Постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 04.04.2010 по делу n А11-10734/2009. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

ПЕРВЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

600017, г. Владимир, ул. Березина, д. 4

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Владимир                                            

05 апреля 2010 года                                             Дело № А11-10734/2009

Резолютивная часть постановления объявлена 29.03.2010.

Полный текст постановления изготовлен 05.04.2010.

Первый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Насоновой Н.А.,

судей                                            Назаровой Н.А., Казаковой Н.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания  Выгорчук Ю.Н.,

при участии в судебном заседании от истцов (заявителей жалобы):

Хренова Вадима Ивановича – Сизова С.Е., действующего по доверенности от 17.01.2008 (срок действия 3 года);

Щекина Николая Дмитриевича – Сизова С.Е., действующего по доверенности от 02.02.2010 (срок действия 1 год);

Чистова Михаила Юрьевича – представитель не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом (уведомление №15043);

от ответчика - открытого акционерного общества «Турцентр» - Куимовой И.И., действующей по доверенности от 09.08.2009 (срок действия 3 года),

рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Хренова Вадима Ивановича, Щекина Николая Дмитриевича, Чистова Михаила Юрьевича на решение Арбитражного суда Владимирской области от 25.01.2010 по делу № А11-10734/2009, принятое судьей Беловым А.А.

по иску Хренова Вадима Ивановича, Щекина Николая Дмитриевича, Чистова Михаила Юрьевича к открытому акционерному обществу «Турцентр» о признании частично недействительными решения совета директоров от 18.02.2009, годового общего собрания акционеров от 26.06.2009,

                                             У С Т А Н О В И Л :

         Хренов Вадим Иванович, Щекин Николай Дмитриевич, Чистов Михаил Юрьевич (далее - Хренов и др.) обратились в Арбитражный суд Владимирской области с иском к открытому акционерному обществу «Турцентр» (далее - ОАО «Турцентр») о признании частично недействительными решения совета директоров от 18.02.2009, годового общего собрания акционеров от 26.06.2009.

         Исковые требования мотивированы статьями 49, 53 Федерального закона «Об акционерных обществах». В обоснование иска указано, что в нарушение положений Федерального закона «Об акционерных обществах», пункта 12.5 Положения о подготовке и проведении общего собрания акционеров ОАО «Турцентр» при включении кандидатуры Горланова В.Л. в списки для избрания в совет директоров и последующем его избрании в указанный орган акционерного общества не были соблюдены требования Закона и устава Общества, в том числе:

-письмо Федерального агентства по управлению государственным имуществом (далее ФАУГИ) от 11.01.2009 с предложением кандидатуры Горланова В.Л. на выдвижение в совет директоров ОАО «Турцентр» подписано лицом, чьи полномочия на совершение данного действия не подтверждены;

-в предложении ФАУГИ не указан номер лицевого счета акционера в реестре;

-отсутствует согласие Горланова В.Л. на выдвижение его в совет директоров Общества.

         Указывая на перечисленные нарушения, истцы считают, что соответствующие решение совета директоров и общего собрания акционеров являются недействительными, так как приняты с нарушением законодательства, нарушают права и законные интересы истцов.

         Ответчик - ОАО «Турцентр» иск не признал.

         Решением Арбитражного суда Владимирской области от 25.01.2010 по делу № А11-10734/2009 в удовлетворении иска Хренова и др. отказано.

         Истцы, не согласившись с принятым решением, подали апелляционную жалобу и просят решение суда первой инстанции отменить на основании пункта 3 части 1, части 2 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в связи с:

- несоответствием выводов, изложенных в решении, обстоятельствам дела;

- неправильным применением норм материального права.

         Доводы апелляционной жалобы сводятся к перечислению оснований для признания недействительными решений совета директоров и общего собрания акционеров ОАО «Турцентр» по вопросу избрания совета директоров, изложенных в исковом заявлении.

         Ссылаясь на отсутствие полномочий представителя ФАУГИ на подписание предложения о выдвижении кандидатов в совет директоров, заявители утверждают, что приказ ФАУФИ № 55 от 12.08.2004 не содержит полномочий Медведева Ю.М. на принятие решения по выдвижению кандидатов в органы управления акционерных обществ и на подписание соответствующих предложений от имени ФАУФИ. Кроме того, заявители считают, что названный приказ после реорганизации ФАУФИ не действовал, поскольку Медведев Ю.М. назначен на должность заместителя руководителя ФАУГИ приказом № 659-Л от 04.06.2008.

         Заявитель также считает ошибочным вывод суда о том, что участие Горланова В.Л. в заседании совета директоров и голосование за свою кандидатуру свидетельствуют о согласии последнего баллотироваться в соответствующий орган.

         Нарушение норм материального права заявитель усматривает в неприменении судом абзаца 2 пункта 6 статьи 53 Федерального закона «Об акционерных обществах».

         Представитель заявителей - Хренова В.И., Щекина Н.Д. в судебном заседании доводы апелляционной жалобы поддержал.

         Заявитель Чистов М.Ю. в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом.

         Представитель ответчика - ОАО «Турцентр» в судебном заседании пояснил, что с апелляционной жалобой не согласен, считает решение суда законным и обоснованным.

         Законность и обоснованность принятого по делу решения проверены Первым арбитражным апелляционным судом в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в отсутствие истца Чистова М.Ю.

         Повторно рассмотрев дело, Первый арбитражный апелляционный суд признает решение Арбитражного суда Владимирской области законным и обоснованным, а апелляционную жалобу - не подлежащей удовлетворению.

 Установлено, что Хренов В.И., Щекин Н.Д. и Чистов М.Ю. являются акционерами ОАО «Турцентр», владеющими соответственно 648 200, 702 278 и 1 обыкновенными именными акциями.

         Как следует из материалов дела, 18.02.2009 состоялось заседание совета директоров ОАО «Турцентр», в повестку дня был включен вопрос о рассмотрении предложений акционеров Общества по кандидатам в совет директоров, выдвинутых для избрания на годовом общем собрании акционеров ОАО «Турцентр» (третий вопрос повестки дня).

 По результатам голосования членов Совета директоров оформлен протокол, из которого усматривается, что по указанному вопросу принято решение о включении в список кандидатур для голосования по выборам в совет директоров на период 2008-2009 годов: Гуковой М.М., Сизова С.Е., Хренова В.И., Щекина Н.Д., Щекина Э.Н., Кузьмина С.А., Лемасова А.Н., Волошина А.А., Чистова М.Ю., Горланова В.Л., Черепченко М.Ф., Жукова О.В., Жерновенкова СВ., Попова А.И., Славгородского Р.В., Белова В.В., Жукова В.Е., Жукова А.В.

          26.06.2009 состоялось годовое общее собрание акционеров ОАО «Турцентр», в повестку дня которого был включен вопрос об избрании членов совета директоров.

          Согласно протоколу названного собрания по итогам коммулятивного голосования в совет директоров ОАО «Турцентр» были избраны : Горланов В.Л., Славгородский Р.В., Жуков О.В., Попов А.И., Щекин Э.Н., Лемасов С.Н., Сизов С.Е.

          Акционеры ОАО «Турцентр», обратившись в суд с настоящим иском, ссылаются на то, что кандидатура Горланова В.Л. незаконно была включена в список кандидатур для избрания в совет директоров и, как следствие, незаконно избрана в состав указанного органа акционерного общества на годовом общем собрании.

В соответствии со статьей 65 Федерального закона «Об акционерных обществах» в компетенцию Совета директоров общества входит решение вопросов общего руководства деятельностью общества, за исключением вопросов, отнесенных настоящим Федеральным законом к компетенции общего собрания акционеров.

Исходя из системного толкования положений статей 48, 53 Федерального закона «Об акционерных обществах» вопрос о составе Совета директоров общества выносится на рассмотрение общего собрания акционеров непосредственно по предложению совета директоров.

  Согласно пункту 3 статьи 55 указанного Закона предложение о внесении вопросов в повестку дня общего собрания акционеров и предложение о выдвижении кандидатов вносятся в письменной форме с указанием имени (наименования) представивших их акционеров (акционера), количества и категории (типа) принадлежащих им акций и должны быть подписаны акционерами (акционером).

  Предложение о внесении вопросов в повестку дня общего собрания акционеров должно содержать формулировку каждого предлагаемого вопроса, а предложение о выдвижении кандидатов - имя и данные документа, удостоверяющего личность (серия и (или) номер документа, дата и место его выдачи, орган, выдавший документ), каждого предлагаемого кандидата, наименование органа, для избрания в который он предлагается, а также иные сведения о нем, предусмотренные уставом или внутренними документами общества. Предложение о внесении вопросов в повестку дня общего собрания акционеров может содержать формулировку решения по каждому предлагаемому вопросу (пункт 4 статьи 55 Закона).

 Пунктом 14.5 Устава ОАО "Турцентр" установлено, что предложение в повестку дня годового или внеочередного общего собрания акционеров о выдвижении кандидатов в органы управления и контроля общества должно содержать помимо информации, предусмотренной действующим законодательством Российской Федерации, следующие сведения о каждом кандидате в органы общества: стаж работы кандидата, в том числе в обществе, сведения об образовании кандидата, сведения о профессиональной деятельности кандидата за последние пять лет, наличие голосующих акций, согласие кандидата на выдвижение.

 Пунктом 15.6 Положения о подготовке и проведении общего собрания акционеров ОАО "Турцентр", утвержденного собранием акционеров общества от 29.06.2005, установлено, что в предложении на выдвижение кандидата указываются фамилия, имя, отчество кандидата, количество принадлежащих ему акций общества, фамилия, имя отчество (наименование акционеров, выдвигающих кандидата, количество принадлежащих им акций, номера лицевых счетов акционеров в реестре). К предложению прикладываются подписанные кандидатами анкетные данные кандидатов и их согласие баллотироваться в соответствующие органы и краткие биографические сведения о кандидате.

         Учитывая, что в письменном предложении ФАУГИ и приложенной к нему анкете указано имя предлагаемого кандидата (Горланова В.Л.), наименование органа для избрания в который он предлагается, паспортные данные, стаж работы кандидата, сведения об образовании, сведения о профессиональной деятельности кандидата за последние пять лет; предложение подписано представителем акционера, суд первой инстанции правомерно сделал вывод о том, что основания для отказа во включении кандидатуры Горланова В.Л. в список кандидатов в Совет директоров ОАО «Турцентр» отсутствовали.

         При этом суд обоснованно отметил, что в соответствии с пунктами 1, 2 Положения "Об управлении находящимися в федеральной собственности акциями открытых акционерных обществ и использовании специального права на участие Российской Федерации в управлении открытыми акционерными обществами ("Золотой акции")", утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 03.12.2004 № 738, права акционера открытых акционерных обществ, акции которых находятся в собственности Российской Федерации, в том числе выдвижение кандидатов для избрания в органы управления, назначение представителя (выдача доверенности) для голосования на общем собрании акционеров, определение позиции акционера Российской Федерации по вопросам повестки дня общего собрания акционеров от имени Российской Федерации осуществляются Федеральным агентством по управлению государственным имуществом в порядке, установленном названным Положением.

Позиция акционера Российской Федерации по вопросам повестки дня общего собрания акционеров отражается в письменных директивах, выдаваемых Росимуществом представителю для голосования на общем собрании акционеров. Представитель действует на основании письменных директив и доверенности Росимущества.

В соответствии с пунктом 1 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 № 432, Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (далее - ФАУГИ) является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции в области приватизации и полномочия собственника, в том числе права акционера, в сфере управления имуществом Российской Федерации (за исключением случаев, когда указанные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляют иные федеральные органы исполнительной власти), и уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в случаях, предусмотренных пунктом 3 статьи 77 Федерального закона "Об акционерных обществах".

ФАУГИ создано в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 12.05.2008 № 724 "Вопросы системы и структуры федеральных органов исполнительной власти" путем преобразования Федерального агентства по управлению федеральным имуществом (далее - ФАУФИ), с возложением на него функции специализированного государственного учреждения при Правительстве Российской Федерации "Российский фонд федерального имущества" по организации продажи приватизируемого федерального имущества, реализации имущества, арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество, а также функции по реализации конфискованного, движимого бесхозяйного, изъятого и иного имущества, обращенного в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Приказом ФАУФИ от 12.08.2004 № 55 на заместителя руководителя ФАУФИ Медведева Ю.М. возложены полномочия по изданию распоряжений (решений) и иных документов агентства по вопросам реализации прав Российской Федерации, как участника коммерческих и некоммерческих организаций, в том числе специального права Российской Федерации на участие в управлении открытыми акционерными обществами («Золотой акции»), а именно – предложения по кандидатурам представителей Российской Федерации в органах управления коммерческих и некоммерческих организаций.

Приказ ФАУГИ от 30.06.2008