Постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 21.12.2009 по делу n А29-8715/2009. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения
быть допущены водители, имеющие
непрерывный стаж работы в качестве
водителя автобуса не менее трех последних
лет. Выполнение указанного требования
обеспечивается владельцами автобусов при
приеме водителей на работу и направлении на
осуществление указанных
перевозок.
Учитывая, что факт работы Паршукова В.В. водителем в ООО «Атон» в период с 10.12.2004 по 31.12.2007 подтверждается справкой данного юридического лица (т. 1 л.д. 52), которая была представлена Обществом проверяющим, и копией трудового договора от 10.12.2004 № 37-04, приложенной к отзыву на апелляционную жалобу, апелляционный суд считает правильным вывод суда первой инстанции о недоказанности Прокурором факта нарушения ответчиком требований пункта 2.3.1 Положения № 2. Доводы заявителя об отсутствии соответствующей записи в трудовой книжке Паршукова В.В. отклоняются, поскольку согласно статье 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка является основным, но не единственным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. Неперечисление ООО «Атон» страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за Паршукова В.В. само по себе не свидетельствует об отсутствии между ними трудовых отношений. Данный факт может являться лишь основанием для применения к страхователю мер ответственности. Пункт 20 Положения № 15 предусматривает, что состав и продолжительность подготовительно-заключительных работ, включаемых в подготовительно-заключительное время (подпункт «в» пункта 15 Положения), и продолжительность времени проведения медицинского осмотра водителя (подпункт «г» пункта 15 Положения) устанавливаются работодателем с учетом мнения представительного органа работников организации. Как следует из Положения по оплате труда (приложение № 1 к коллективному договору ООО «Сыктывкар-Транзит», принятому на конференции трудового коллектива 18.02.2008), продолжительность оплачиваемого подготовительно-заключительного времени на городских и пригородных перевозках составляет 18 минут за смену, при междугородных перевозках – 28 минут за смену, время предрейсового и послерейсового медосмотра – 10 минут за смену (т. 2 л.д. 63 – 73). От имени работников коллективный договор Общества заключен председателем профкома Зайцевым А.А. Перечень действий, которые водитель должен совершать перед выездом на линию и после окончания рабочей смены определен должностной инструкцией водителя автомобиля (автобуса), утвержденной директором ООО «Сыктывкар-Транзит» 19.05.2009 и согласованной председателем профкома (т. 2 л.д. 76 – 78). Таким образом, условия, названные в пункте 20 Положения № 2, фактически установлены с учетом мнения представительного органа работников Общества. Согласно пункту 22 Положения № 15 время присутствия на рабочем месте водителя, когда он не управляет автомобилем, при направлении в рейс двух водителей (подпункт «и» пункта 15 Положения) засчитывается ему в рабочее время в размере не менее 50 процентов. Конкретная продолжительность времени присутствия на рабочем месте водителя, когда он не управляет автомобилем, при направлении в рейс двух водителей, засчитываемого в рабочее время, устанавливается работодателем с учетом мнения представительного органа работников организации. В ООО «Сыктывкар-Транзит» указанное время засчитывается в рабочее время водителей в максимальном размере – 50 процентов. Вместе с тем данное обстоятельство, так же как и согласование такого порядка с профкомом организации, являющейся правопредшественником Общества (т. 2 л.д. 82), не освобождает его от выполнения требований пункта 22 Положения № 15 и потому свидетельствует о его нарушении. В соответствии с пунктом 17 Положения № 15 при суммированном учете рабочего времени время управления автомобилем в течение периода ежедневной работы (смены) может быть увеличено до 10 часов, но не более двух раз в неделю. При этом суммарная продолжительность управления автомобилем за две недели подряд не может превышать 90 часов. Вывод Прокурора о нарушении ответчиком этих требований не имеет необходимого обоснования, поскольку в акте проверки от 17.08.2009 и постановлении о возбуждении производства по делу об административном правонарушении от 20.08.2009 отсутствует информация о том, каким образом заявителем был осуществлен расчет времени управления автомобилем. Он изложен лишь в апелляционной жалобе. Поэтому суд первой инстанции правомерно указал на недоказанность нарушения пункта 17 Положения № 15. Пункт 13 Положения № 15 предусматривает возможность разделения на части рабочего дня с согласия водителей автобусов, работающих на регулярных городских, пригородных и междугородных автобусных маршрутах. Разделение производится работодателем на основании локального нормативного акта, принятого с учетом мнения представительного органа работников. Перерыв между двумя частями рабочего дня устанавливается не позже чем через 4 часа после начала работы. Продолжительность перерыва между двумя частями рабочего дня должна быть не более двух часов без учета времени для отдыха и питания, а общая продолжительность ежедневной работы (смены) не должна превышать продолжительности ежедневной работы (смены), установленной пунктами 7, 9, 10 и 11 настоящего Положения. Перерыв между двумя частями смены предоставляется в месте дислокации или месте, определенном для отстоя автобусов и оборудованном для отдыха водителей. Факт установления на маршруте Сыктывкар-Ухта перерыва между двумя частями рабочего дня через 5 час. 15 мин. и определение продолжительности такого перерыва в размере 5 час. 50 мин. подтверждается расписанием движения автобусов (т. 1 л.д. 37) и Обществом не оспаривается. Следовательно, нарушение пункта 13 Положения № 15 имеет место. На основании изложенного апелляционный суд считает доказанным нарушение ООО «Сыктывкар-Транзит» требований пунктов 4, 13, 22, 24 Положения № 15, пункта 5.10 Положения № 2, пункта 5 Правил использования тахографов и вину Общества в их нарушении. Данные действия ответчика образуют состав административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.1 КоАП РФ. Оценивая все действия (бездействие) ООО «Сыктывкар-Транзит» в совокупности, апелляционный суд не усматривает оснований для признания совершенного им правонарушения малозначительным, так как нарушение требований, направленных на обеспечение безопасности пассажирских перевозок, создает существенную угрозу для жизни и здоровья пассажиров, сохранности их имущества. Также апелляционный суд отмечает, что малозначительным может быть признано лишь правонарушение в целом, а не отдельные действия (бездействия) ответчика, составляющие его объективную сторону. В то же время требования Прокурора о привлечении Общества к административной ответственности не могут быть удовлетворены в связи с истечением срока давности, установленного статьей 4.5 КоАП РФ. Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебного акта, апелляционным судом не установлено. Таким образом, решение Арбитражного суда Республики Коми от 16.10.2009 следует оставить без изменения, апелляционную жалобу Прокурора – без удовлетворения. В соответствии со статьями 202, 204 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина за рассмотрение арбитражными судами дела о привлечении к административной ответственности не уплачивается. Руководствуясь статьями 258, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Второй арбитражный апелляционный суд
П О С Т А Н О В И Л:
решение Арбитражного суда Республики Коми от 16.10.2009 по делу № А29-8715/2009 оставить без изменения, апелляционную жалобу прокурора города Сыктывкара Республики Коми - без удовлетворения. Постановление вступает в силу со дня его принятия. Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в установленном законом порядке. Председательствующий Т.В. Лысова Судьи Г.Г. Буторина А.В. Караваева Постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 21.12.2009 по делу n А31-5380/2009. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения »Читайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2025 Июль
|