Постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.03.2012 по делу n А68-8028/2011. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

соблюдено надлежащим образом.

 Общество же, в свою очередь, не предприняло всех необходимых действий для установления кадастровой стоимости земельного участка при определении налоговых обязательств по исчислению земельного налога до  срока представления расчета авансового платежа и срока  уплаты земельного  налога за 1 квартал 2010 года, поскольку оно еще в январе 2010 года могло  получить соответствующие  сведения  о  кадастровой  стоимости  земельного  участка в порядке пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 07.02.2008 № 52 «О порядке доведения кадастровой  стоимости  земельных  участков  до  сведения налогоплательщиков».  

Кроме того, как усматривается из письма Управления Росреестра по  Тульской области от 23.12.2011 № 02/12-8417ВГ, ООО «Селена» письмом от  07.05.2010 № 13057 обращалось  в  Управление  Росреестра  по  Тульской  области с заявлением по вопросу разъяснения порядка расчета кадастровой  стоимости земельного участка с кадастровым номером 71:27:020204:33, утвержденной постановлением администрации Тульской области от                        28 декабря 2009 года № 1007 «Об утверждении результатов  государственной  кадастровой оценки земель населенных пунктов Тульской  области».  К  указанному  заявлению  была приложена  кадастровая  выписка о  земельном  участке (выписка из государственного кадастра недвижимости) от  23.04.2010     № 7127/201/10-659,  в  строке  12  которой  имелись  сведения о кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером  71:27:020204:33, утвержденной  постановлением  администрации  Тульской  области  от             28  декабря  2009  года № 1007.

Управление  Росреестра  по  Тульской  области  письмом  от  19.05.2010     №  01-2161  ВТ разъясняло результаты государственной кадастровой оценки в отношении земельного участка с кадастровым номером 71:27:020204:33 (письмо Управления Росреестра по Тульской области от 19.05.2010  № 01-2161 ВТ). 

Таким  образом,  ООО  «Селена»  по  состоянию  на  23.04.2010 было информировано о кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым  номером 71:27:020204:33. 

Доказательств невозможности получения указанной информации до  срока представления расчета авансового платежа и срока  уплаты земельного  налога за 1 квартал 2010 года Общество в нарушение ст. 65 АПК РФ не представило.

Довод апелляционной жалобы о том, что сведения о конкретной дате размещения постановления администрации Тульской области от 28.12.2009     № 1007 на официальном сайте Управления Росреестра по Тульской области не отражены, не может быть принят во внимание судом.

Согласно письму Управления Федеральной службы  государственной регистрации, кадастра и картографии  по  Тульской  области  от 23.12.2011       № 02/12-8417ВГ постановление администрации Тульской  области от 28.12.2009 № 1007 «Об утверждении результатов государственной  кадастровой  оценки  земель  населенных  пунктов  Тульской  области»  было размещено на официальном сайте Управления Росреестра по Тульской области в начале     2010 года,  сведения о конкретной дате размещения данного постановления на официальном сайте Управления Росреестра по Тульской области не отражены.

При этом постановление Правительства Российской Федерации от 07.02.2008 № 52 «О порядке  доведения  кадастровой  стоимости  земельных  участков до сведения налогоплательщиков», устанавливая обязанность  размещения сведений о кадастровой стоимости земельных участков для  целей  налогообложения  на  официальном  сайте Федерального  агентства  кадастра  объектов  недвижимости  в  сети  Интернет, не  устанавливает сроков размещения этих сведений на сайте (в том числе  не  предусматривает  обязанности размещения на 1 января года, являющегося налоговым  периодом), имея в виду, что в силу пункта 1 названного постановления  сведения о  кадастровой стоимости земельных участков в виде  кадастрового  номера  объекта  недвижимости  и  его  кадастровой  стоимости  для  целей налогообложения указанными органами предоставляются также по  письменному  заявлению налогоплательщика.

Также не может быть принят во внимание довод жалобы о том, что постановление администрации Тульской области от 28.12.2009 № 1007 было опубликовано в издании «Тульские известия» от 30.12.2009 № 231 ненадлежащим образом (в полном объеме), а была только указана информация о подписании губернатором Тульской области указанного постановления, в связи с чем оно не могло применяться налогоплательщиком для уплаты земельного налога.

 Из системного анализа пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 07.02.2008 № 52 «О порядке доведения  кадастровой  стоимости  земельных  участков  до  сведения  налогоплательщиков» и пункта 1 статьи 14 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» усматривается, что положениями вышеуказанных норм предусмотрен заявительный порядок предоставления налогоплательщикам сведений о кадастровой стоимости земельных участков, в связи с чем отсутствие в печатном издании полного текста постановления не освобождает собственника земельного участка от уплаты налога в установленном законом порядке.

При получении информации из газеты «Тульские известия» об утверждении новых результатов кадастровой оценки земель заявитель мог обратиться в Управление Росреестра по Тульской области или его территориальный отдел с заявлением о предоставлении сведений по своему земельному участку.

Однако, как усматривается из материалов дела, с указанным заявлением Общество обратилось только в мае 2010 года.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции пришел к правильному выводу о правомерности действий Инспекции по расчету налоговых обязательств ООО «Селена» на основании кадастровой стоимости земельного участка налогоплательщика, утвержденной постановлением Администрации Тульской области от 28.12.2009 № 1007 «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов Тульской области».

Исходя из изложенного доначисление Обществу земельного налога за   2010 год в сумме 120 786 руб. и пени в размере 3835,96 руб. является обоснованным.

Вместе с тем, разрешая вопрос в части доначисления ООО «Селена» штрафа по п. 1 ст. 122 НК РФ, суд первой инстанции пришел к выводу о наличии в данном случае смягчающих обстоятельств, в связи с чем на основании ст. 112, 114 НК РФ снизил размер подлежащего взысканию штрафа до 3 000 руб. 

 Принимая во внимание, что фактические обстоятельства, имеющие существенное значение для разрешения спора по существу, установлены судом на основании полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств, им дана надлежащая правовая оценка, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены или изменения оспариваемого судебного акта.

С учетом сказанного судебный акт является законным и обоснованным.

Руководствуясь п. 1 ст. 269, ст. 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  Двадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

         решение Арбитражного суда Тульской области от 12.01.2012 по делу                           № А68-8028/2011 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

 Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Центрального округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме посредством направления кассационной жалобы через арбитражный суд первой инстанции в порядке ч. 1 ст. 275 АПК РФ.

Председательствующий                                                        Е.Н. Тимашкова 

Судьи                                                                                    Н.А. Полынкина

                                                                                              Н.В. Еремичева