Постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.12.2011 по делу n А68-5797/11. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами

Согласно ч. 4 ст. 210 АПК РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для привлечения к административной ответственности, возлагается на административный орган, принявший оспариваемое решение.

На основании ч. 6 ст. 210 АПК РФ при рассмотрении дела об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании проверяет законность и обоснованность оспариваемого решения, устанавливает наличие соответствующих полномочий административного органа, принявшего оспариваемое решение, устанавливает, имелись ли законные основания для привлечения к административной ответственности, соблюден ли установленный порядок привлечения к ответственности, не истекли ли сроки давности привлечения к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для дела.

Оценив представленные в материалы дела документы, суд первой инстанции установил, что, согласно протоколу об административном правонарушении от 26.07.2011 № 71 ТУ 000004, 12.07.2011 в 12:50 выявлено отсутствие ограждающих устройств и необходимого количества дорожных знаков в соответствии с временной схемой, согласованной ГУП ТО «Алексинское ДРСУ» с УГИБДД УМВД по Тульской области от 15.04.2011 № 122, на срок с 10.04.2011 по 10.10.2011 при ремонте и содержании дорог на   км 156 по км 160 автодороги М-2 «Крым» (старое направление) в месте производства дорожных работ по замене водопропускных труб.

При этом в протоколе по делу об административном правонарушении не отражены фактические обстоятельства, свидетельствующие о наличии в действиях общества объективной стороны вменяемого правонарушения.

Таким образом, фактические обстоятельства дела об административном правонарушении должностным лицом, возбудившим дело об административном правонарушении, не установлены и не зафиксированы. Событие вменяемого обществу административного правонарушения в протоколе об административном правонарушении не описано.

На основании изложенного вывод суда первой инстанции о недоказанности Управлением события вменяемого обществу административного правонарушения является правомерным.

Убедительных доводов, основанных на доказательственной базе, апелляционная жалоба не содержит, в связи с чем удовлетворению не подлежит.

Процессуальных нарушений, влекущих безусловную отмену судебного акта, апелляционной инстанцией не выявлено.

При таких обстоятельствах основания для отмены решения суда отсутствуют.

Руководствуясь частью 5.1 статьи 2011, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Двадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Тульской области от 13.10.2011 по делу                   №А68-5797/11  оставить без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения.            

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Центрального округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме, только по основаниям, предусмотренным ч.4 ст.288 АПК РФ.

Жалоба подается через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий                                                                             О.Г. Тучкова

Судьи                                                                                                           Н.А. Полынкина

                                                                                                                      Г.Д. Игнашина