Постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.06.2012 по делу n А23-4570/2011. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

позиций 3918 – 3926, если не входят в какую-то более специфическую товарную позицию номенклатуры.

Классифицирующим значением для отнесения товара к товарной позиции 3916 является то, что указанные изделия относятся к профилям и не подвергаются иной обработке, то есть получаются по длине за одну операцию, предполагающей не только цикличность операции, но и ее содержание, в результате которой изготавливается поименный товар – мононить, прутки, стержни и профили фасонные.

В товарную позицию 3925 включаются только изделия, упомянутые в примечании 11 к данной группе.

В товарной позиции 3925 классифицируются «изделия прочие из пластмасс и изделия из прочих материалов товарных позиций 3901 – 3914», в товарной позиции               3916 – «мононить с размером поперечного сечения более 1 мм, прутки, стержни и профили фасонные, с обработанной или необработанной поверхностью, но не подвергшиеся иной обработке, из пластмасс».

Таким образом, товарная позиция 3916 содержит более конкретное описание товара по сравнению с общим описанием, приведенным в тексте товарной позиции 3925, в которой таможенный орган классифицировал спорный товар.

Таможенный орган указывает на невозможность классификации спорного товара в товарной позиции ТН ВЭД 3916, поскольку ввезенный товар – профиль комбинированный с уплотнителем изготовлен не за одну технологическую операцию.

В обоснование этого таможня ссылается на заключения таможенного эксперта Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления экспертно-криминалистической службы регионального филиала г. Брянск экспертно-исследовательского отдела № 2 (г. Смоленск) от 13.04.2011 № 112-04/52 и от 14.04.2011           № 112-04/53.

Согласно заключению эксперта от 14.04.2011 № 112-04/53 пробы № 1, № 2, № 3, № 4 (артикулы 03311 015, 03321 015, 03216 015, 05402 015) представляю собой комбинированное фасонное изделие из трех полимерных составляющих, жесткая составляющая представляет собой профиль с постоянным по всей длине сечением, имеет прямолинейный пустотелый корпус с пазами на внешней стороне и пятью перегородками, образующими шесть камер внутри; в два технологических паза установлен гибкий профиль (уплотнитель) из полимера, который легко вручную вынимается из паза жесткого профиля без разрыва по материалу и вставляется обратно. Пробы № 5, № 6, № 7, соответствующие артикулам 03121 015, 03507 932, 03503 932, представляют собой комбинированное фасонное изделие, состоящее из двух полимерных составляющих, жесткая составляющая представляет собой профиль с постоянным по всей длине сечением, имеет пустотелый корпус без перегородок с пазом на внешней стороне, в технологический паз установлен гибкий профиль (уплотнитель), который легко вручную вынимается из паза без разрыва по материалу и вставляется обратно.

Из заключения эксперта от 13.04.2011 №112-04/52 усматривается, что проба № 1 (артикул 05101 015) представляет собой комбинированное фасонное изделие, состоящее из двух полимерных составляющих. Одна из составляющих обладает жесткой устойчивой формой, вторая – гибкая, эластичная. Исследуемый профиль с закругленными кромками, без сшивки, сверления, имеет четыре технологических паза для установления уплотнений, расположенных по длине изделий. В один из технологических пазов установлен гибкий профиль (гибкий уплотнитель) из полимера светло-серого цвета, со сложным постоянным по всей длине сечением, имеющий прямолинейное плоское основание и сложное строение с одной внутренней перегородкой, образующей две камеры. Кроме того, из данного заключения следует, что проба № 2 (артикул 05301 015) представляет собой комбинированное фасонное изделие, состоящее из трех полимерных составляющих. Одна из составляющих обладает жесткой устойчивой формой, другие – гибкие, эластичные. Исследуемый профиль с округленными кромками , без сшивки, сверления, имеет четыре технологических паза для установлении уплотнений, расположенных по длине изделий. В два технологических паза установлен гибкий профиль из полимера светло-серого цвета, со сложным постоянным по всей длине сечением, имеющим прямолинейной плоское основание и сложное строение с длинной внутренней перегородкой, образующей две камеры.

В силу п. 7 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.06.1996 № 5 самостоятельная классификация спорных товаров по соответствующим позициям ТН ВЭД в компетенцию суда не входит.

При рассмотрении дел об оспаривании решений таможенных органов по классификации товаров суд обязан лишь оценить правильность или неправильность такой классификации.

В случае, если будет установлено, что классификация товаров произведена неправильно, суд признает решение таможенного органа недействительным.

Исследовав и оценив представленные сторонами доказательства по правилам ст. 71 АПК РФ, суд первой инстанции пришел к выводу о необоснованности изложенных в оспариваемом решении выводов таможни о классификации спорного товара по коду ТН ВЭД ТС 3925 90 800 9 (детали строительные из пластмасс, в другом месте не поименованные или не включенные: прочие: прочие) по следующим основаниям.

Так, согласно решению таможенного органа 10.05.2011 о классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД товар с артикулами 05101 015, 05301 015, 03121 015, 03216 015, 03311 015, 03311 015, 03503 932, 05402 015 представляет собой профили фасонные из поливинилхлорида, соединенные с гибкими уплотнителями, нарезанные на отрезки, предназначенные для производства пластиковых окон.

Из материалов дела следует, что в ответ на запрос ООО «Монтаж-Т» о технологии производства ПВХ профиля с резиновым уплотнителем для оконных систем производитель товара «FUNKE KUNSTSTOFFE» в информационных письмах от 04.02.2011 (т. 2, л. 30) и от 01.03.2011 (т. 1, л. 32) сообщает о том, что профиль ПВХ с соэкструдированным уплотнителем серого или черного цвета производится в Германии на фирме «FUNKE KUNSTSTOFFE GmbH» методом непрерывной экструзии в одном процессе. Все применяемые экструзионные линии, а также вся фильера изготовлены в Германии, а именно так, чтобы пластиковый профиль из ПВХ был изготовлен на одном непрерывном процессе с соэкструдированным уплотнителем. Данный технологический процесс основан на вспрыске уплотнителя непосредственно в профильный хлыст одновременно с экструдированием профиля.

При этом производителем товара «FUNKE KUNSTSTOFFE» представлена технологическая схема производства ПВХ профиля с уплотнителем (т. 2, л. 31-43).

Как следует из материалов дела, производитель товара «FUNKE KUNSTSTOFFE» в ответ на запрос ООО «Монтаж-Т» о технологии соэкструзии профиля с уплотнителем направил информационное письмо (т. 1, л. 49-65).

Из названного информационного письма производителя товара следует, что данная технология разработана для увеличения объема выпускаемых профилей с уплотнителями, так как отпадает необходимость дополнительной установки уплотнителя после экструдирования в профильный хлыст. Данная технология основана на одновременном вспрыске соответствующего уплотнителя непосредственно в профильный хлыст в процессе экструдирования профиля.

Кроме того, как следует из раздела информационного письма «Гарантии качества и долговечности», производителем указано на многофункциональность автоматических линий, которые, в частности, повышают производительность и снижают себестоимость изделий, на многих операциях исключают человеческий фактор. Все автоматические линии критичны к стабильности геометрии профилей.

Кроме того, в материалах дела имеется технологическая схема производственного процесса полифинилхлоридного профиля, представленная производителем товара «FUNKE KUNSTSTOFFE» (т. 3, л. 60-70).

Из указанной схемы технологического процесса следует, что из смесителя (фото 1) поступает смешанное сырье (поливинилхлорид) по трубам напрямую к экструдеру (фото 2). В экструдере поливинилхлорид под высокой температурой расплавляется (фото 3) и поступает в процессе формирования через головку, которая формирует профиль (фото 4). В следующем процессе сформированный поливинилхлоридный профиль протягивается по ветви при этом охлаждается сохраняя свою форму (фото 5). В непрерывном процессе прохождения профиля и после его охлаждения в профиль вспрыскивается при помощи коэкструдера уплотнитель (фото 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14). В следующем процессе происходит охлаждение профиля с коэкструдерным уплотнителем (фото 15). Профиль непрерывно получает условный знак производителя, номер артикула, допуск к эксплуатации, а также дату и время производства (фото 16, 17).

Из пояснений производителя товара относительно описания технологии экструзии (соэкструзии) производства профилей в компании «FUNKE KUNSTSTOFFE GmbH» следует, что технологический процесс предполагает впрыск уплотнителя в профильный хлыст на одном экструдере, когда при соединении материла фасонного профиля и уплотнителя, находящихся в размягченном состоянии, позволяет уплотнителю принять форму профиля, после чего происходит их совместное охлаждение и выход через одну формообразующую фильеру (т. 3, л. 100-101).

Так, согласно заключению таможенного эксперта Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления экспертно-криминалистической службы регионального филиала г. Брянск экспертно-исследовательского отдела № 2 (г. Смоленск) от 13.04.2011 № 112-04/52 (т. 1, л. 89-94) исследуемые пробы по внешнему виду представляют собой фрагменты фасонных изделий, выполненных из полимерных материалов.

Для удобства описания представленные на исследование пробы пронумерованы экспертом в соответствии с актом отбора проб и образцов от 07.02.2011 № 000004, а именно: проба № 1 (артикул 05101015), проба № 2 (артикул 05301015).

Из названного экспертного заключения усматривается, что таможенный эксперт пришел к следующим выводам:

представленные на исследование пробы № 1, 2, 6 являются комбинированными изделиями, изготовленными более чем за одну технологическую операцию и представляющими собой жесткие профили, соединенные с гибкими уплотнителями;

дополнительной обработке поверхности исследуемых проб (полирование, шлифование), а также армирования не обнаружено. Пробы № 1, 2, 6 представляют собой комбинированные изделия, состоящие из жесткого профиля и гибкого уплотнителя;

Комбинированные изделия (пробы № 1, 2, 6), представляющие собой жесткие профили, соединенные с гибкими уплотнителями, производят, как правило, на одной технологической линии в ходе одного технологического процесса. Изготовление гибкого уплотнителя и его вставка в жесткий профиль являются различными технологическими операциями этого технологического процесса. Отдельно методом экструзии изготавливается жесткий профиль и отдельно методом экструзии, изготавливается гибкий уплотнитель, который дополнительно вставляется в паз (пазы) профиля. Подобный способ производства не является процессом совместной экструзии (соэкструзии или коэкструзии) и происходит более чем за одну технологическую операцию.

Из заключения таможенного эксперта Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления экспертно-криминалистической службы регионального филиала г. Брянск экспертно-исследовательского отдела № 2 (г. Смоленск) от 14.04.2011 № 112-04/53 следует, что исследуемые пробы по внешнему виду представляют собой фрагменты фасонных изделий, выполненных из полимерных материалов.

Представленные на исследование пробы пронумерованы экспертом в соответствии с актом отбора проб и образцов от 25.02.2011 № 000007, а именно: проба № 1 (артикул 03311 015), проба № 2 (артикул 03321 015), проба № 3 (артикул 03216 015), проба № 4 (артикул 05402 015), проба № 5 (артикул 03121 015), проба № 6 (артикул 03507 932), проба № 7 (артикул 03503 932).

Из названного экспертного заключения усматривается, что таможенный эксперт пришел к следующим выводам: представленные на исследование пробы № 1-7 являются комбинированными изделиями, изготовленными более чем за одну технологическую операцию и представляющими собой жесткие профили, соединенные с гибкими уплотнителями;

дополнительной обработки поверхности исследуемых проб (полирование, шлифование), а также армирования не обнаружено. Пробы № 1-7 представляют собой комбинированные изделия, состоящие из жесткого профиля и гибкого уплотнителя;

комбинированные изделия (пробы № 1-7), представляющие собой жесткие профили, соединенные с гибкими уплотнителями, производят, как правило, на одной технологической линии в ходе одного технологического процесса. Изготовление гибкого уплотнителя и его вставка в жесткий профиль являются различными технологическими операциями этого технологического процесса. Отдельно методом экструзии изготавливается жесткий профиль и отдельно методом экструзии изготавливается гибкий уплотнитель, который дополнительно вставляется в паз (пазы) профиля. Подобный способ производства не является процессом совместной экструзии (соэкструзии или коэкструзии) и происходит более чем за одну технологическую операцию.

Суд первой инстанции правомерно указал, что вывод о том, что фасонное комбинированное изделие изготовлено более чем за одну операцию, сделан только на основании того, что гибкий профиль (уплотнитель) легко вручную вынимается из паза без разрыва по материалу и вставляется обратно, но без учета особенностей производства является преждевременным.

Вместе с тем в названных заключениях экспертов не указано, каким образом изготовлен сам профиль и уплотнитель, что понимается под методом соэкструзии, и что ввозимый товар с соответствующими артикулами выполнен за несколько операций или подвергался какой-либо дополнительной обработке.

Поскольку изложенные обстоятельства в данных заключениях не содержатся, а из документации производителя товара, содержащей сведения о технологии производства и соэкструзии ПВХ профиля с резиновым уплотнителем, усматривается, что данный профиль мог быть изготовлен за одну технологическую операцию, и доказательств, опровергающих эти обстоятельства, не представлено, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что заявитель правомерно указал на необоснованность применения при классификации товара таможней подсубпозиции ТН ВЭД 3925 90 800 9.

Вместе с тем в материалы дела заявителем представлено экспертное заключение ООО «Качество и Право» от 08.06.2011 № Экс-12/05/2011-145 фл, в соответствии с которым объектом экспертизы явился жесткий фасонный профиль ПВХ с гибким эластичным уплотнителем в нем, в форме лепестка со стороны пяты, в погонаже, являющийся технологической заготовкой для изготовления светопрозрачных конструкций – оконных и дверных блоков, производства фирмы «FUNKE KUNSTSTOFFE GmbH» Германия.

Из данного экспертного заключения следует, что все предъявленные к экспертизе жесткие фасонные ПВХ профили с гибким эластичным уплотнителем с формой лепестка на пяте производятся фирмой «FUNKE KUNSTSTOFFE GmbH», Германия, на технологической линии за одну технологическую операцию