Постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.04.2012 по делу n А09-5252/2011. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ДВАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

300041,  г. Тула,  ул. Староникитская, д.1

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Тула

13 апреля 2012 года

Дело №  А09-5252/2011

Резолютивная часть постановления объявлена   09 апреля 2012 года.

Постановление изготовлено в полном объеме    13 апреля 2012 года.

Двадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего  Заикиной  Н.В.,

судей                                  Волковой Ю.А., Мордасова Е.В., 

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Некрасовой С.Е.,

рассмотрев апелляционную жалобу МУП «Жилкомсервис» Володарского района г. Брянска на решение Арбитражного суда Брянской области от 26.01.2012 по делу № А09-5252/2011 (судья Пейганович В.С.), принятое по иску ОАО «Брянские коммунальные системы» (г. Брянск, ул. Дуки, д. 78; ОГРН 1063250031987) к МУП «Жилкомсервис» Володарского района             г. Брянска (г. Брянск, ул. Есенина, д. 4а; ОГРН 1053211026406), третье лицо: ООО «РИРЦ», о взыскании 13 864 478 руб. 15 коп.,

при участии в судебном заседании: 

от истца:  Полозова В.А. – представителя по доверенности от 27.01.2012,

от ответчика:  Хольченковой М.П. – представителя по доверенности от 21.02.2012,

установил:

открытое акционерное общество «Брянские коммунальные системы» (далее – ОАО «Брянские коммунальные системы») обратилось в Арбитражный суд Брянской области с иском к муниципальному унитарному предприятию «Жилкомсервис» Володарского района г. Брянска  (далее - МУП «Жилкомсервис» Володарского района г. Брянска)  о взыскании 50 000 руб., в том числе 17 023 руб. 94 коп. в счет погашения задолженности за отпущенную тепловую энергию и 32 976 руб. 06 коп. пени.

В процессе рассмотрения дела истец, в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), неоднократно уточнял исковые требования, в окончательном варианте просил взыскать 13 864 478 руб. 15 коп., в том числе 13 639 427 руб. 59 коп. долга за период с января по декабрь 2010 года и 225 050 руб. 56 коп. пени за период с 11.03.2011 по 11.05.2011. Данное уточнение принято судом первой инстанции.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ООО «РИРЦ».

Решением Арбитражного суда Брянской области от 26.01.2012 исковые требования удовлетворены частично, с МУП «Жилкомсервис» Володарского района г. Брянска в пользу ОАО «Брянские коммунальные системы» взыскано 646 243 руб. 98 коп., в том числе 442 036 руб. 17 коп. задолженности и 204 207 руб. 81 коп. пени, в остальной части исковые требования оставлены без удовлетворения.

Не согласившись с решением суда первой инстанции,                            МУП «Жилкомсервис» Володарского района г. Брянска обратилось в суд апелляционной инстанции с жалобой, в которой просило отменить обжалуемое решение. Не согласен с выводом суда первой инстанции о том, что при расчете стоимости потребленной теплоэнергии не учитываются показания индивидуальных приборов учета. Заявитель считает, что несет ответственность перед ресурсоснабжающей организацией в пределах сборов с населения. По мнению апеллянта, поскольку согласно данным ООО «РИРЦ» сумма начислений населению за отопление и горячее водоснабжение за спорный период составила 239 491 461 руб. 90 коп.,  фактически задолженность ответчика перед истцом отсутствует. Просит применить статью 333 Гражданского кодекса Российской Федерации и уменьшить размер взысканной пени.

Законность и обоснованность решения от 26.01.2012 проверены в соответствии со статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ). При этом судом апелляционной инстанции не установлены основания для его отмены, предусмотренные статьей 270 АПК РФ.

Как следует из материалов дела, между МУП «Жилкомсервис» Володарского района г. Брянска (потребитель) и ОАО «Брянские коммунальные системы» (энергоснабжающая организация) 07.12.2009 был заключен договор теплоснабжения № 022-04040025 (далее – договор № 022-04040025 от 07.12.2009), по условиям которого энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту согласованное количество тепловой энергии в соответствии с температурным графиком, а потребитель оплачивает энергоснабжающей организации поданную тепловую энергию по ценам и в порядке, определенном договором.

В соответствии с пунктом 4.1 данного договора расчеты за фактически поданную тепловую энергию производятся по тарифам, установленным в соответствии с действующим законодательством органами, осуществляющими государственное регулирование тарифов.

Пунктом 4.2 договора № 022-04040025 от 07.12.2009 предусмотрено, что расчетный период по договору – один календарный месяц.

Согласно пункту 4.3 договора № 022-04040025 от 07.12.2009 количество приобретенной тепловой энергии определяется на основании показаний расчетного прибора учета (приложение № 3), установленного на границе балансовой принадлежности сетей и оборудования ресурсоснабжающей организации и потребителя, контрольных замеров параметров теплоносителя.

При установке прибора не на границе балансовой принадлежности сетей и оборудования ресурсоснабжающей организации и потребителя объем предъявляемой к оплате тепловой энергии увеличивается на величину потерь тепловой энергии в сетях и оборудовании, находящемся от места установки расчетного прибора учета до границы балансовой принадлежности сетей потребителя.

Потребитель ежемесячно предоставляет ресурсоснабжающей организации показания с приборов учета тепловой энергии не позднее 1 числа месяца, следующего за расчетным.

В пункте 4.7.2 договора № 022-04040025 от 07.12.2009 установлено, что расчеты по договору производятся путем перечисления денежных средств потребителем за поставленную тепловую энергию (центральное отопление и горячее водоснабжение) на расчетный счет ресурсоснабжающей организации не позднее 10 числа месяца, следующего за расчетным. В срок до 5 числа месяца, следующего за расчетным, потребителю выставляется счет-фактура в объеме месячного потребления.

В соответствии с пунктом 5.5 договора  № 022-04040025 от 07.12.2009 за нарушение сроков оплаты по договору потребитель уплачивает пеню в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ от суммы не перечисленных в срок денежных средств за каждый день просрочки платежа.

Во исполнение условий договора № 022-04040025 от 07.12.2009 истец подавал ответчику тепловую энергию в спорный период.

В связи с ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств по оплате принятой тепловой энергии его задолженность составила 13 639 427 руб. 59 коп.

Ссылаясь на отказ ответчика в добровольном порядке погасить образовавшуюся задолженность по договору № 022-04040025 от 07.12.2009, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Вывод суда первой  инстанции о наличии оснований для частичного удовлетворения  исковых требований суд апелляционной инстанции считает законным и  обоснованным  в  силу  следующего.

В силу части 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в частности, из договоров и иных сделок, предусмотренных законом,  а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В силу статьи 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Статьей 310 ГК РФ предусмотрено, что односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В рассматриваемом случае обязательства сторон возникли из договора № 022-04040025 от 07.12.2009.

В соответствии с пунктом 1 статьи 548 ГК РФ правила, предусмотренные статьями 539 - 547 настоящего Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

Согласно статье 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Пунктом 1 статьи 544 ГК РФ предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии с представленным истцом расчетом задолженность МУП «Жилкомсервис» Володарского района г. Брянска по договору № 022-04040025 от 07.12.2009 составила 13 639 427 руб. 59 коп. за период с января по декабрь 2010 года.

Возражая против заявленных исковых требований, ответчик представил контррасчет задолженности, в соответствии с которым ее размер составляет 5 731 893 руб. 86 коп. (без учета платежа в сумме 11 934 195 руб. 01 коп,, произведенного ответчиком в сентябре 2011 года и направленного в счет погашения задолженности за 2010 год).

Вместе с тем, в результате оценки представленных сторонами расчетов задолженности и материалов дела судом первой инстанции правомерно установлено следующее.

В соответствии с представленным истцом расчетом задолженности по управляемому ОАО «Брянские коммунальные системы» жилому фонду сумма начислений к оплате за отопление и горячее водоснабжение (далее – ГВС) составила 241 369 101 руб. 03 коп.

В контррасчете задолженности ответчиком указана сумма начислений населению за отопление и ГВС за спорный период в размере 239 491 461 руб. 90 коп., исходя из данных ООО «РИРЦ». При этом количество и стоимость потребленной теплоэнергии рассчитан исходя из нормативов отопления и горячего водоснабжения, а также показателей индивидуальных приборов учета граждан, без учета показаний общедомовых приборов учета.

Вместе с тем, исходя из пункта 1.3, абзаца второго подпункта 2.1.1 Правил учета тепловой энергии и теплоносителя, утвержденных Минтопэнерго РФ 12.09.1995 N Вк-4936 (далее – Правила № Вк-4936) средства измерения устанавливаются у потребителя (абонента) на оборудованном узле учета тепловой энергии воды, который должен размещаться на границе эксплуатационной ответственности между теплоснабжающей организацией и абонентом.

В силу пункта 8 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 № 307 (далее – Правила № 307), условия договора о приобретении коммунальных ресурсов, заключаемого с ресурсоснабжающими организациями с целью обеспечения потребителя коммунальными услугами, не должны противоречить этим Правилам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, при определении условий договора энергоснабжения, заключаемого между ресурсоснабжающей и управляющей организациями.

Согласно пункту 1 статьи 157 Жилищного кодекса размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии - исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Следовательно, при отсутствии средств измерения, предусмотренных Правилами № Вк-4936, объем отпущенной тепловой энергии должен определяться ресурсоснабжающей организацией на основании нормативов потребления коммунальных ресурсов, которые устанавливаются для домов определенной группы независимо от наличия у их жителей индивидуальных приборов учета горячей воды (подпункт «а» пункта 5, пункт 10, подпункт «в» пункта 39 Правил № 306). При установлении указанных нормативов показания индивидуальных приборов учета воды не принимаются во внимание.

Таким образом, действующее нормативное регулирование отношений по горячему водоснабжению допускает учет фактического потребления воды одним из двух способов: либо по показаниям приборов учета воды, размещенных на сетях абонента на границе эксплуатационной ответственности между теплоснабжающей организацией и абонентом, либо расчетным путем исходя из количества жителей и утвержденных нормативов водопотребления.

Аналогичная позиция изложена в постановлении Президиума ВАС РФ от 23.11.2010 № 6530/10 по делу № А12-2657/2009.

С учетом изложенного, как правомерно установлено судом первой инстанции, представленный истцом расчет потребленной энергии на сумму 241 369 101 руб. 03 коп. соответствует положениям действующего законодательства, поскольку произведен с учетом показаний общедомовых приборов учета (при их наличии в жилых домах), а при их отсутствии – исходя из установленных нормативов отопления и горячего водоснабжения.

Довод апеллянта о том, что при расчете стоимости потребленной теплоэнергии должны быть учтены показания индивидуальных приборов учета противоречит вышеуказанным нормам действующего законодательства. Кроме того, указанный заявителем подход лишает смысла установку общедомовых приборов учета, по показаниям которых должны осуществляться расчеты между сторонами, и не учитывает неизбежные потери во внутридомовых сетях, оплата которых в данном случае лежит на собственниках помещений домов опосредованно через ответчика.

В соответствии с данными МУП «Жилкомсервис» Володарского района и ООО «РИРЦ» стоимость недопоставленной истцом теплоэнергии за спорный период составила 2 053 899 руб. 63 коп., а по данным ОАО «Брянские коммунальные системы» - 1 419 186 руб. 15 коп.

Как следует из пояснений представителей лиц, участвующих в деле, в суде первой инстанции, окончательную корректировку по недопоставленной тепловой энергии осуществляет ООО «РИРЦ» на основании данных, представляемых ОАО «Брянские коммунальные системы», в связи с чем судом первой инстанции правомерно приняты данные по недопоставке тепловой энергии, представленные ответчиком и третьим лицом, в размере 2 053 899 руб. 63 коп.

Кроме того, между сторонами также