Постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.07.2013 по делу n А09-2661/2013. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

 с даты вступления в силу указанных решений о привлечении к налоговой ответственности. Требования об  уплате  штрафа оформлены 30.11.2012            № 7617, № 7616 и от 20.12.2012 № 7752, а направлены налогоплательщику только 03.12.2012 и 21.12.2012 соответственно, то есть с нарушением требований      пункта 10 статьи 101.4 Налогового кодекса Российской Федерации, пункта 2 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации.

Таким образом, совокупность изложенных обстоятельств свидетельствует о нарушении порядка  привлечения  к налоговой ответственности при принятии решения по делу о налоговом правонарушении, предусмотренном пунктом 1 статьи 119 Налогового кодекса Российской Федерации, являющегося основанием для взыскания финансовых санкций, в связи с неправильным  применением  налоговым органом положений Налогового кодекса Российской Федерации в части, регламентирующих производство по делу о  налоговых правонарушениях.

Согласно положениям пункта 12 статьи 101.4 Налогового кодекса Российской Федерации несоблюдение должностными лицами налоговых органов требований, установленных Налогового кодекса Российской Федерации, может являться основанием для отмены решения налогового органа вышестоящим налоговым органом или судом.

Материалами дела установлено, что  производство по делу о налоговом правонарушении в отношении ответчика осуществлялось  налоговым органом по иным  правовым нормам Налогового кодекса Российской Федерации, регламентирующим  правоотношения, возникшие в иных правовых ситуациях, является  существенным нарушением, что,   по мнению суда, делает    нелегитимным  основания взыскания  штрафа в размере  500 рублей  за  непредставление  налогоплательщиком в установленный срок налоговой декларации по налогу на прибыль за 2011 год.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции пришел к правильному выводу об отсутствии оснований для удовлетворении требований заявителя, в связи с чем отказал  во взыскании с образовательного учреждения штрафа в  сумме  2 291 рубля 50 копеек.

Довод налогового органа о том, что срок для обращения в суд определяется только с учетом истечения срока на исполнение требования, не принимается во внимание судом апелляционной  инстанции, как основанный на неправильном толковании норм Налогового кодекса Российской Федерации, которые устанавливают последовательную процедуру привлечения к ответственности и взыскания санкций. Каждый этап данной процедуры должен совершаться в установленные сроки.

Ссылка налогового органа на то, что ему необходимо было провести камеральную проверку, чтобы установить действительный размер налога, который влияет на размер штрафа, отклоняется  судом апелляционной инстанции  по указанным выше  мотивам, а также  суд апелляционной инстанции отмечает, что в актах  проверок от   26.09.2012         № 19181, от 26.09.2012 № 19184, от 11.10.2012  № 19289  указано лишь  на то, что в ходе этих  проверок   составлены  протоколы об административном  правонарушении,    то есть камеральная проверка в том смысле, в котором она понимается в Налоговом кодексе Российской Федерации, места не имела.

При таких обстоятельствах оснований для отмены или изменения судебного акта не имеется.

Руководствуясь    пунктом   1 статьи  269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Двадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Брянской области от 24.04.2013 по делу № А09-2661/2013 оставить без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление  вступает    в    законную    силу  с    момента  его    принятия.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Центрального округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в     полном объеме. В соответствии с частью 1 статьи 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации кассационная жалоба подается через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий                                                                                     В.Н. Стаханова

Судьи                                                                                                                    Н.Ю. Байрамова

                                                                                                                               Н.В. Еремичева