Постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.11.2012 по делу n    А68-4015/12. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

самостоятельно деятельность не осуществляло.

Следовательно, инспекция не доказала, что вмененные нарушения допущены именно  организатором лотереи.

 По мнению суда апелляционной инстанции, инспекция не обосновала, что   организатором нарушены условия  проведения всероссийской негосударственной тиражной лотереи «Бинго – Бум.  Обществу  08.06.2011 в установленном порядке выдано разрешение  № 884 на проведение  негосударственной тиражной лотереи на территории Российской Федерации (государственный регистрационный номер Н200Т/000980ФНС). При проведении лотереи организатор использует лототрон, являющийся лотерейным оборудованием и   расположенный  в    студии  (г. Москва). Указанное оборудование не было предметом проверки инспекции.

В соответствии с пунктом 14  статьи 2 Закона № 138-ФЗ лотерейным оборудованием является оборудование, специально изготовленное и используемое для проведения лотереи, или оборудование, оснащенное лотерейными программами.

Между тем  инспекция не доказала, что находящиеся в лотерейном клубе     ЖК-телевизоры, ресиверы, модемы, мониторы, используемые оператором (агентом) для отображения результатов розыгрыша  в целях доведения полной информации до участников лотереи, относятся к лотерейному оборудованию, в связи с чем их наличие может быть положено в основу вывода о проведении лотереи в режиме реального времени.

Лотерея «Бинго-Бум» проводится в  обычном режиме, при котором сбор, передача, обработка игровой информации, формирование и розыгрыш призового фонда осуществляется поэтапно. Участники лотереи в прямом эфире телепрограммы «Бинго-ТВ» следят лишь за одним из этапов – за розыгрышем призового фонда.

Как     усматривается    из     писем  Федеральной налоговой службы от 16.05.2012 № ЕД-20-2/520, от 10.05.2012 № АС-20-2/568, Генеральной прокуратуры Российской Федерации от 21.05.2012 № 73/1-683-12, от 16.06.2012 № 73/1-683-12, условия проведения  всероссийской негосударственной тиражной лотереи «Бинго-Бум» были рассмотрены на предмет соответствия Федеральному закону о лотереях, нарушений не установлено. В письмах подчеркнуто, что нарушение будет иметь место только в случае проведения розыгрышей призового фонда тиражей всероссийской негосударственной тиражной лотереи «Бинго-Бум» среди распространенных билетов одной серии чаще, чем один раз в 12 часов.

Инспекция в акте проверки от 18.04.2012 указала, что розыгрыш призового фонда лотереи проводится каждые 5 минут с интервалом 5 – 6 минут и транслируется по телевизионному каналу «Бинго-ТВ». Однако согласно утвержденным условиям розыгрыш проводится тиражами, разделенными на туры, количество и длительность которых определяется самим организатором. Согласно утвержденному графику  длительность тиража равна 22 часам в сутки, что не нарушает  п. 6 ст. 12.1 Закона № 138-ФЗ. Условия проведения лотереи «Бинго-Бум» в этой части являются действующими, в судебном порядке не оспорены.

 Вместе с тем, из акта проверки инспекции от 18.04.2012 не видно, относились ли проводимые в момент проверки розыгрыши к одной и той же серии лотерейных билетов, что свидетельствовало бы о проведении розыгрыша чаще, чем один раз в   12 часов.

При таких обстоятельствах оснований для отмены или изменения судебного акта не имеется.

Руководствуясь п. 1 ст. 269, ст. 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Двадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Тульской области от 31.08.2012  по делу № А68-4015/12 оставить без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Центрального округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме. В соответствии с частью 1 статьи 275  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации кассационная жалоба на постановление суда подается через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий                                                                    А.Г. Дорошкова

Судьи                                                                                                  Г.Д. Игнашина

                                                                                                             О.А. Тиминская