Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 08.09.2010 по делу n Г. КРАСНОЯРСК. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ТРЕТИЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

«09» сентября 2010 г.

Дело №

г. Красноярск

А33-20853/2009

Резолютивная часть постановления объявлена «02» сентября 2010 года.

Полный текст постановления изготовлен          «09» сентября 2010 года.

Третий арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Гуровой Т.С.,

судей: Петровской О.В., Хасановой И.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Шкреба К.В.,

при участии:

от общества с ограниченной ответственностью «Сибирь Карго Сервис» (истца) - Стампель С.В., представителя по доверенности от 30 апреля 2010 года;

от общества с ограниченной ответственностью «ЭРА Карго» (ответчика) - Карпинского Е.Э., представителя по доверенности от 21 апреля 2010 года № ЭК-22;

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу ответчика - общества с ограниченной ответственностью «ЭРА Карго» (Емельяновский район Красноярского края)

на решение Арбитражного суда Красноярского края

от «18» июня 2010 года по делу № А33-20853/2009, принятое в составе судьи Баукиной Е.А., арбитражных заседателей Шаповалова В. А., Максиной Л. Е.,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Сибирь Карго Сервис» (далее по тексту также истец) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (т. 1, л.д. 112), к обществу с ограниченной ответственностью «ЭРА Карго» (далее также ответчик) об обязании заключить договор на оказание услуг грузовым терминалом аэропорта «Красноярск» на условиях, указанных в проекте договора, направленном в адрес ответчика 29 сентября 2009 года, и содержащихся в просительной части искового заявления.

Решением Арбитражного суда Красноярского края от 18 июня 2010 года исковые требования удовлетворены, обществу с ограниченной ответственностью «ЭРА Карго» присуждена обязанность заключить договор на оказание услуг грузовым терминалом аэропорта «Красноярск» на определенных судом условиях.

При принятии решения суд первой инстанции исходил из того, что договор, об обязании заключить который просит истец, является для ответчика публичным и, следовательно, ответчик обязан заключать данный договор на одинаковых для всех условиях.

Не согласившись с данным судебным актом, общество с ограниченной ответственностью «ЭРА Карго» обратилось в Третий арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение Арбитражного суда Красноярского края от 18 июня 2010 года по делу № А33-20853/2009 и принять новый судебный акт.

По мнению ответчика, у него не было обязанности заявлять довод о несоответствии предложенного истцом проекта договора типовой форме ТФ-08/ОУ/ЭК-04 на стадии заключения договора, поскольку в тот момент отсутствовал спор по условиям договора, содержащимся в его тексте. Ответчик изначально, письмом от 5 ноября 2009 года № ЭГ-09328, запрашивал у истца документы в рамках действовавшей типовой формы ТФ-08/ОУ/ЭК-04.

Несоответствие текста приказа от 18 декабря 2008 года № ЭК-08-П148 тексту проекта договора, являющегося приложением к нему, является следствием технической ошибки. Представленный проект договора является приложением № 1 к приказу от 18 декабря 2008 года № ЭК-08-П148, о чём свидетельствует надпись в правом верхнем углу документа. Суд первой инстанции не просил у ответчика дать пояснения относительно того обстоятельства, что приказ от 18 декабря 2008 года № ЭК-08-П148 подписан Тарановым И.Г., исполняющим обязанности генерального директора закрытого акционерного общества «ЭРА Групп», а в приложенном к приказу договоре указано, что Таранов И.Г. действует на основании доверенности от 15 февраля 2008 года № ЭК-10. Между тем, до 19 ноября 2008 года Таранов И.Г. являлся управляющим директором открытого акционерного общества «ЭРА Карго», действующим на основании доверенности, и указание в тексте проекта договора данной должности также является следствием технической ошибки, и не влияет на суть приказа.

Ответчиком была представлена Инструкция по пропускному и внутриобъектному режиму общества с ограниченной ответственностью «ЭРА Карго», являющаяся основным документом, регламентирующим порядок нахождения на служебной территории предприятия. Исключение из текста договора пунктов 2.2.7, 2.2.8 ущемляет права ответчика, поскольку лишает его возможности контролировать действие третьих лиц на его служебной территории.

Пункт 2.2.9 типового договора не нарушает права истца. Авианакладная содержит информацию о грузоотправителе, грузополучателе, перевозчике, виде груза и не содержит информации относительно того, кто является агентом перевозчика и представителем грузоотправителя (грузополучателя) при доставке груза. Имея агентский договор, истец при каждом обращении за услугой по обработке груза должен удостоверить наличие указанных договорных отношений, поскольку ответчик, также имея договорные отношения с теми же перевозчиками и грузоотправителями (грузополучателями), несёт ответственность за сохранность груза и его доставку лицу, указанному в авианакладной, либо его уполномоченному представителю.

Определением Третьего арбитражного апелляционного суда от 6 августа 2010 года апелляционная жалоба общества с ограниченной ответственностью «ЭРА Карго» принята к производству, рассмотрение жалобы назначено на 2 сентября 2010 года.

В судебном заседании представитель ответчика поддержал апелляционную жалобу.

Представитель истца отклонил доводы апелляционной жалобы по основаниям, изложенным в представленном суду отзыве. По мнению истца, решение суда первой инстанции законно и обоснованно в виду следующего.

Доводы ответчика о том, что исключение спорных условий из договора оказания услуг грузовым терминалом аэропорта «Красноярск» будет ущемлять права ответчика, необоснован. Из содержания письма ответчика от 22 октября 2009 года № ЭК-09-552 можно сделать вывод о том, что условия, изложенные истцом в проекте договора, полностью устраивали ответчика. Об этом же свидетельствуют представленные в материалы дела договоры с контрагентами ответчика, заключенными на аналогичных условиях.

Ответчик не оспаривает тот факт, что спорный договор является для него публичным, а ответчик является субъектом естественной монополии при оказании аэропортовых услуг по приёму груза к авиаперевозке.

Отсутствует причинно-следственная связь между представлением истцом информации о заключенных им агентских договорах и заключением договора на оказание услуг грузовым терминалом аэропорта «Красноярск». Грузовая авианакладная является документом строгой отчетности, требования по её оформлению содержатся в Распоряжении Минтранса Российской Федерации от 29 августа 2001 года № НА-334-р «Об объявлении стандарта отрасли ОСТ 54-8-233,78-2001 «Перевозочные документы строгой отчётности на воздушном транспорте. Требования и порядок их регистрации». Согласно требованиям при оформлении грузовой накладной агент обязан проставлять  специальный штамп – валидатор, позволяющий установить агента.

Истец как заказчик услуг, никак не может повлиять на осуществление контроля и соблюдение требований Инструкции по пропускному и внутриобъектному режиму общества с ограниченной ответственностью «ЭРА Карго».

Апелляционная жалоба рассматривается в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

При рассмотрении настоящего дела судом апелляционной инстанции установлены следующие обстоятельства.

На основании сертификата соответствия № ФАВТ А.02.00823, выданного Федеральным агентством воздушного транспорта 26 июня 2007 года на срок до 19 апреля 2010 года (т.1, л.д. 32), общество с ограниченной ответственностью «ЭРА Карго» вправе осуществлять аэропортовую деятельность – обеспечение обслуживания в аэропорту «Красноярск» почты и груза при внутренних и международных воздушных перевозках. 15 апреля 2010 года общество с ограниченной ответственностью «ЭРА Карго» получило сертификат соответствия № ФАВТ А.02.01779 сроком до 15 апреля 2013 года на осуществление аэропортовой деятельности по обеспечению обслуживания в аэропорту «Красноярск» почты и груза при внутренних и международных воздушных перевозках.

Внеочередным общим собранием участников общества с ограниченной ответственностью «ЭРА Карго» от 12 декабря 2007 года утвержден договор № ЭГ-19 передачи полномочий единоличного исполнительного органа управляющей компании закрытому акционерному обществу «ЭРА Групп» (т.1, л.д. 46). Согласно указанному договору от имени общества с ограниченной ответственностью «ЭРА Карго» вправе действовать без доверенности генеральный директор управляющей компании.

Приказом генерального директора закрытого акционерного общества «ЭРА Групп» от 2 июля 2008 года № 107/П (т.2, л.д. 17) утверждены и с 1 июля 2008 года введены в действие, в ряду иных, типовые формы договора на обработку груза ТФ-08/КО-01 (приложение № 1) и договора на оказание услуг грузовым терминалом аэропорта «Красноярск» ТФ-08/ОУ-01 (приложение № 2). Право подписи утвержденной типовой формы ТФ-08/ОУ-01 делегировано начальнику отдела продаж Воронову Ю.В.

На заседании совета директоров закрытого акционерного общества «ЭРА Групп» от 19 ноября 2008 года (т.2, л.д. 18) по вопросу о назначении исполняющего обязанности генерального директора закрытого акционерного общества «Эра Групп» принято решение: назначить исполняющим обязанности генерального директора закрытого акционерного общества «Эра Групп» Таранова И.Г.

Приказом исполняющего обязанности генерального директора закрытого акционерного общества «Эра Групп» от 18 декабря 2008 ода №ЭК-08-П148 (т.1, л.д. 19) утверждена и с 18 декабря 2008 года введена в действие типовая форма договора на обработку груза ТФ-08/ОУ/УК/ЭК-04 (приложение № 1); типовая форма ТФ-08/ОУ-01, утвержденная приказом от 2 июля 2008 года № 107/П, признана утратившей силу с 18 декабря 2008 года (пункт 4).

В качестве приложения № 1 к пункту 1 приказа от 18 декабря 2008 года №ЭК-08-П148 общество с ограниченной ответственностью «ЭРА Карго» представило копию договора на оказание услуг грузовым терминалом аэропорта «Красноярск» (т.2, л.д. 20), который содержит следующие пункты:

×           пунктом 2.2.7, согласно которому при получении услуг заказчик, помимо условий настоящего договора, обязан руководствоваться требованиями соответствующих локальных нормативно-правовых актов исполнителя;

×           пункт 2.2.8, согласно которому заказчик обязан самостоятельно под роспись ознакомить своих работников с требованиями локальных нормативно-правовых актов исполнителя. Обеспечить знание и неукоснительное соблюдение своими работниками требований инструкций исполнителя;

×           пункт 2.2.9, согласно которому заказчик обязан предоставлять исполнителю следующие документы по ведению агентской деятельности заказчика:

подтверждение от перевозчика полномочий заказчика на оформление груза путем предоставления письма от перевозчика либо копии агентского соглашения на продажу грузовых перевозок;

подтверждение от перевозчика о легитимности использования заказчиком грузовых авианакладных (о выделенном стоке грузовых авианакладных);

информацию о весовом оборудовании, на котором было произведено взвешивание оформленного к перевозке груза, с указанием модели весового оборудования, класса точности погрешности измерительного прибора, сроков последней проверки.

Письмом от 17 сентября 2009 года № 121 общество с ограниченной ответственностью «Сибирь Карго Сервис» обратилось к обществу с ограниченной ответственностью «ЭРА Карго» с  просьбой о заключении договора на оказание услуг грузовым терминалом аэропорта «Красноярск» и направить в его адрес проект договора. Письмо получено ответчиком 18 сентября 2009 года (т.1, л.д. 11-12, л.д. 37).

29 сентября 2009 года общество с ограниченной ответственностью «Сибирь Карго Сервис» повторно обратилось к ответчику с письмом № 128 о заключении договора на оказание услуг грузовым терминалом аэропорта «Красноярск» на условиях, изложенных в прилагаемом проекте договора. Письмо получено ответчиком 30 сентября 2009 года (т.1, л.д. 13-15).

В материалы дела истцом представлен проект договора на оказание услуг грузовым терминалом аэропорта «Красноярск» (т.1, л.д. 16).

Общество с ограниченной ответственностью «ЭРА Карго» направило в адрес общества с ограниченной ответственностью «Сибирь Карго Сервис» ответ от 22 октября 2009 года № ЭК-09, в котором просило для принятия решения о заключении договора представить заверенные копии устава, свидетельства ОГРН, свидетельства ИНН, протокола об избрании исполнительного органа (т.1, л.д. 22).

С сопроводительным письмом от 27 октября 2009 года № 153 общество с ограниченной ответственностью «Сибирь Карго Сервис» направило ООО «ЭРА Карго» заверенные копии устава, свидетельства ОГРН, свидетельства ИНН, копию решения единственного участника об избрании генерального директора. Письмо получено ответчиком 28 октября 2009 года (т.1, л.д. 23-24).

Общество с ограниченной ответственностью «ЭРА Карго» направило в адрес общества с ограниченной ответственностью «Сибирь Карго Сервис» письмо от 5 ноября 2009 года № ЭГ-09-328, которым, в рамках процедуры заключения договора на оказание услуг грузовым терминалом обществом с ограниченной ответственностью «ЭРА Карго», с целью упорядочения отношений с клиентами, пользующимися услугами грузового терминала, просило предоставить перечень авиакомпаний, агентами которых является общество с ограниченной ответственностью «Сибирь Карго Сервис», а также документально подтвердить статус агента путём предоставления заверенных копий агентских договоров.

В ответе от 9 ноября 2009 года № 157 общество с ограниченной ответственностью «Сибирь Карго Сервис» просило обосновать требование о предоставлении запрашиваемых документов, являющихся коммерческой тайной в силу статьи 3 Федерального закона от 29 июля 2004 года № 98-ФЗ «О коммерческой тайне». Письмо вручено ответчику 13 ноября 2009 года (т.1, л.д. 58-59).

Общество с ограниченной ответственностью «ЭРА Карго» подписало договоры на оказание услуг грузовым терминалом аэропорта «Красноярск» в соответствии с типовой формой ТФ-08/ОУ-01: от 31 января 2008 года №13-ОУ-08 с обществом с ограниченной ответственностью «ТК КрасТрансСервис» (от имени общества с ограниченной ответственностью «ЭРА Карго» подписал Таранов И.Г. по доверенности от 15 февраля 2008 года № ЭК-10); от 2 июня 2008 года № 47-ОУ-08 с обществом с ограниченной ответственностью «ДХЛ Логистика» (от имени общества