Постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 14.04.2010 по делу n А79-4898/2009. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить определение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

г.Владимир                                                                              Дело № А79-4898/2009

15 апреля 2010 года                                      

Резолютивная часть постановления объявлена 08.04.2010.

В полном объеме постановление изготовлено 15.04.2010.

Первый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Рубис Е.А.,

судей Урлекова В.Н., Протасова Ю.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Лукашовой Д.В.,

рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу закрытого акционерного общества «Международная лесопромышленная компания «Волга-Босфор»

на определение Арбитражного суда Чувашской Республики от 08.02.2010

по делу № А79-4898/2009,

принятое судьей Пальчиковой Г.В.

по заявлению Федеральной налоговой службы в лице Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Новочебоксарску о включении в реестр требований кредиторов закрытого акционерного общества «Международная лесопромышленная компания «Волга-Босфор» задолженности в размере 912 988 руб. 02 коп.,

с участием представителей:

от закрытого акционерного общества «Международная лесопромышленная компания «Волга-Босфор» - Шабариной С.Л. по доверенности от  24.03.2010;

от Чувашской таможни – Молотовой О.С. по доверенности от 11.01.2010 № 03; Рябиной В.П. по доверенности от 11.01.2010 № 10,

и установил:

определением Арбитражного суда Чувашской Республики от 15.09.2009 в отношении закрытого акционерного общества «Международная лесопромышленная компания «Волга-Босфор» (далее – ЗАО «Международная лесопромышленная компания «Волга-Босфор», Лесопромышленная компания, должник) введена процедура наблюдения. Временным управляющим утвержден Николаев Сергей Васильевич (далее – Николаев С.В., арбитражный управляющий).

30.10.2009 Федеральная налоговая служба в лице Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Новочебоксарску (далее – ФНС России, уполномоченный орган) обратилась в Арбитражный суд Чувашской Республики с заявлением о включении в реестр требований кредиторов ЗАО «Международная лесопромышленная компания «Волга-Босфор» задолженности в размере 912 988 руб. 02 коп.

Определением Арбитражного суда Чувашской Республики от 08.02.2010 требование уполномоченного органа удовлетворены. ФНС России признана кредитором ЗАО «Международная лесопромышленная компания «Волга-Босфор» и ее требования в размере 912 988 руб. 02 коп., в том числе: задолженность по уплате страховых взносов в Фонд социального страхования в размере 15 743 руб. 26 коп., пени - 101 руб. 77 коп., исполнительский сбор – 84 537 руб. 56 коп., задолженность по таможенным платежам 398 868 руб. 80 коп„ в том числе: ввозная таможенная пошлина в размере 77 814 руб., налог на добавленную стоимость – 321 054 руб. 80 коп., пени - 413 736 руб. 63 коп., включены в третью очередь реестра требований кредиторов должника.      

Не согласившись с принятым судебным актом, ЗАО «Международная лесопромышленная компания «Волга-Босфор» обратилось в Первый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить определение суда первой инстанции в части включения в реестр требований кредиторов задолженности по таможенным платежам в размере 398 868 руб. 80 коп., пени в размере 413 736 руб. 63 коп. и разрешить вопрос по существу.

Должник считает, что судом первой инстанции неполно выяснены обстоятельства, имеющие значение для дела, а также нарушены и неправильно применены нормы материального и процессуального права.

В обоснование апелляционной жалобы её заявитель сообщает, что предписание на проведение осмотра, решение о проведении таможенных ревизий, акты таможенных ревизий, требование об уплате таможенных платежей должником получены не были, в связи с чем, у ЗАО «Международная лесопромышленная компания «Волга-Босфор» отсутствовала возможность своевременно обжаловать действия Чувашской таможни.

По мнению Лесопромышленной компании, требование об уплате таможенный платежей незаконно, поскольку выставлено за пределами трехлетнего пресекательного срока, установленного статьей 348 Таможенного кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании представитель Лесопромышленной компании поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе, просил отменить определение суда первой инстанции в части включения в реестр требований кредиторов должника таможенных платежей размере 398 868 руб. 80 коп. и пени в размере 413 736 руб. 63 коп.. поскольку считает, что срок для их взыскания пропущен.

Временный управляющий ЗАО «Международная лесопромышленная компания «Волга-Босфор» в отзыве на апелляционную жалобу указывает, что требования по таможенным платежам в размере 398 868 руб. 80 коп. и пени в размере 413 736 руб. 63 коп. заявлены уполномоченным органом в реестр неправомерно и определение суда в указанной части подлежит отмене.

Чувашская таможня, представив отзыв на апелляционную жалобу и сославшись на положения пункта 1 статьи 12, пункта 2 статьи 14, статей 151, 319, 350 Таможенного кодекса Российской Федерации (далее –              ТК РФ), статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации (далее –          НК РФ), пункта 3 статьи 149 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон о банкротстве), постановления Правительства Российской Федерации от 23.07.1996 № 883 «О льготах по уплате ввозной таможенной пошлины и налога на добавленную стоимость в отношении товаров, ввозимых в качестве вклада в уставной (складочный) капитал предприятий с иностранными инвестициями» (далее – Постановление № 883), письма Минфина Российской Федерации от 17.03.2006 № 03-02-07/1-57, полагает, что обжалуемый судебный акт принят в соответствии с действующим законодательством, просит оставить его без изменения и отказать в удовлетворении апелляционной жалобы.

Апелляционная жалоба рассмотрена в порядке статьей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие неявившегося представителя уполномоченного органа, временного управляющего.

Законность и обоснованность судебного акта в обжалуемой части, правильность применения арбитражным судом первой инстанции норм материального и процессуального права проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в соответствии с положениями статей 257-262, 266, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в пределах обжалуемой части.

Заслушав представителей лиц, участвующих в деле, оценив представленные в материалы дела доказательства, рассмотрев доводы апелляционной жалобы, Первый арбитражный апелляционный суд не находит оснований для ее удовлетворения по следующим основаниям.

Согласно пункту 1 статьи 32 Закона о банкротстве дела о банкротстве рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, с особенностями, установленными данным законом.

Согласно части 1 статьи 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы банкротства.

В соответствии с пунктом 6 статьи 16 Закона о банкротстве требования кредиторов включаются в реестр требований кредиторов и исключаются из него арбитражным управляющим исключительно на основании вступивших в законную силу судебных актов, устанавливающих их состав и размер.

В силу статьи 2 Закона о банкротстве кредиторами признаются лица, имеющие по отношению к должнику права требования по денежным обязательствам и иным обязательствам, об уплате обязательных платежей, о выплате выходных пособий и об оплате труда лиц, работающих по трудовому договору.

Согласно статье 71 Закона о банкротстве для целей участия в первом собрании кредиторов, кредиторы вправе предъявить свои требования к должнику в течение тридцати дней с даты опубликования сообщения о введении наблюдения. Требования кредиторов, по которым не поступили возражения, рассматриваются арбитражным судом для проверки их обоснованности и наличия оснований для включения в реестр требований кредиторов. Указанные, требования могут быть рассмотрены без привлечения лиц, участвующих в деле.

Как следует из материалов дела, ЗАО «Международная лесопромышленная компания «Волга-Босфор» создано в марте 1997 года в соответствии с Федеральным законом от 19.06.1995 № 89-ФЗ «Об иностранных инвестициях», Федеральным законом от 26.12.1995 № 203-ФЗ «Об акционерных обществах», Гражданским кодексом Российской Федерации.

Учредителями должника являлись: акционерное общество закрытого типа «Поволжская Транспортная компания» с акциями в количестве 14 985 штук (46% доли в уставном капитале); Компания SISMAN Dis A.S. Турция с акциями в количестве 14 985 штук (46% доли в уставном капитале); Компания Business Enterprises; inc, США с акциями в количестве 2 606 штук (8% доли в уставном капитале).

В соответствии с учредительными документами Компания              SISMAX Dis A.S. производит оплату акций в форме поставки комплекта оборудования лесопильного комплекса на сумму 1 350 000 долларов США.

В мае 1997 года ЗАО «Международная лесопромышленная компания «Волга-Босфор» на основании грузовой таможенной декларации                     № 17904/06057/0000314 ввезло на территорию Российской Федерации в качестве вклада в уставный капитал лесоперерабатывающее оборудование стоимостью 1 350 000 долларов США. Таможенная стоимость ввезенного оборудования составила 7 781 400 000 руб.

Указанное оборудование выпущено таможенным органом условно.

В соответствии с пунктом 1 Постановления № 883 товары, ввозимые на таможенную территорию Российской Федерации в качестве вклада иностранного учредителя в уставный (складочный) капитал, освобождаются от обложения таможенными пошлинами при условии, что товары ввозятся в сроки, установленные учредительными документами для формирования уставного (складочного) капитала.

На основании указанного постановления лесопромышленной компании предоставлены льготы по уплате таможенных платежей в размере            2 124 949 035 руб.

Согласно статье 151 ТК РФ условному выпуску подлежат товары в случае, если льготы по уплате таможенных пошлин, налогов в соответствии с законодательством Российской Федерации сопряжены с ограничением по пользованию и распоряжению товарами. Условно выпущенные товары, в отношении которых предоставлены  льготу по уплате таможенных пошлин, налогов в соответствии с законодательством Российской Федерации, могут использоваться только в целях, соответствующих условиям предоставления льгот. Условно выпущенные товары имеют статус иностранных и находятся под таможенным контролем.

Пунктом 2 Постановления № 883 в случае реализации товаров, предусмотренных в пункте 1 настоящего постановления, причитающиеся к уплате на дату условного выпуска таможенные пошлины, уплачиваются в соответствии с таможенным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с подпунктом 7 пункта 1, пунктом 2 статьи 150            НК РФ не подлежит налогообложению (освобождается от налогообложения) налогом на добавленную стоимость ввоз на таможенную территорию Российской Федерации технологического оборудования, комплектующих и запасных частей к нему, ввозимых в качестве вклада в уставные (складочные) капиталы организаций. В случае использования товаров, ввоз которых на таможенную территорию Российской Федерации в соответствии с настоящей статьей осуществлен, без уплаты налога, на иные цели чем те, в связи с которыми было предоставлено такое освобождение от налогообложения, налог подлежит уплате в полном объеме с начислением пени за весь период считая с даты ввоза таких товаров на таможенную территорию Российской Федерации до момента фактической уплаты налога.

В целях проверки целевого использования условно выпущенных товаров Чувашская таможня запросила у Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Новочебоксарску (далее – налоговый орган) документы и сведения по оборудованию, ввезенному в качестве вклада в уставный капитал.

В соответствии с письмом от 02.10.2008 № 190 должник направил в адрес таможенного органа свидетельство о государственной регистрации, Устав, бухгалтерский баланс, сведения о банковских счетах, оборотно-сальдовую ведомость по счету 75, отчет по основным средствам по состоянию на 01.07.2008.

07.10.2008 Чувашская таможня вынесла предписание на проведение осмотра помещений и территорий должника.

На основании статьи 375 ТК РФ и указанного выше предписания, 08.10.2008 таможенными органами проведен осмотр помещений и территорий должника, в ходе которого установлено отсутствие двух рубильных станков и одного станка для изготовления брусов. Отсутствующее оборудование ввезено в качестве вклада в уставный капитал.

Согласно пункту 2 статьи 376 ТК РФ общая таможенная ревизия может проводиться таможенными органами у декларантов. Общая таможенная ревизия проводится по решению начальника таможенного органа или лица, его замещающего. Перед началом проведения ревизии копия такого решения вручается лицу, у которого она должна проводиться. При проведении общей таможенной ревизии таможенные органы вправе получать доступ в пределах своей компетенции к базам и банкам данных автоматизированных информационных систем проверяемого лица.

17.12.2008 Чувашской таможней принято решение № 21 о проведении общей таможенной ревизии в ЗАО «Международная лесопромышленная компания «Волга-Босфор».

Во исполнение принятого решения таможенный орган 18.12.2008 предъявил должнику требование о предоставлении документов и сведений, в том числе: документов, подтверждающих убытие или списание рубильных станков в количестве двух единиц и станка по изготовлению брусов, а также пояснений по факту отсутствия указанного оборудования.

Письмом от 19.12.2008 № 270 лесопромышленная компания сообщила, что в соответствии с инвентаризационной описью на 03.12.2008 у должника имеется рубильная машина - одна единица, станок по изготовлению брусов - одна единица, а также пояснила, что отсутствует возможность проследить убытие или списание оборудования ранее 2003 года, поскольку истек срок хранения бухгалтерских документов. Который составляет пять лет.

Результаты общей таможенной ревизии оформлены актом от 23.12.2008 № 10406000/231208/00021/00, которым установлен факт отсутствия у должника рубильных станков в количестве двух единиц и одной единицы станка для изготовления брусов.

В соответствии с пунктом 3 статьи 376 ТК РФ специальная таможенная ревизия может проводиться таможенными органами у лиц, указанных в пункте 2 настоящей статьи, - в случаях, если по результатам общей таможенной ревизии или при применении других форм таможенного, контроля, предусмотренных настоящей главой,