия принято в марте 2007 года, однако в течение двух с половиной лет работы ликвидационной комиссии мер к реализации имущества и расчетам с кредиторами не принято.

Для применения обычной либо упрощенной процедуры банкротства должника, находящегося в стадии ликвидации, необходимо установить факт достаточности или недостаточности имущества должника для погашения заявленных кредиторами требований.

В соответствии со статьями 7 и 11 Закона о банкротстве кредитор наделен правом на обращение в арбитражный суд с заявлением о признании предприятия-должника банкротом.

В статье 224 Закона о банкротстве указано, что в случае, если стоимость имущества должника - юридического лица, в отношении которого принято решение о ликвидации, недостаточна для удовлетворения требований кредиторов, такое юридическое лицо ликвидируется в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 225 Закона о банкротстве арбитражный суд принимает решение о признании ликвидируемого должника банкротом и об открытии конкурсного производства и утверждает конкурсного управляющего. Наблюдение, финансовое оздоровление и внешнее управление при банкротстве ликвидируемого должника не применяются.

В силу пункта 2 статья 124 Закона о банкротстве конкурсное производство вводится на срок до шести месяцев.

Нахождение должника в стадии ликвидации по правилам статей 61 - 64 Гражданского кодекса Российской Федерации и работа ликвидационной комиссии (ликвидатора) не лишают кредитора права обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании должника несостоятельным (банкротом) в соответствии с нормами Закона о банкротстве.

В силу названных норм, признав требования кредитора обоснованными, при наличии признаков банкротства ликвидируемого должника суд должен рассмотреть вопрос о возможности принятия решения о признании должника банкротом и открытии конкурсного производства по упрощенной процедуре банкротства ликвидируемого должника.

Из материалов дела следует, что должник, находится на стадии добровольной ликвидации с марта 2007 года на основании распоряжения Федеральной службы исполнения наказаний от 09.03.2007 № 96-р; заявленные кредитором (ООО «Пласт-НН») требования составляют в совокупности не менее, чем пятьсот тысяч рублей, и соответствующие обязательства не исполнены должником в течение шести месяцев с даты, когда они должны быть исполнены.

С учетом изложенного, арбитражный апелляционный суд установил наличие у предприятия признаки ликвидируемого должника (принятие уполномоченным на то органом решения о ликвидации предприятия, назначение ликвидатора) и на основании пункта 62 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15.12.2004 № 29 «О некоторых вопросах практики применения Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» приходит к выводу о наличии основания для признания ГУП Учреждение УЗ-62/5 ГУИН МЮ РФ по НО несостоятельным (банкротом) как ликвидируемого должника и открытии в отношении него конкурсного производства по упрощенной процедуре на основании статей 224 - 225 Закона о банкротстве.

Ссылка ГУП Учреждение УЗ-62/5 ГУИН МЮ РФ по НО на пункт 1 статьи 224 Закона о банкротстве, предусматривающей банкротство ликвидируемого должника лишь при недостаточности его имущества для удовлетворения требования кредиторов, подлежит отклонению в силу следующего.

Положения пункта 1 статьи 224 Закона о банкротстве в данном случае не применимы.

Указанная норма Закона о банкротстве применяется к банкротству юридических лиц, которые могут быть признаны несостоятельными (банкротами), при выполнении одновременно следующих условий: в отношении юридического лица принято решение о ликвидации в соответствии со статьей 61 Гражданского кодекса Российской Федерации; стоимости имущества должника недостаточно для удовлетворения требований кредиторов; дело о признании ликвидируемого должника возбуждено арбитражным судом по заявлению собственника имущества должника - унитарного предприятия, учредителей (участников) должника или руководителя должника после создания ликвидационной комиссии (назначения ликвидатора).

Заявителем по настоящему делу является кредитор (ООО «Пласт-НН»), обратившийся в арбитражный суд в соответствии