Постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.12.2011 по делу n А62-1209/2011. Отменить решение полностью и принять новый с/а

относятся гражданские права и обязанности, возникающие вследствие неосновательного обогащения.

Понятие неосновательного обогащения как одного из видов обязательств содержится в статье 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации, которая относит к нему отсутствие установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований для приобретения или сбережения имущества за счет другого лица. 

Содержанием рассматриваемого обязательства является право потерпевшего требовать возврата неосновательного обогащения от обогатившегося и обязанность последнего возвратить неосновательно полученное (сбереженное) потерпевшему.

При этом правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

Из анализа указанных норм права следует, что условиями возможного предъявления потерпевшим требований к обогатившемуся являются представление доказательств, подтверждающих факт получения (сбережения) одной из сторон имущества другой стороны; отсутствие законных оснований у обогатившегося для получения такого имущества; размер неосновательного обогащения.

Как видно, исковые требования касаются взыскания с ИП Шелянкова В.А. неосновательного обогащения в виде арендных платежей за пользование в период с 01.10.1998 по 31.03.2011 земельным участком площадью 84 кв.м, расположенным в г. Смоленске по улице Седова в районе дома № 13.

Между тем судебная коллегия находит обоснованным применение судом области срока исковой давности к требованиям о взыскании неосновательного обогащения за период с 01.10.1998 по 01.04.2008.

Факт использования указанного земельного участка в спорный период подтвержден материалами дела и не оспаривается ИП Шелянковым В.А.

Согласно ст. 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным.

 Доказательств внесения платы за пользование указанным земельным участком в период 01.04.2008 по 31.03.2011 ИП Шелянковым В.А. не представлено.

Согласно расчету Департамента имущественных и земельных отношений Смоленской области, представленного в суд апелляционной инстанции (т.2, л.д.134), размер неосновательного обогащения ИП Шелянкова В.А. за фактическое пользование спорным земельным участком за период с 01.04.2008 по 31.03.2011 составляет 415 347 руб. 33 коп.

Так, в период с 01.04.2008 по 01.04.2009 на территории г. Смоленска при расчете арендной платы за пользование земельным участком необходимо было руководствоваться методикой, утвержденной решением Смоленского Городского Совета  от 28.02.2006 №244 (т.1, л.д.50-51), а в период с 01.04.2009 по 31.03.2011 – постановлением администрации Смоленской области от 10.03.2009 №118 (т.1, л.д.28-31).

Согласно п. 1 методики расчета размера арендной платы за земельные участки, утвержденной решением Смоленского Городского Совета  от 28.02.2006 №244, расчеты размера арендной платы по договору аренды земельного участка осуществляются по следующей формуле: АП = П x (Кс x Бр) x Пк, где:

АП - годовая сумма арендной платы;

П - площадь предоставленного земельного участка;

Кс - кадастровая стоимость в рублях за 1 кв. м (утверждена по результатам государственной кадастровой оценки земель поселений Смоленской области постановлением Администрации Смоленской области от 06.10.2003 N 258);

Бр - базовый размер арендной платы в процентах от кадастровой стоимости земли за 1 кв. м (установлен постановлением администрации Смоленской области от 30.12.2005 N 394 "Об утверждении базовых и минимальных размеров арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности, по видам разрешенного использования земель и категориям арендаторов и Положения о порядке ведения учета договоров аренды земельных участков, находящихся в государственной собственности" (далее - постановление администрации Смоленской области от 30.12.2005 N 394);

Пк - поправочный коэффициент (повышающий или понижающий).

Пунктом 2.1 Положения о порядке определения размера арендной платы, а также порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Смоленской области, утвержденного постановлением администрации Смоленской области от 10.03.2009 №118, установлено, что размер арендной платы определяется по следующей формуле: Ап = Скадастр x Sуч x Сап x m / 12 x К, где:

Ап - размер арендной платы (рублей);

Скадастр - удельный показатель кадастровой стоимости земельного участка по соответствующему виду его функционального использования (рублей за 1 кв. метр);

Sуч - площадь земельного участка (или его части), являющегося предметом договора аренды (кв. метров);

Сап - ставка арендной платы, установленная нормативным правовым актом органа местного самоуправления муниципального района (городского округа) Смоленской области или нормативным правовым актом администрации Смоленской области в соответствии с настоящим Положением (процентов от кадастровой стоимости земельного участка);

m - количество месяцев аренды.

К - понижающий коэффициент.

Согласно постановлению администрации Смоленской области от 06.10.2003 №258 «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель поселений Смоленской области» кадастровая оценка спорного земельного участка в период с 01.04.2008 по 31.12.2008 составляла 4 161 руб. 16 коп., а с 01.01.2009 по 31.03.2011 – 8 542 руб. 90 коп.

Постановлением администрации Смоленской области от 30.12.2005 №394 (т.2, л.д. 94-104), действовавшим, в частности, в период с 01.04.2008 по 01.04.2009,  для спорного земельного участка был установлен базовый размер арендной платы в процентах от кадастровой стоимости земли за 1 кв.м  в размере 30%.

В период с 01.01.2009 по 31.12.2009 в отношении земельных участков, предоставленных под объекты организации торговли, в соответствии с п.1 постановления администрации Смоленской области от 14.04.2009 № 192 «Об утверждении ставок арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в административном центре Смоленской области - городе-герое Смоленске» установлена ставка арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в административном центре Смоленской области - городе-герое Смоленске в размере 33,15 процента от удельного показателя кадастровой стоимости земельного участка (рублей за 1 кв. метр), а в период с 01.01.2010 по 31.03.2011 – в размере 20 процентов от удельного показателя кадастровой стоимости земельного участка (рублей за 1 кв. метр) (п.2.1 данного постановления).

В связи с изложенным размер арендной платы за использование спорного земельного участка за период с 01.04.2008 по 31.12.2008 составлял 78 645 руб. 93 коп., за период с 01.01.2009 по 01.04.2009 – 53 820 руб. 27 коп.; за период с 01.04.2009 по 31.12.2009 - 103 480 руб. 23 коп.; за период  с 01.01.2010 по 31.03.2011 – 179 400 руб. 90 коп., а всего – 415 347 руб. 33 коп.

Указанный расчет проверен судебной коллегией и признан обоснованным, поскольку соответствует нормативным актам Смоленской области, регулирующим арендные правоотношения по пользованию земельными участками, действовавшим в период с 01.04.2008 по 31.03.2011.

 Таким образом, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о неосновательном обогащении ИП Шелянкова В.А. за счет Департамента имущественных и земельных отношений Смоленской области в виде сбереженной арендной платы в сумме 415 347 руб. 33 коп.

При этом довод заявителя со ссылкой на решение Арбитражного суда Смоленской области от 15.05.2009 по делу №А62-1226/2009, согласно которому пункт 19 Приложения №1 к постановлению администрации Смоленской области от 30.12.2005 №394 «Об утверждении базовых и минимальных размеров арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности, по видам разрешенного использования земель и категориям арендаторов и Приложения о порядке ведения учета договоров аренды земельных участков, находящихся в государственной собственности» признан не соответствующим положениям ст. 1 Земельного кодекса Российской Федерации и п. 2 и 10 ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», подлежит отклонению, поскольку Приложение №1 в настоящем споре не применяется, а Приложение №2, использованное Департаментом имущественных и земельных отношений Смоленской области при расчете неосновательного обогащения, в установленном порядке не признано недействительным.  

Утверждение заявителя о том, что при расчете суммы неосновательного обогащения за пользование земельным участком необходимо применять 2% от кадастровой стоимости земли, не соответствует указанным выше нормативным актам Смоленской области, регулирующим арендные правоотношения в части использования земельных участков в г Смоленске.

По изложенным основаниям не принимается во внимание расчет ИП Шелянкова В.А., согласно которому размер неосновательного обогащения за пользование спорным земельным участком составляет 37 920 руб.

Ссылка заявителя на то, что решением Смоленского областного суда от 05.04.2010 по делу №3-16/1 подпункт 2 пункта 1 постановления администрации Смоленской области от 14.04.2009 №192 в редакции постановлений от 24.09.2009 №568, от 09.11.2009 №683, действовавших с 01.04.2009 до 01.01.2010, и подпункт 2.1 пункта 1 в редакции от 05.03.2010 №88, действующей с 01.01.2010, признаны недействующими, признается судом апелляционной инстанции несостоятельной.

Согласно определению Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2010 №36-Г10-15 (т.2, л.д.107-109) указанное решение в части признания не соответствующим федеральному законодательству подпункта 2.1 пункта 1 постановления администрации Смоленской области от 14 апреля 2009 года N 192 "Об утверждении ставок арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в административном центре Смоленской области - городе-герое Смоленске" (в редакции постановления от 5 марта 2010 г. N 88) отменено, Куштыновой И.А. в удовлетворении заявления в части признания не соответствующим федеральному законодательству подпункта 2.1 пункта 1 постановления администрации Смоленской области от 14 апреля 2009 года  №192 "Об утверждении ставок арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в административном центре Смоленской области - городе - герое Смоленске" (в редакции постановления от 5 марта 2010 г. N 88) отказано; в части признания противоречащим федеральному законодательству и недействующим подпункта 2 пункта 1 постановления администрации Смоленской области от 14 апреля 2009 года №192 «Об утверждении ставок арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в административном центре Смоленской области - городе-герое Смоленске (в редакции постановлений от 24 сентября 2009 г. № 568 и от 9 ноября 2009 г. № 683)» решение  отменено, производство по делу прекращено.

В соответствии с п. 2 ст. 1107 Гражданского кодекса Российской Федерации на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.

В силу ст. 395 Гражданского кодекса Российской Федерации за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств. Размер процентов определяется существующей в месте жительства кредитора, а если кредитором является юридическое лицо, в месте его нахождения учетной ставкой банковского процента на день исполнения денежного обязательства или его соответствующей части. При взыскании долга в судебном порядке суд может удовлетворить требование кредитора, исходя из учетной ставки банковского процента на день предъявления иска или на день вынесения решения.

Как видно, ИП Шелянков В.А. узнал о неосновательности сбережения денежных средств с момента получения им 08.02.2011 от Департамента письма (т.1, л.д.18) с требованием об уплате неосновательного обогащения.

В связи с этим судебная коллегия приходит к выводу о том, что расчет процентов за пользование чужими денежными средствами необходимо производить именно с 08.02.2011.

Материалы дела свидетельствуют о том, что на момент подачи настоящего иска ставка рефинансирования ЦБ РФ составляла 8 % годовых.

Таким образом, сумма процентов за пользование чужими денежными средствами, исходя из ставки рефинансирования ЦБ РФ в размере 8% годовых, за период с 08.02.2011 по 31.03.2011 составляет 4 523 руб. 16 коп.

При этом судебная коллегия не находит оснований для применения к указанным требованиям положений статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Поэтому отклоняется довод заявителя о том, что при взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами судом не применены положения статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Не заслуживает внимания ссылка заявителя на положения ст. 405 и 406 Гражданского кодекса Российской Федерации, поскольку указанные нормы права не применимы при рассмотрении настоящего спора.

Таким образом, суд апелляционной инстанции находит обоснованными и подлежащими удовлетворению требования Департамента имущественных и земельных отношений к ИП Шелянкову В.А. о взыскании неосновательного обогащения в сумме 415 347 руб. 33 коп. и процентов за пользование чужими денежными средствами в сумме 4 523 руб. 16 коп.

Истцом также заявлено требование об освобождении земельного участка площадью 84 кв.м, с кадастровым номером: 67:27:001 43 25:15, расположенного по адресу: город Смоленск, ул. Седова, в районе д. №13.

В качестве правового основания для удовлетворения данных исковых требований истцом приведена ст. 301 Гражданского кодекса Российской Федерации, в соответствии с которой собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

В силу ст. 195 Гражданского кодекса Российской Федерации исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

К заявлению об истребовании имущества из чужого незаконного владения применяется общий трехлетний срок исковой давности, установленный ст. 196 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В п. 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.11.2001 № 15/18 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского