Постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 24.11.2014 по делу n А79-10583/2012. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

г. Владимир                                                                       

25 ноября 2014 года                                            Дело № А79-10583/2012

         Резолютивная часть постановления объявлена 20.11.2014.

         Постановление изготовлено в полном объеме  25.11.2014.

Первый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Тарасовой Т.И.,

судей Насоновой Н.А., Казаковой Н.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Поповой О.О.,

рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу администрации города Чебоксары Чувашской Республики на решение Арбитражного суда Чувашской Республики от 23.07.2014, принятое судьей  Даниловым А.Р.,  по делу № А79-10583/2012  по иску администрации города Чебоксары Чувашской Республики (ОГРН 1022101150037), к обществу с ограниченной ответственностью «Фирма Старко», (ОГРН 1022101270146) об обязании исполнить обязательства по договору и встречному иску общества с ограниченной ответственностью «Фирма Старко» к администрации города Чебоксары Чувашской Республики о расторжении договора № 11/03 от 11.03.2002, с участием третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора: Линик Раисы Александровны, Линик Ольги Геннадьевны, Линик Геннадия Борисовича, Линик Никиты Алексеевича, Нестерко Розы Аркадьевны, Нестерко Валерия Григорьевича, Саушина Вячеслава Ивановича, Саушиной Нины Ивановны, Пуховой Валентины Ивановны, Редьковой Татьяны Викторовны, Алборовой Ирины Петровны, Алборовой Яны Владимировны, Алборовой Анны Владимировны, Бушковской Зинаиды Павловны, Васильева Константина Сергеевича, Васильева Сергея Юрьевича, Иванова Радомира Ивановича, Бедовской Александры Матвеевны, Александровой Наталии Геннадьевны, Александрова Михаила Владимировича, Жидковой Галины Евгеньевны, Самыгиной Ольги Викторовны, Красильникова Дмитрия Андреевича, Красильникова Андрея Борисовича, Красильниковой Ирины Петровны, Красильниковой Наталии Андреевны, Васильевой Фаины Михайловны, Комиссаровой Зои Николаевны, Комиссарова Эдуарда Сергеевича, Комиссаровой Татьяны Сергеевны, Медяевой Людмилы Михайловны, Баусовой Татьяны Геннадьевны, Баусова Дмитрия Андреевича, Желтухиной Раисы Израилевны, Мецкер Татьяны Сергеевны, Павлова, Анатолия Юрьевича, Александровой Ольги Николаевны, Девяткина Владимира Ефимовича, Девяткиной Надежды Константиновны, Девяткины Алексея Владимировича, Девяткина Дмитрия Владимировича, муниципального унитарного предприятия «Коммунальный комплекс», Клочкова Сергея Викторовича, Касатовой Татьяны Петровны, Персовой Долорес Ермолаевны, Прокопьевой Натальи Владимировны, Вершининой Людмилы Яковлевны, Вершинина Станислава Сергеевича, Казанковой Наталии Ивановны, Алексеевой Веры Юрьевны, Гревцовой Елены Васильевны, Ловцовой Людмилы Ивановны, Васильева Геннадия Федоровича, Герасимовой Екатерины Геннадьевны, Васильевой Натальи Геннадьевны, Васильевой Маргариты Александровны, Ядуванкиной Наталии Владимировны, Сорокиной Любови Владимировны, Кожиной Елены Александровны, Кожиной Евгении Александровны, Зотиковой Людмилы Даниловны, Иванова Егора Константиновича, Иванова Даниила Константиновича, Иванова Константина Дмитриевича, Козиной Галины Ивановны, Шерлаимовой Светланы Федоровны, Шиманской Анны Михайловны, Теняновой Натальи Михайловны, Тенянова Михаила Викторовича, Тенянова Павла Михайловича, Холык Игоря Вячеславовича, Федоровой Елизаветы Ивановны, Линик Татьяны Геннадьевны, Леонтьевой Маргариты Павловны, Семенова Константина Александровича, Семеновой Татьяны Леонидовны, муниципального образования «город Чебоксары – столица Чувашской Республики», Михайловой Валентины Владимировны, Михайлова Олега Леонидовича, Михайлова Антона Олеговича, Михайлова Евгения Олеговича, Федорова Александра Марковича, Медяковой Натальи Владимировны, Садреева Фарита Ибрагимовича, Михайловой Татьяны Агеевны, Орлова Сергея Владимировича, Орловой Татьяны Александровны.

В судебном заседании принимали участие представители:

от заявителя - администрации города Чебоксары Чувашской Республики -  представитель не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания;

от ответчика - общества с ограниченной ответственностью «Фирма Старко» -  Митюков Н.И. по доверенности от 09.01.2014 (сроком действия на 1 год);

от третьих лиц - Редьковой Татьяны Викторовны, Бушковской Зинаиды Павловны, Медяевой Людмилы Михайловны – представители не явились, надлежащим образом извещены о времени и месте судебного заседания;

от третьих лиц - Алексеева Вера Юрьевна, Линик Татьяна Геннадьевна, Прокопьева Наталья Владимировна, Александрова Ольга Николаевна – на основании паспортов;

от третьих лиц - Линик Раисы Александровны, Линик Ольги Геннадьевны, Линик Геннадия Борисовича, Линик Никиты Алексеевича, Нестерко Розы Аркадьевны, Нестерко Валерия Григорьевича, Саушина Вячеслава Ивановича, Саушиной Нины Ивановны, Пуховой Валентины Ивановны, Алборовой Ирины Петровны, Алборовой Яны Владимировны, Алборовой Анны Владимировны, Васильева Константина Сергеевича, Васильева Сергея Юрьевича, Иванова Радомира Ивановича, Бедовской Александры Матвеевны, Александровой Наталии Геннадьевны, Александрова Михаила Владимировича, Жидковой Галины Евгеньевны, Самыгиной Ольги Викторовны, Красильникова Дмитрия Андреевича, Красильникова Андрея Борисовича, Красильниковой Ирины Петровны, Красильниковой Наталии Андреевны, Васильевой Фаины Михайловны, Комиссаровой Зои Николаевны, Комиссарова Эдуарда Сергеевича, Комиссаровой Татьяны Сергеевны, Баусовой Татьяны Геннадьевны, Баусова Дмитрия Андреевича, Желтухиной Раисы Израилевны, Мецкер Татьяны Сергеевны, Павлова, Анатолия Юрьевича, Девяткина Владимира Ефимовича, Девяткиной Надежды Константиновны, Девяткины Алексея Владимировича, Девяткина Дмитрия Владимировича, муниципального унитарного предприятия «Коммунальный комплекс», Клочкова Сергея Викторовича, Касатовой Татьяны Петровны, Персовой Долорес Ермолаевны, Вершининой Людмилы Яковлевны, Вершинина Станислава Сергеевича, Казанковой Наталии Ивановны, Гревцовой Елены Васильевны, Ловцовой Людмилы Ивановны, Васильева Геннадия Федоровича, Герасимовой Екатерины Геннадьевны, Васильевой Натальи Геннадьевны, Васильевой Маргариты Александровны, Ядуванкиной Наталии Владимировны, Сорокиной Любови Владимировны, Кожиной Елены Александровны, Кожиной Евгении Александровны, Зотиковой Людмилы Даниловны, Иванова Егора Константиновича, Иванова Даниила Константиновича, Иванова Константина Дмитриевича, Козиной Галины Ивановны, Шерлаимовой Светланы Федоровны, Шиманской Анны Михайловны, Теняновой Натальи Михайловны, Тенянова Михаила Викторовича, Тенянова Павла Михайловича, Холык Игоря Вячеславовича, Федоровой Елизаветы Ивановны, Леонтьевой Маргариты Павловны, Семенова Константина Александровича, Семеновой Татьяны Леонидовны, муниципального образования «город Чебоксары – столица Чувашской Республики», Михайловой Валентины Владимировны, Михайлова Олега Леонидовича, Михайлова Антона Олеговича, Михайлова Евгения Олеговича, Федорова Александра Марковича, Медяковой Натальи Владимировны, Садреева Фарита Ибрагимовича, Михайловой Татьяны Агеевны, Орлова Сергея Владимировича, Орловой Татьяны Александровны - представители не явились, надлежащим образом извещены о времени и месте судебного заседания.

Администрация города Чебоксары Чувашской Республики (далее – Администрация, истец) обратилась в Арбитражный суд Чувашской Республики с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Фирма Старко» (далее – ООО «Фирма Старко», ответчик) об обязании исполнить обязательства по договору от 11.03.2002 № 11/03 путем проведения реконструкции и ввода реконструируемых жилых домов № 5, № 3 по пр.Ленина в г.Чебоксары в эксплуатацию.

ООО «Фирма Старко» обратилось в Арбитражный суд Чувашской Республики со встречным исковым заявлением к Администрации о расторжении договора от 11.03.2002 № 11/03.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, были привлечены Линик Раиса Александровна, Линик Ольга Геннадьевна, Линик Геннадий Борисович, Линик Никита Алексеевич, Нестерко Роза Аркадьевна, Нестерко Валерий Григорьевич, Саушин Вячеслав Иванович, Саушина Нина Ивановна, Пухова Валентина Ивановна, Редькова Татьяна Викторовна, Алборова Ирина Петровна, Алборова Яна Владимировна, Алборова Анна Владимировна, Бушковская Зинаида Павловна, Васильев Константин Сергеевич, Васильев Сергей Юрьевич, Иванов Радомир Иванович, Бедовская Александра Матвеевна, Александрова Наталия Геннадьевна, Александров Михаил Владимирович, Жидкова Галина Евгеньевна, Самыгина Ольга Викторовна, Красильников Дмитрий Андреевич, Красильников Андрей Борисович, Красильникова Ирина Петровна, Красильникова Наталия Андреевна, Васильева Фаина Михайловна, Комиссарова Зоя Николаевна, Комиссаров Эдуард Сергеевич, Комиссарова Татьяна Сергеевна, Медяева Людмила Михайловна, Баусова Татьяна Геннадьевна, Баусов Дмитрий Андреевич, Желтухина Раиса Израилевна, Мецкер Татьяна Сергеевна, Павлов Анатолий Юрьевич, Александрова Ольга Николаевна, Девяткин Владимир Ефимович, Девяткина Надежда Константиновна, Девяткин Алексей Владимирович, Девяткин Дмитрий Владимирович, МУП «Коммунальный комплекс», Клочков Сергей Викторович, Касатова Татьяна Петровна, Персова Долорес Ермолаевна, Прокопьева Наталья Владимировна, Вершинина Людмила Яковлевна, Вершинин Станислав Сергеевич, Казанкова Наталия Ивановна, Алексеева Вера Юрьевна, Гревцова Елена Васильевна, Ловцова Людмила Ивановна, Васильев Геннадий Федорович, Герасимова Екатерина Геннадьевна, Васильева Наталья Геннадьевна, Васильева Маргарита Александровна, Ядуванкина Наталия Владимировна, Сорокина Любовь Владимировна, Кожина Елена Александровна, Кожина Евгения Александровна, Зотикова Людмила Даниловна, Иванов Егор Константинович, Иванов Даниил Константинович, Иванов Константин Дмитриевич, Козина Галина Ивановна, Шерлаимова Светлана Федоровна, Шиманская Анна Михайловна, Тенянова Наталья Михайловна, Тенянов Михаил Викторович, Тенянов Павел Михайлович, Холык Игорь Вячеславович, Федорова Елизавета Ивановна, Линик Татьяна Геннадьевна, Леонтьева Маргарита Павловна, Семенов Константин Александрович, Семенова Татьяна Леонидовна, муниципальное образование «г.Чебоксары – столица Чувашской Республики» (далее - третьи лица).

Решением Арбитражного суда Чувашской Республики от 06.05.2013 в удовлетворении первоначального и встречного исков отказано.

Постановлением Первого арбитражного апелляционного суда от 26.09.2013 решение оставлено без изменения.

Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа постановлением от 06.03.2014 судебные акты отменил, дело направил на новое рассмотрение в Арбитражный суд Чувашской Республики.

При новом рассмотрении определениями Арбитражного суда Чувашской Республики от 31.03.2014 и 10.06.2014 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Михайлова Валентина Владимировна, Михайлов Олег Леонидович, Михайлов Антон Олегович и Михайлов Евгений Олегович, Федоров Александр Маркович, Медякова Наталья Владимировна, Садреев Фарит Ибрагимович, Михайлова Татьяна Агеевна, Орлов Сергей Владимирович и Орлова Татьяна Александровна.

Заявлением от 01.07.2014 № 29/027-791 Администрация требования уточнила и просила обязать ООО «Фирма Старко» исполнить обязательство в натуре, а именно: обеспечить организацию переселения жильцов реконструируемого дома № 5 по пр. Ленина в дом № 7 по пр. Ленина гор. Чебоксары, обеспечить организацию переселения жильцов реконструируемого дома № 3 по пр. Ленина в дом № 5 по пр. Ленина гор. Чебоксары; обеспечить организацию, строительство и управление реконструкцией и ввод в эксплуатацию жилого дома № 5 по пр. Ленина общей площадью 2667 кв.м с предусмотренным в нем маневренным фондом для переселения жильцов реконструируемого дома № 3 по пр. Ленина, жилого дома № 3 по пр. Ленина общей площадью 1934 кв.м в соответствии с проектно-сметной документацией.

Решением от 23.07.2014 Арбитражный суд Чувашской Республики в удовлетворении первоначальных исковых требований отказал, встречный иск ООО «Фирма Старко» удовлетворил в полном объеме.

Не согласившись с принятым судебным актом, Администрация обратилась в Первый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, первоначальные исковые требования удовлетворить в полном объеме, в удовлетворении встречного иска отказать.

Заявитель считает, что суд сделал неверный вывод о том, что договор о выполнении работ и услуг от 11.03.2002 № 11/03 подлежит расторжению в связи с существенным изменением обстоятельств. Отмечает, что каких-либо доказательств, свидетельствующих о существенном изменении обстоятельств, которые не зависели от воли сторон, в материалы дела не представлено.

Отмечает, что при заключении договора Администрация руководствовалась решением Чебоксарского городского собрания депутатов Чувашской Республики и выдала разрешение на строительство дома № 7 корпус 1 по пр. Ленина с условием проведения реконструкции домов № 3,5,7 по пр. Ленина г. Чебоксары.

 По утверждению заявителя, со стороны Администрации были предприняты все меры для надлежащего исполнения договора ответчиком.

Указывает, что ООО «Фирма Старко» вопреки требованиям пункта 2 статьи 452 Гражданского кодекса Российской Федерации  не направляло в адрес Администрации уведомление о расторжении договора.

Представитель  ответчика считает решение суда законным и обоснованным, принятым с учетом норм материального и процессуального права, а доводы жалобы несостоятельными.

Апеллянт  и третьи лица явку полномочных представителей в суд апелляционной инстанции не обеспечили, о времени и месте судебного разбирательства уведомлены надлежащим образом.

В порядке статьи 156 Гражданского кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие представителей ответчика и третьих лиц, надлежащим образом извещенных о дате и месте судебного разбирательства.

Повторно рассмотрев дело, обсудив доводы апелляционной жалобы,   суд апелляционной инстанции оснований для отмены судебного акта не установил.

Как усматривается из материалов дела, 11.03.2002 между МУП «Ленинское районное управление ЖКХ» (балансодержатель), ООО «Фирма Старко» (заказчик) и администрацией города Чебоксары (Администрация) был подписан договор о выполнении работ и услуг за № 11/03, по условиям которого Администрация поручает заказчику профинансировать услуги и работы по:

а) проектно-изыскательским и строительно-монтажным работам 99 квартирного (пилотного) дома по пр. Ленина, поз. 7, в котором предусматривается маневренный жилой фонд;

б) реконструкции муниципальных жилых домов № 3, № 5, № 7 по пр. Ленина г. Чебоксары Чувашской Республики.

Разделом 3 договора стороны определили, что для осуществления сотрудничества заказчик берет