Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 21.02.2011 по делу n Г. КРАСНОЯРСК. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ТРЕТИЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

«22» февраля  2011 г.

Дело №

г. Красноярск

А33-6888/2010

Резолютивная часть постановления объявлена «11» февраля 2011 года.

Полный текст постановления изготовлен          «22» февраля  2011 года.

Третий арбитражный апелляционный суд в составе:

Председательствующего Петровской О.В.,

судей:  Гуровой Т.С., Магда О.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Щекотуровой Я.С.,

при участии:

от ОАО «Российские железные дороги» в лице филиала - Красноярская железная дорога (истца): Субботиной Ю.В. – представителя по доверенности от 27.10.2009,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу ответчика - общества с ограниченной ответственностью «Гляденское хлебоприемное»

на решение Арбитражного суда Красноярского  края

от «07» октября  2010 года по делу № А33-6888/2010, принятое судьей Дорониной Н.В.,

установил:

открытое акционерное общество «Российские железные дороги» в лице филиала- Красноярская железная дорога обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с исковым заявлением (уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного  процессуального  кодекса Российской Федерации) к обществу с ограниченной ответственностью «Гляденское хлебоприемное» (ИНН 2427001578, ОГРН 1022401589253) о взыскании 2 740 776 руб. 96 коп. сбора за хранение грузов в зоне таможенного контроля, расположенной в местах общего пользования,  платы за пользование  вагонами.

Решением Арбитражного суда Красноярского края от 07 октября 2010 года иск удовлетворен частично. С общества с ограниченной ответственностью «Гляденское хлебоприемное» в пользу открытого акционерного общества «Российские железные дороги» взыскано 969 499 руб. 80  коп. сбора за хранение грузов в зоне таможенного контроля, 1 771 277 руб. 16 коп. платы за пользование вагонами, а также 36 703 руб. 88 коп. судебных расходов. В остальной части отказано.

Не согласившись с данным решением, ответчик обратился с апелляционной жалобой, указав: следующее:

- в материалы дела не представлены доказательства принадлежности железнодорожных вагонов истцу на праве собственности;

- в материалах дела отсутствуют доказательства уведомления грузополучателя о прибывших вагонах;

- истец в нарушение требований статьи 38 Федерального закона «Устава железнодорожного  транспорта в Российской Федерации» не представил доказательства заключения между сторонами соглашения о хранении грузов и двустороннего согласования  цены на хранение  груза;

- истец не представил доказательства, подтверждающие правомерность взыскания платы за хранение груза, свидетельствующие о том, что хранение не связано с оформлением перевозчиком выдачи груза в порядке, установленном пунктом 20.1 Правил выдачи грузов на железнодорожном транспорте, утвержденных Приказом Министерства путей сообщения  России  от 18.06.2003 № 29.

В отзыве на апелляционную жалобу истец указал следующие возражения против апелляционной жалобы:

- все вагоны, перечисленные в исковом заявлении, принадлежат ОАО «РЖД», что подтверждается техническим паспортами на вагоны №№ 95579504, 95731378, 95824546, 95730750, 95662508. 95512265, 95414777, 95520623, 95320149, 95781035, 95588869, 95252581, 95503215, 95582359, в которых указан собственник вагонов - Россия. В соответствии с Постановлением Правительства РФ «О создании открытого акционерного общества «Российские железные дороги» от 18.09.2003 № 585 было создано «ОАО «РЖД» 100 % в общем количестве акций указанного акционерного общества принадлежит Российской Федерации. Оплата акций осуществлена путём внесения в уставной капитал имущества и имущественных комплексов организаций федерального железнодорожного транспорта, в том и всего подвижного состава;

- плата за пользование вагонами за время таможенного оформления не входит в перечень начально-конечных операций;

- в период с 09.09.09 по 16.10.09 перевозчик уведомил о прибытии груза грузополучателя - ООО «Гляденское хлебоприёмное», что подтверждается записью в книге уведомлений о прибытии груза. Также перевозчик передал в соответствующий таможенный орган - Ачинский таможенный пост Красноярской таможни перевозочные документы в день прибытия груза, что подтверждается проставлением календарных штемпелей «товар поступил» в ж.д. накладных №№ 757951, 757949, 757953, 757952, 757139, 757140, 757141, 757138, 757340, 757340, 757338, 757341, 757339, 757950 и отчётах о принятии товаров на хранение 10606020/161009/100006, 10606020/141009/100005, 10606020/071009/100004, 10606020/140909/10003, 10606020/110909/100002, 10606020/080909/100001;

- процедура завершения таможенного оформления ввозимых на территорию Российской Федерации товаров, которое осуществлял в спорной ситуации грузополучатель ООО «Гляденское хлебоприёмное», оформляется путём проставления таможенным органом в перевозочных документах штемпеля «выпуск разрешён». От ответчика поступило гарантийное письмо на оплату сбора за хранение груза в ЗТК и платы за пользование вагонами (письмо № 604 от 24.12.09);

- согласно пункту 2 статьи 116 Таможенного кодекса Российской Федерации товары, хранящиеся в транспортных средствах в зоне таможенного контроля, рассматриваются для таможенных целей как находящиеся на временном хранении. Сложившиеся между истцом и ответчиком отношения, позволят квалифицировать их как отношения, вытекающие из договора хранения, подлежат регулированию главой  47 Гражданского кодекса Российской Федерации. Нормами Гражданского кодекса Российской Федерации не установлены обязательные требования к форме договора хранения, который, в отличие от иных договоров, считается заключённым в письменной форме при наличии любого документа, подписанного хранителем.

В судебное заседание апелляционной инстанции ответчик представителя не направил. Определение об отложении рассмотрения апелляционной жалобы от 18 января 2011 года направлено лицам, участвующим в деле, 24 января 2011 года. На сайте Третьего арбитражного апелляционного суда информация с указанием места и времени рассмотрения апелляционной жалобы  опубликована 25 января  2011 года.

На основании статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  апелляционная жалоба рассматривается в отсутствие представителя ответчика.

В судебном заседании апелляционной инстанции представитель истца поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе.

Апелляционная жалоба рассматривается в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

При повторном рассмотрении настоящего дела судом апелляционной инстанции установлены следующие обстоятельства.

Между истцом и ответчиком заключен договор на организацию перевозок и транспортно-экспедиционное обслуживание № 880010399 от 29.12.2007, на условиях которого осуществляется организация перевозок, оказание дополнительных услуг, определяется порядок расчетов между сторонами за перевозки и оказанные услуги.

Между сторонами также заключен  договор № 2/174 от 22.12.2004 на эксплуатацию железнодорожного пути необщего пользования общества «Гляденское хлебоприемное»,  примыкающего к станции Глядень Красноярской железной дороги.

На основании  дорожных  ведомостей № АЕ 050578, АЕ 050579, АЕ 050581, АЕ 050582, АЕ 050583, АЕ 050584, АЕ 050585, АЕ 050586, АЕ 050587, АЕ 050588, АЕ 050589, АЕ 050591, АЕ 050590 30.07.2009 отправлены со станции Глядень Красноярской железной дороги  грузоотправителем обществом «Гляденское хлебоприемное» в адрес АК «АПУ» (Улан-Батор,  Монголия) через пограничную  станцию перехода Наушки Восточно-Сибирской железной дороги вагоны с  грузом - пшеница. Согласно отметке Красноярской таможни выпуск разрешен 30.07.2009.

Вагоны № 95579504, 95731378, 95824546, 65730750, 95781035, 95781035, 95588869, 95252581, 95503215, 95582359 не приняты грузополучателем и возвращены грузоотправителю – обществу «Гляденское хлебоприемное» на основании дорожных  ведомостей №757951, 757949, 757953, 757952, 757139, 757140, 757141, 757138, 757340, 757338, 757341, 757339,757950 на станцию  назначения Глядень Красноярской железной дороги в период с 09.09.2009  по 16.10.2009.

Общество «Гляденское хлебоприемное» обратилось к начальнику станции Глядень  о разрешении  временного  хранения в зоне таможенного  контроля на железнодорожном пути станции Глядень  товара – пшеница,  прибывшего в адрес общества «Гляденское хлебоприемное» из Монголии по ТТН 757950, 757951, 757949, 757953, 757340, 757341,757342,757338, 757138,757139,757140,757141.

07.09.2009, 11.10.2009, 06.10.2009, 11.09.2009 начальник станции  Глядень обратился в таможенно-брокерский отдел Красноярской таможни об  открытии  на станции Глядень  временной зоны таможенного  контроля в отношении  возвращенных со станции Наушки Восточно-Сибирской железной дороги  из Монголии  вагонов.

Ачинским  таможенным  постом Красноярской таможни вынесены распоряжения от 08.09.2009 № 0145-о, от 12.10.2009 № 0163-р, от 06.10.2009 № 0162-р, от 14.09.2009 № 0141-р,  от 13.11.2009 о  создании временной зоны таможенного  контроля для завершения процедуры внутреннего таможенного  транзита, проведения таможенного  досмотра (осмотра) и временного  хранения товара, прибывающего в адрес общества «Гляденское хлебоприемное» железнодорожным транспортом в вагонах  на территории,  находящейся в собственности общества «Российские железные дороги» по адресу: ул. Вокзальная, 16, пос. Глядень, Назаровский район, Красноярский край,  ж/д станция  Глядень,  путь  № 6.

На основании  обращения общества «Гляденское хлебоприемное»  начальник станции Глядень 06.11.2009 обратился о  продлении  срока хранения пшеницы в зоне таможенного  контроля на станции Глядень путь  № 6 для вагонов,  прибывших  в адрес ответчика из  Монголии.

Указанными распоряжениями (с учетом распоряжений о внесении изменений от 13.11.2009 № 0176-р, от 30.11.2009 №0182-р), период создания временной зоны таможенного контроля определен с 08.09.2009 по 10.12.2009 (распоряжение 0145-р), с 14.09.2009 по 10.12.2009 (распоряжение 0148-р), с 06.10.2009 по 10.12.2009 (распоряжение 0162-р).

24.12.2009 общество с ограниченной ответственностью  «Центр складской логистики» обратилось  в отдел таможенной деятельности  Красноярской железной дороги  о продлении  срока действия зон временного  хранения товара,  созданных  по распоряжениям Ачинского  таможенного  поста №0145-р, 0148-р, 0162-р, 0163-р, 0164-р на срок до  31.12.2009 для подачи  грузовой таможенной декларации в режиме импорта (письмо исх. № 193).

24.12.2009 обществом «Российские железные дороги» в адрес Ачинского  таможенного  поста направлено письмо № НТБД-11/1460, которым для завершения процедуры внутреннего  таможенного  транзита просит создать  временную зону таможенного контроля на 6 пути станции Глядень в отношении груза,  прибывающего  в адрес общества» Гляденскте хлебоприемное».

Согласно отметкам Красноярской таможни в дорожных  ведомостях  процедура таможенного  контроля завершена (выпуск разрешен) 31.12.2009.

В дорожных  ведомостях  проставлены календарные штемпели  перевозчика о выдаче груза на станции Глядень 03.01.2010.

Согласно справке общества «Гляденское хлебоприемное» разгрузка вагонов № 95414777, 95503215, 95579504, 95582359, 95730750, 95320149, 95588869, 95781035, 95252581, 95662508, 95512265, 95520623, 95824546, 95731378 произведена 3-4  января 2010 года.

В период с 09.09.2009  по 16.10.2009, 31.12.2009 на пути общего пользования № 6 станции Глядень находились во временной зоне таможенного контроля вагоны с грузом ответчика, возвращенным в режиме реимпорта от пограничной станции перехода Наушки Восточно-Сибирской железной дороги. Актами общей формы № № 26 от 07.10.2009, 29 от 14.10.2009, 30 от 16.10.2009, 24 от 12.09.2009, 25 от 14.09.2009, 26 от 07.10.2009, 52 от 31.12.2009, 51 от 31.12.2009, 54 от 31.12.2009, 59 от 31.12.2009, 60 от 31.12.2009, 53 от 31.12.2009 подтверждается время, когда вагоны находились в зоне таможенного  контроля,  а также период, когда вагоны были выпущены из  зоны таможенного  контроля и простаивали  на пути № 6.

Актом общей формы № 5 от 02.01.2010 зафиксировано, что  вагоны выведены из  зоны таможенного  контроля 31.12.2009 согласно штампу таможни в документах «Выпуск разрешен».

Актом общей формы № 7 от 04.01.2010 зафиксировано время окончания простоя вагонов на 6 пути станции, подача вагонов на подъездной путь  клиента общества «Гляденское хлебоприемное» для выгрузки груза.

По ведомостям подачи и уборки вагонов № 042009 начислена сумма платы за пользование  в сумме 3 465 930 руб. 88  коп., по ведомости подачи и уборки вагонов № 042015 начислена плат за пользование в сумме 50 593 руб. 77  коп.

В накопительной ведомости № 140110 за 14.01.2010 начислены суммы сбора за хранение груза в зоне таможенного контроля,  расположенного  на путях  общего  пользования всего в сумме 2 672 777 руб. 88  коп.

В накопительной ведомости  № 140111 от 14.01.2010 начислены суммы платы за пользование вагонами в период нахождения вагонов в зоне таможенного  контроля  на 6 пути  общего  пользования в период, начиная с 09.09.2009  по 31.12.2009, всего  в сумме 4 089 798 руб. 43  коп.

Всего в связи с изложенными обстоятельствами в отношении спорных  вагонов  по накопительным ведомостям № 140110, 140111, 140112 начислены суммы сбора и платы в размере 6 822 276  руб. 96  коп.

Накопительные ведомости  № 140110, 140111, 140112 с суммами начисленного  сбора и платы подписаны представителем ответчика без возражений.

По факту отсутствия средств на едином лицевом счете составлен акт общей формы № 10 от 10.02.2010  об отсутствии возможности  взыскания платежей по накопительным ведомостям  140110, 140111, 140112.

Письмом от 24.12.2009 № 604 (л.д. 43, т. 1) общество «Гляденское хлебоприемное» гарантировало  оплату за простой,  штрафные санкции, а также временное хранение в зоне таможенного  контроля на ст. Глядень 14 вагонов, вернувшихся из Монголии. Письмо подписано  генеральным директором  ООО «Гляденское  хлебоприемное» Н.С. Михно и главным бухгалтером  Дреминой Т.И. и скреплено оттиском печати ответчика.

Письмом от 14.07.2010  № 133 (л.д. 163, т. 2) общество «Гляденское хлебоприемное» гарантировало  оплату дебиторской задолженности в сумме 6 802 500 руб.  до  конца 2010 года по графику, путем ежемесячного  внесения  платежей по 1 133 750 руб. Письмо подписано  генеральным директором  ООО « Гляденское хлебоприемное» Н.С. Михно и скреплено оттиском печати ответчика.

С учетом сумм частичной оплаты, списанной истцом с единого  лицевого  счета