Постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 17.07.2012 по делу n А17-3220/2011. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

доходов по методу «начисления», поскольку использование метода признания доходов по «начислению» предполагает признание доходов с момента реализации товаров (работ, услуг). В данном случае налоговым органом доказательств фактической реализации Обществом товаров (работ, услуг) в спорном размере не представлено.

Излишнее начисление Обществом населению платы за отопление в 2008 году скорректировано им в январе 2009 года. В январе 2009 года Обществом приобретен коммунальный ресурс отопление в целях оказания населению услуги по отоплению на сумму 38 535 433 рублей 17 копеек (счета-фактуры № 240, 137, 237, 263, 245), начислена плата населению за отопление в сумме 18 375 091 рубль 15 копеек (в том числе налог на добавленную стоимость в сумме 2 802 980 рублей 01 копейки), в целях исчисления и уплаты налога на прибыль учтено 25 877 471 рубль 23 копейки (в том числе налог на добавленную стоимость в сумме 3 947 410 рублей 86 копеек), листы дела 18, 25, 43 том 3.

Ссылки Инспекции на отсутствие доказательств возврата населению излишне начисленной платы за услуги по топлению подлежат отклонению как несостоятельные, поскольку отсутствуют доказательства реализации услуги на спорную сумму в 2008 году, начисление населению, как видно из представленных документов (в том числе отчетов по услугам), производится с учетом графы доначислено/списано, а не фактическим перечислением в пользу граждан денежных средств.

Доводы Инспекции о том, что МУП «РКЦ ЖКХ г.Иваново» были представлены отчеты по услугам по форме № 17 за 2008-2009 годы, ссылка Инспекции на протокол допроса Опекунова В.С. подлежат отклонению, поскольку самостоятельно в отсутствие доказательств приобретения коммунальной услуги для дальнейшей реализации (в том числе увеличения налогоплательщиком ее стоимости, оказания дополнительных услуг) не подтверждают фактическое совершение Обществом операций по реализации коммунальной услуги отопление на спорную сумму, отчеты по форме № 17 содержат сведения выставленных населению счетов-извещений с указание сумм «начислено».

2. В соответствии с распоряжением Главы администрации г.Иваново от 30.04.2008 № 261-р отопительный сезон 2007-2008 годов был завершен в г.Иваново 04.05.2008. Согласно распоряжению Главы администрации г.Иваново от 15.09.2008 № 555-р «О начале отопительного сезона» отопительный сезон 2008-2009 годов был начат с 22.09.2008.

Начисление платы населению за отопление производилось по 1/12 ежемесячно, исходя из нормативов потребления тепловой энергии (в том числе и в период с мая по сентябрь 2008 года, когда отопление жилых помещений не производилось).

В связи с этим стоимость фактически реализованной в период времени с января по окончание отопительного сезона в мае 2008 года коммунальной услуги «отопление» превышает сумму начисленной населению за этот период платы за отопление.

Общество в 1 и 2 кварталах 2008 года уплачивало налог на добавленную стоимость, учитывая момент определения налоговой базы по отгрузке, исходя из того, что фактически в указанных периодах им производилась реализация населению коммунальной услуги отопление, при этом Общество за указанные периоды учло фактическую стоимость реализованной коммунальной услуги отопление, а не в меньшей сумме (как начисленной населению, рассчитанной по 1/12 стоимости тепловой энергии ежемесячно). Доказательств того, что в 1 и 2 кварталах 2008 года Общество не учло фактическую стоимость приобретенной им и реализованной населению в эти периоды тепловой энергии, налоговым органом не представлено.

Получая в 3 квартале 2008 года плату за отопление от населения, Общество учитывало ее частично как погашение задолженности (оплату за реализованную и отраженную в налоговой базе по моменту реализации стоимость коммунальной услуги отопление), после ее погашения в остальной части - как поступившие авансы в счет предстоящей поставки отопления (в период отопительного сезона 2008-2009 годов). Поступившие авансы включались Обществом в налоговую базу по налогу на добавленную стоимость по моменту их поступления. Налог на добавленную стоимость в сумме 2 319 923 рублей (в том числе в сумме 2 090 953 рублей 92 копеек по услуге отопление) отражен в налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость за 3 квартал 2008 года в разделе «суммы полученной оплаты, частичной оплаты в счет предстоящих поставок товаров (выполнения работ, оказания услуг)».

При реализации коммунальной услуги отопление в 4 квартале 2008 года (с начала отопительного сезона 2008-2009), когда коммунальный ресурс был фактически Обществом приобретен и реализован населению, Общество отразило в налоговой базе по налогу на добавленную стоимость по моменту реализации стоимость реализованной коммунальной услуги и применило вычет по налогу на добавленную стоимость, уплаченному в 3 квартале 2008 года с авансов.

Доказательств того, что Общество в 3 квартале 2008 года какую-либо конкретную сумму, полученную от населения или от соответствующих органов в качестве компенсации предоставляемых отдельным категориям граждан субсидий на оплату отопления, не отразило при исчислении суммы налога на добавленную стоимость, подлежащей уплате в бюджет, Инспекцией не представлено. Как установлено выше, за 2008 год Общество в полном объеме отразило при определении налоговой базы по налогу на добавленную стоимость суммы полученных им денежных средств за отопление (и соответствующей компенсации).

Доводы налогового органа о том, что Общество в 3 квартале 2008 года не учитывало при определении налоговой базы по налогу на добавленную стоимость реализацию населению коммунальной услуги отопление, предъявленную в счетах-извещениях населению в графе «начислено», ссылки на отчеты формы № 17 с указанием сумм «начислено» подлежат отклонению, поскольку в отсутствие реализации товаров (работ, услуг) объект налогообложения налогом на добавленную стоимость отсутствует.

За период с января по сентябрь 2008 года включительно Обществом приобретено коммунального ресурса «отопление» на сумму 92 589 876 рублей 97 копеек (в том числе налог на добавленную стоимость в сумме 14 123 879 рублей 54 копейки), «начислено» населению за отопление 124 656 359 рублей 97 копеек (лист дела 18 том 3). Доказательств того, что Общество реализовало населению коммунальной услуги отопление на сумму большую, чем было приобретено коммунального ресурса, не имеется. Налог на добавленную стоимость в сумме 2 090 953 рублей 92 копеек отражен в налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость за 3 квартал 2008 года как исчисленный с сумм полученной оплаты, частичной оплаты в счет предстоящих поставок (лист дела 18 том 3). Доказательств того, что Общество не отразило в каком-либо объеме стоимость фактически реализованной коммунальной услуги, а также получило денежных средств за отопление в большем размере, чем задекларировало, налоговым органом не представлено.

Следовательно, основания для начисления Обществу (в мотивировочной части решения) налога на добавленную стоимость за 3 квартал 2008 года в сумме 2 498 679 рублей 99 копеек у налогового органа отсутствовали.

При таких обстоятельствах Арбитражный суд Ивановской области правомерно признал недействительным решение Инспекции от 25.02.2011 № 17-08 в оспариваемой части, взыскал с Инспекции в пользу Общества понесенные последним расходы по уплате государственной пошлины в сумме 4 000 рублей.

Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

В соответствии с подпунктом 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые органы освобождены от уплаты государственной пошлины при подаче апелляционной жалобы.

Руководствуясь статьями 258, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Второй арбитражный апелляционный суд

П О С Т А Н О В И Л:

решение  Арбитражного суда Ивановской области от 20.04.2012 по делу №А17-3220/2011 оставить без изменения, а апелляционную жалобу Инспекции Федеральной налоговой службы по г.Иваново – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в установленном порядке.

Председательствующий                                      

Л.И. Черных

Судьи                         

Г.Г. Буторина

М.В. Немчанинова