Постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 02.07.2012 по делу n А82-9783/2011. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

      ВТОРОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

610007, г. Киров, ул. Хлыновская, 3,http://2aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Киров

03 июля 2012 года

Дело № А82-9783/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 26 июня 2012 года.      

Полный текст постановления изготовлен 03 июля 2012 года.

Второй арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Немчаниновой М.В.,

судей Караваевой А.В., Черных Л.И.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Калининым А.Ю.,

без участия в судебном заседании представителей сторон

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «ТитулИнвест»

на решение Арбитражного суда Ярославской области от 06.04.2012 по делу №А82-9783/2011, принятое судом в составе судьи Горбуновой И.В.,

по иску общества с ограниченной ответственностью «ТитулИнвест» (ИНН:7621007210, ОГРН: 1077627001770)

к Департаменту социально-экономического развития города мэрии г. Ярославля (ИНН: 7604115180, ОГРН: 1077604025102),

о признании договора недействительным и взыскании 135 957 рублей 25 копеек,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «ТитулИнвест» (далее – ООО «ТитулИнвест, Общество) обратилось в Арбитражный суд Ярославской области с исковым заявлением к Департаменту социально-экономического развития города мэрии г. Ярославля (далее – Департамент) о признании  недействительным  договора  купли-продажи права на заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на городском рекламном месте  от 30.12.2009, взыскании 135 957 рублей 25 копеек, в том числе 18 000 рублей денежных средств неосновательно полученных ответчиком от истца,    115 540 рублей ущерба, 2 417 рублей 25 копеек процентов за пользование чужими денежными средствами, 8 000 рублей расходов на оплату услуг представителя.

Решением Арбитражного суда Ярославской области от 06.04.2012 Обществу в удовлетворении исковых требований отказано.

ООО «ТитулИнвест» с принятым решением суда не согласилось, и обратилось во Второй арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит решение Арбитражного суда Ярославской области от 06.04.2012 отменить и принять по делу новый судебный акт. Заявитель жалобы считает, что выводы, изложенные в решении суда первой инстанции, не соответствуют обстоятельствам дела, и обосновывает это следующим.

Общество указывает, что рекламное место, обозначенное на топографическом плане,  не соответствует месту, описанному в конкурсной документации и в договоре, и не обладает свойствами, позволяющими его использовать по назначению. Департамент при заключении договора ввёл ООО «ТитулИнвест» в заблуждение относительно тождества или таких качеств предмета сделки, которые значительно снижают или   исключают возможности его использования по назначению.

Ссылаясь на письмо ОАО «Яргорэлектросеть» от 19.07.2011 № 2530 общество указывает, что данное рекламное место не может быть использовано для установки рекламного щита. Подробно доводы заявителя изложены в апелляционной жалобе.

В отзыве на апелляционную жалобу Департамент указал, что с жалобой Общества не согласен, просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, а апелляционную жалобу Общества без удовлетворения.

Стороны о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, просят рассмотреть дело в отсутствие своих представителей.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие представителей сторон.

Законность решения Арбитражного суда Ярославской области проверена Вторым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном статьями 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, приказом директора Департамента социально-экономического развития города  мэрии  города Ярославля  от 25.11.2009 № 460 назначено проведение открытого аукциона на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на городском рекламном месте на территории города Ярославля по лотам №№ 1-12 (т. 2 л.д. 4-8). Дата проведения аукциона назначена на 28.12.2009.

11.12.2009 ООО «ТитулИнвест» подало заявку № 6 на участие в открытом аукционе на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на городском рекламном месте № 6.1750 по адресу: ул. Журавлёва, напротив дома 5а, справа при движении к пр. Фрунзе (35 м. до ближнего угла д. № 16, 5 м. от края проезжей части до края конструкции) ( лот № 9). 

Согласно протоколу № 2  об итогах открытого аукциона от 28.12.2009 ООО «ТитулИнвест» признано победителем аукциона по лоту № 9 как лицо, предложившее наибольшую цену – 18 000 рублей (т. 1 л.д. 107-114).

30.12.2009 по результатам торгов между Департаментом социально-экономического развития города мэрии города Ярославля и ООО «Титул Инвест» заключен договор купли-продажи права на заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на городском рекламном месте  по лоту № 9 сроком на 5 лет (т. 1 л.д. 9).

В соответствии с пунктами 2, 4 договора от 30.12.2009 местонахождение рекламного места: ул. Журавлёва,  напротив д.5а, справа при движении к пр. Фрунзе (35 м до ближнего угла д. № 16, 5 м. от края проезжей части до края конструкции для размещения и эксплуатации рекламной конструкции); рекламная конструкция следующего типа: отдельно стоящая щитовая установка большого формата ( до 18 кв.м. включительно), размером ( 2х(3х6 м)).

14.01.2010 между Муниципальным учреждением «Агентство по рекламе и праздничному оформлению города» города Ярославля (учреждение) и ООО «ТитулИнвест» (рекламораспространитель)  заключен договор № 0009/10-Р на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на городском рекламном месте (т. 1 л.д. 11-14).

Согласно пунктам 1.1, 1.2, 1.3 договора учреждение предоставляет рекламораспространителю за плату право использовать городское рекламное место № 6.1750 во Фрунзенском  районе г. Ярославля по адресу: ул. Журавлёва, напротив д.5а, справа при движении к пр. Фрунзе (35 м до ближнего угла д. №16, 5 м от края проезжей части до края конструкции). Тип рекламной конструкции: отдельно стоящая щитовая конструкция большого формата (до 18 кв. м. включительно), размером 2х3х6 м.

Согласно пункту 2.3.4 договора рекламораспространитель  обязался установить рекламную конструкцию в течение года с даты выдачи разрешения на установку рекламной конструкции.

Срок действия договора установлен с 14.01.2010 по 13.01.2015.

14.01.2010 между сторонами подписан акт приёма-передачи рекламного места (т. 1 л.д. 15).

18.06.2010 Обществом получено разрешение на установку рекламной конструкции (т. 1 л.д. 20).

При визуальном осмотре рекламного места Обществом было установлено, что рекламное место, обозначенное на топографическом плане, по своему местоположению не соответствует месту, описанному в конкурсной документации и в договоре с Обществом.

В связи с чем, ссылаясь на статьи 178 и 167 Гражданского кодекса Российской Федерации, Общество обратилось с настоящим иском в суд.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, Арбитражный суд Ярославской области пришел к выводу, что оснований для признания договора  купли-продажи права на заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на городском рекламном месте от 30.12.2009  недействительным, как заключенным Обществом под влиянием заблуждения, не имеется.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, суд апелляционной инстанции не нашел оснований для отмены или изменения решения суда исходя из нижеследующего.

В соответствии с частью 1 статьи 178 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка, совершенная под влиянием заблуждения, имеющего существенное значение, может быть признана судом недействительной по иску стороны, действовавшей под влиянием заблуждения.

По смыслу части 1 статьи 178 Гражданского кодекса Российской Федерации признание сделки недействительной по мотиву ее совершения под влиянием заблуждения допускается исключительно в случаях, когда заблуждение носит существенный характер, то есть относится к природе сделки либо тождества и качеств ее предмета, которые значительно снижают возможности его использования по назначению. Неправильное представление о любых других обстоятельствах, в том числе заблуждение относительно мотивов сделки, не может быть признано существенным заблуждением и не служит для признания сделки недействительной.

Согласно пункту 5 статьи 19 Федерального Закона «О рекламе» от 13.03.2006 № 38-ФЗ установка и эксплуатация рекламной конструкции осуществляются  её владельцем по договору с собственником земельного участка, здания или иного недвижимого имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция, либо с лицом, управомоченным собственником такого имущества, в том числе с арендатором.

Согласно пункту 5.1 статьи 19 указанного закона заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основе торгов (в форме аукциона или конкурса), проводимых органами государственной власти, органами местного самоуправления или уполномоченными ими организациями в соответствии с законодательством Российской Федерации. Форма проведения торгов (аукцион или конкурс) устанавливается органами государственной власти или представительными  органами муниципальных образований.

На основании статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается в обоснование своих требований и возражений.

Как следует из материалов дела, и установлено судом первой инстанции порядок организации аукциона на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции  на городском рекламном месте  указан в приложении 3 к постановлению мэра г. Ярославля от 05.09.2006 № 3190 (в ред. постановления Мэра г. Ярославля  от 07.04.2009 № 901, от 12.10.2009 № 3463) т. 2 л.д. 133-137). 

Согласно пунктам 2, 3 Порядка формирование и учёт городских рекламных мест осуществляется муниципальным учреждением «Агентство по рекламе и праздничному оформлению города» города Ярославля. Перечень городских рекламных мест согласовывается с территориальными  администрациями мэрии города Ярославля, утверждается муниципальным правовым актом - распоряжением первого заместителя мэра города Ярославля и подлежит официальному опубликованию.

Распоряжением первого заместителя мэра г. Ярославля  по вопросам социально-экономического развития и 1000-летия города мэрии г. Ярославля от 03.11.2009 № 175-рз  введено городское рекламное место  6.1750, расположение ул. Журавлёва, напротив д. № 5а, справа при движении к просп. Фрунзе (35 м до ближнего угла д. № 16, 5 м. от края проезжей части до края конструкции), тип рекламной конструкции отдельно стоящая щитовая конструкция большого формата ( до 18 кв. м включительно) т. 1 л.д. 131-132).

Согласно приложению 1 к  приказу директора Департамента социально-экономического  развития города мэрии города Ярославля № 460 от 25.11.2009 «О проведении открытого аукциона на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции  на городском рекламном месте на территории города Ярославля по лотам №№ 1-12»  данная рекламная конструкция  указана в лоте под № 9 (т. 2 л.д. 4-8).

Характеристика городских рекламных мест по лотам, в том числе 9  указана в приложении № 1 к документации, имеется схема расположения  городского рекламного места № 9 на топографическом плане, являющаяся приложением и  к заключённому  между  сторонами  договору купли  - продажи права на заключение  договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на городском рекламном месте от 30.12.2009.

Таким образом, суд первой инстанции пришел к правильному выводу, что в документации об аукционе указаны сведения о городском рекламном месте, выставленном на аукцион с указанием места расположения, привязке к местности, по которому потенциальные участники аукциона имеют возможность ознакомиться с информацией об объекте аукциона.

Информация и вся документация аукциона была доступна для ознакомления и изучения, о чём указано  в информационном сообщении  о проведении  данного аукциона.  С документацией  об аукционе можно было ознакомиться всем заинтересованным лицам на официальном сайте города Ярославля или непосредственно по адресу, указанному в информационном сообщении.

В связи с указанными обстоятельствами суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что обо всех перечисленных обстоятельствах Общество знало до заключения спорного договора.

Подав заявку на участие в аукционе, представляя требуемый пакет документов, Общество подтвердило своё согласие на заключение, в случае признания его победителем аукциона, договора  купли-продажи права на заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на городском рекламном месте, выставленном  на торги, с теми качественными характеристиками, которым оно обладает, тем самым согласилось с  условиями аукциона.

После проведения аукциона, Общество заключило договор от 14.01.2010 №0009/10-Р  с МУ «Агентство по рекламе и праздничному оформлению города» города Ярославля на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на указанном рекламном месте, подписало к договору акт приёма-передачи  рекламного места,  08.06.2010 обратилось с заявлением о выдаче разрешения на установку рекламной конструкции, 18.06.2010 получило данное разрешение, 24.09.2010 сторонами договора подписано дополнительное соглашение к нему с условиями о расчётах по договору.

Акт приёма-передачи городского рекламного места к  договору № 0009/10-Р от 14.01.2010 на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на городском рекламном месте  с МУ «Агентство по рекламе и праздничному оформлению города» города Ярославля  подписан ООО «ТитулИнвет» без возражений.

Таким образом, Общество подтвердило своё волеизъявление на заключение сделки и намерение её исполнять.

Из писем Территориальной администрации Фрунзенского района мэрии г. Ярославля от 04.03.2009 № 01-15/337 (т.1л.д. 93), ОАО «Ярославльводоканал» от 27.10.2008 № 06-12/495 (т. 1 л.д. 94), Департамента городского хозяйства от 31.03.2008 № 188 (т. 1 л.д. 92), ГИБДД УВД по Ярославской области от 22.12.2008 (т. 1 л.д. 99) следует,