Постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 14.06.2012 по делу n А29-11160/2011. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

(лист дела 146 том 1) и считается полученным им по истечении шести дней со дня его направления (пункт 3 статьи 46 Кодекса).

В связи с отсутствием у Инспекции информации о счетах Предпринимателя, 17.11.2009 Инспекцией были приняты решение № 530 о взыскании налогов, пеней и штрафов за счет имущества налогоплательщика и постановление № 530 о взыскании налогов, пеней и штрафов за счет имущества налогоплательщика (листы дела 27-28 том 1).

До 23.11.2009 у Инспекции не имелось информации о счетах Предпринимателя, что подтверждается сведениями по счету Предпринимателя, представленными Сберегательным банком России (ОАО) в налоговый орган сопроводительным письмом от 23.11.2009 (листы дела 171-181 том 1); историей ведения налоговым органом информации о счетах налогоплательщика, из которой видно, что уникальный номер счета налогоплательщика присвоен только 24.11.2009 при получении о нем информации налоговым органом; письмами Предпринимателя, адресованными в 2007 году налоговому органу, с просьбой выдать информацию о счетах и ответами на них налогового органа об отсутствии информации у налогового органа о счетах Предпринимателя.

Таким образом, Инспекцией не допущено нарушений требований пункта 7 статьи 46, пункта 1 статьи 47 Кодекса; решение № 530 и постановление № 530 от 17.11.2009 о взыскании рассматриваемых сумм налогов, пеней и штрафов за счет имущества налогоплательщика принято, поскольку налогоплательщиком не исполнена обязанность по их уплате по требованию от 12.10.2009 № 1078, не могло быть произведено взыскание за счет денежных средств по решению от 06.11.2009 № 1241, в связи с отсутствием у Инспекции информации о счетах Предпринимателя; решение № 530 и постановление № 530 от 17.11.2009 принято в пределах срока, установленного статьей 47 Кодекса (в пределах срока, установленного статьей 47 Кодекса, исчисленного в соответствии с порядком и сроком принудительного взыскания налога, предусмотренными статьями 70, 46, 47 Кодекса, которые подлежали соблюдению с даты вступления в силу решения налогового органа по результатам выездной налоговой проверки). 

Согласно сведениям о движении денежных средств по счету Предпринимателя, достаточных денежных средств для взыскания недоимки на счете Предпринимателя не имелось (лист дела 171-181 том 1), что также подтверждает невозможность взыскания сумм за счет денежных средств налогоплательщика и обоснованность применения налоговым органом меры взыскания за счет имущества налогоплательщика.

Следовательно, решение № 530 и постановление № 530 от 17.11.2009 о взыскании за счет имущества налогоплательщика 274 027 рублей 44 копеек налогов, 51 851 рубля 83 копеек пеней, 15 091 рубля 65 копеек штрафов подлежали исполнению.

Постановление от 17.11.2009 № 530 направлено Инспекцией в Отдел судебных приставов по Койгородскому району УФССП России по Республике Коми с сопроводительным письмом от 18.11.2009 № 10-32/03029 (лист дела 147-148 том 1), получено названным Отделом судебных приставов 23.11.2009 (лист дела 149 том 1). Согласно постановлению о возбуждении исполнительного производства от 26.11.2009 постановление Инспекции от 17.11.2009 № 530 поступило на исполнение к судебному приставу-исполнителю 25.11.2009 (лист дела 150 том 1).

В соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 12 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон № 229-ФЗ) исполнительными документами, направляемыми (предъявляемыми) судебному приставу-исполнителю, являются акты органов, осуществляющих контрольные функции, о взыскании денежных средств с приложением документов, содержащих отметки банков или иных кредитных организаций, в которых открыты расчетные и иные счета должника, о полном или частичном неисполнении требований указанных органов в связи с отсутствием на счетах должника денежных средств, достаточных для удовлетворения этих требований.

Постановление о взыскании налогов, пеней и штрафов за счет имущества налогоплательщика относится к исполнительным документам органов, осуществляющих контрольные функции.

На основании части 6 статьи 21 Закона № 229-ФЗ оформленные в установленном порядке акты органов, осуществляющих контрольные функции, о взыскании денежных средств, могут быть предъявлены к исполнению в течение шести месяцев со дня их возвращения банком или иной кредитной организацией.

 Положение пункта 1 статьи 47 Кодекса, обязывающее Инспекцию направить в трехдневный срок постановление о взыскании налогов, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика судебному приставу-исполнителю, не лишает ее права предъявить данный документ к исполнению в пределах срока, установленного частью 6 статьи 21 Закона № 229-ФЗ.

В рассматриваемом случае Инспекцией установленный срок предъявления для исполнения постановления о взыскании налогов, пеней и штрафов за счет имущества налогоплательщика соблюден.

В сопроводительном письме от 18.11.2009 № 10-32/03029 в Отдел судебных приставов по Койгородскому району УФССП России по Республике Коми налоговым органом указано, что информация об открытых счетах Предпринимателя в кредитных учреждениях в налоговым органе отсутствует (лист дела 147-148 том 1).

Постановлением судебного пристава-исполнителя от 26.11.2009 возбуждено исполнительное производство по постановлению Инспекции от 17.11.2009 № 530 (лист дела 150 том 1).

Таким образом, отсутствуют основания для признания не подлежащими исполнению решения и постановления о взыскании налогов, пеней и штрафов за счет имущества налогоплательщика. 

С учетом изложенного доводы заявителя подлежат отклонению как необоснованные.   

Доводы заявителя о том, что срок предъявления к исполнению постановления о взыскании налогов, пеней и штрафов за счет имущества налогоплательщика составляет три дня, являются неправомерными.

Ссылки Предпринимателя на то, что он не получал требования об уплате налогов, пеней и штрафов не принимаются, поскольку факт отправки требований в адрес Предпринимателя подтверждается реестром об отправке заказных писем (листы дела 142-144 том 1). Доводы о том, что налоговый орган отправил иную корреспонденцию, подлежат отклонению, поскольку являются предположительными и материалами дела не подтверждаются.

Доводы заявителя о том, что основанием для выставления требований от 12.10.2009 № 1077 и № 1078 является решение Управления от 28.08.2009 № 403-А, суд апелляционной инстанции признает необоснованными, поскольку по результатам выездной налоговой проверки решение о привлечении Предпринимателя к ответственности за совершение налогового правонарушения принято Инспекцией.

Таким образом, порядок принудительного взыскания налогов, пеней и штрафов, доначисленных по решению Инспекции от 11.06.2009 № 12-16/6 (в редакции решения Управления от 28.08.2009 № 403-А), за счет имущества налогоплательщика, Инспекцией соблюден, оснований для признания не подлежащими исполнению решения № 530 и постановления № 530 от 17.11.2009 не имеется.  

Направление Инспекцией в адрес Предпринимателя отзыва на исковое заявление подтверждается реестром отправки почтовой корреспонденции (лист дела 69 том 1).

При таких обстоятельства Арбитражный суд Республики Коми правильно отказал Предпринимателю в удовлетворении заявленных требований. Решение Арбитражного суда Республики Коми от 16.03.2012 подлежит оставлению без изменения, а апелляционная жалоба Предпринимателя – без удовлетворения.

Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины по апелляционной жалобе относятся на заявителя жалобы.

Руководствуясь статьями 258, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Второй арбитражный апелляционный суд

П О С Т А Н О В И Л:

решение Арбитражного суда Республики Коми от 16.03.2012 по делу №А29-11160/2011 оставить без изменения, а апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя Сёмина Валерия Михайловича – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в установленном порядке.

Председательствующий                                      

Л.И. Черных

Судьи                         

П.И. Кононов

Т.В. Хорова