Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 02.03.2011 по делу n А74-3230/2010. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обеспечении пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам гражданам, подлежащим обязательному социальному страхованию» пособия по беременности и родам исчисляются исходя из среднего заработка застрахованного лица, рассчитанного за последние 12 календарных месяцев, предшествующих месяцу наступления отпуска по беременности и родам. В силу части 1 статьи 11 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обеспечении пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию», пособие по беременности и родам выплачивается застрахованной женщине в размере 100 процентов среднего заработка.

В пункте 2 статьи 14 указанного Закона определено, что в заработок, исходя из которого исчисляются пособия по беременности и родам, включаются все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат, учитываемые при определении налоговой базы по единому социальному налогу, зачисляемому в Фонд социального страхования Российской Федерации, в соответствии с главой 24 части второй Налогового кодекса Российской Федерации. В заработок для исчисления пособий по беременности и родам застрахованным лицам, добровольно вступившим в отношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, включаются полученные ими доходы, с которых уплачены страховые взносы в Фонд социального страхования Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом «Об обеспечении пособиями по обязательному социальному страхованию граждан, работающих в организациях и у индивидуальных предпринимателей, применяющих специальные налоговые режимы, и некоторых других категорий граждан». Средний дневной заработок для исчисления пособий по беременности и родам определяется путем деления суммы начисленного заработка за период, указанный в части 1 настоящей статьи, на число календарных дней, приходящихся на период, за который учитывается заработная плата (пункт 3 статьи 14).

Исчисление средней заработной платы, в соответствии с положениями статьи 139 Трудового кодекса Российской Федерации, производится  исходя из фактически начисленной работнику заработной платы и фактически отработанного им времени за 12 календарных месяцев, предшествующих периоду, в течение которого за работником сохраняется средняя заработная плата. При этом календарным месяцем считается период с 1-го по 30-е (31-е) число соответствующего месяца включительно (в феврале - по 28-е (29-е) число включительно).

Согласно пункту 1 статьи 13 Федерального закона «Об обеспечении пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию» назначение и выплата пособия по беременности и родам осуществляются работодателем по месту работы застрахованного лица. Основанием для начисления пособия по беременности и родам является листок нетрудоспособности, выданный медицинской организацией по форме и в порядке, которые установлены федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере обязательного социального страхования.

В соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 11 «Об основах обязательного социального страхования» и пунктом 18 Постановления Правительства Российской Федерации от 12.02.1994 №101 «О Фонде социального страхования Российской Федерации» расходы по государственному социальному страхованию, произведенные с нарушением установленных правил или не подтвержденные документами (в том числе не возмещенные страхователем суммы пособий по временной нетрудоспособности, вследствие трудового увечья или профессионального заболевания, а также суммы пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, выплаченные на основании неправильно оформленных или выданных с нарушением установленного порядка листков нетрудоспособности), к зачету не принимаются и подлежат возмещению в установленном порядке.

Согласно пункту 3.3 Инструкции «О порядке учета и расходования средств обязательного социального страхования», утвержденной Постановлением ФСС Российской Федерации от 09.03.2004 № 22, при обращении в Фонд за возмещением денежных средств страхователи-работодатели обязаны подтверждать документально правильность и экономическую обоснованность расходов по обязательному социальному страхованию.

Из материалов дела следует, что основанием для отказа в возмещении Фондом социального страхования индивидуальному предпринимателю Подрезову Д.П. 159 178 рублей 08 копеек расходов на цели обязательного социального страхования (пособия по беременности и родам) послужил вывод о направленности действий заявителя на создание искусственной ситуации для неправомерного возмещения денежных средств за счет Фонда социального страхования Российской Федерации, потраченных на выплату указанных пособий работнику предпринимателя Боженко А.Д. По мнению Фонда социального страхования, в действиях страхователя имеются признаки фиктивного трудоустройства застрахованного лица и злоупотребления правами.

06.04.2010 Боженко А.Д. оформлен листок нетрудоспособности серия ВЧ 0620248 в связи с отпуском по беременности, в котором указано, что для предъявления по основному месту работы выдан листок нетрудоспособности серия ВЧ № 0620247. На основании листка нетрудоспособности серия ВЧ 0620248 предпринимателем рассчитано пособие в сумме              159 178 рублей 08 копеек. Из представленного в материалы дела расходного кассового ордера от 30.04.2010 № 48 следует, что предпринимателем выплачено Боженко А.Д. пособие по беременности и родам в сумме 159 743 рублей 90 копеек. Из представленной в материалы дела расчетно-платежной ведомости за 2010 год следует, что Боженко А.Д. выплачено пособие по беременности и родам в сумме 159 178 рублей 08 копеек.

Расчет и выплата пособия по беременности и родам произведены заявителем, исходя из установленной трудовым договором заработной платы Боженко А.Д. Расчет пособия по беременности и родам произведен предпринимателем верно и Фондом социального страхования не оспаривается. В заявлении о возмещении расходов предпринимателем заявлена к возмещению сумма расходов, ограниченная пределами максимально возможной выплаты из Фонда социального страхования - 159 178 рублей 08 копеек.

Из материалов дела следует также, что Подрезова Александра Дмитриевна с 2007 года (зачислена приказом от 08.09.2007) обучается в Сельскохозяйственном колледже Сельскохозяйственного института Хакасского государственного университета им. Н.Ф. Катанова на экономическом отделении по специальности: экономика и бухгалтерский учет в АПК (зачетная книжка № Б-Ш21-2007, договор от 22.08.2007 № 19 об обучении с полным возмещением затрат).

Согласно свидетельству о заключении брака I-ПВ № 548642 Подрезовой А.Д. после заключения брака 16.02.2010 присвоена фамилия Боженко А.Д.

Из представленных в дело документов: приказа ООО «Группа Компаний «Ника» № 21 от 12.02.2010 о предоставлении отпуска работнику, приказа ООО «Группа Компаний «Ника» № 203 от 23.08.2010 , выписки из табеля учета использования рабочего времени и расчета заработной платы ООО «Группа Компаний «Ника» за февраль 2010 года следует, что Боженко А.Д. работала в указанной организации до 24 августа 2010 года в качестве специалиста по кадрам, в период с 15.02.2010 по 24.03.2010 Боженко А.Д. находилась в ежегодном оплачиваемом отпуске.

01.03.2010 между индивидуальным предпринимателем Подрезовым Д.П. и Хакасским государственным Университетом им. Н.Ф. Катанова, СХИ, Сельскохозяйственным колледжем заключен договор на проведение производственной (преддипломной практики) Подрезовой (Боженко) А.Д. в период с 03.03.2010 по 27.03.2010 в качестве дублера бухгалтера.

Приказом № 2 от 01.03.2010 Боженко А.Д. принята индивидуальным предпринимателем                                    Подрезовым Д.П. на работу дублером бухгалтера с целью прохождения практики без оплаты (на основании заявления Боженко А.Д. от 01.03.2010).

09.03.2010 между индивидуальным предпринимателем Подрезовым Д.П. и Боженко А.Д. заключен трудовой договор. Согласно трудовому договору от 09.03.2010 № 2, Боженко А.Д. принята на работу к индивидуальному предпринимателю Подрезову Д.П. по основному месту работы на неопределенный срок в качестве менеджера (приказ от 09.03.2010 № 2). Срок начала работы с 09.03.2010. Работнику установлен должностной оклад в размере 17 000,00 рублей.

В соответствии со штатным расписанием, утвержденным индивидуальным предпринимателем Подрезовым Д.П. 20.02.2010, штат предпринимателя состоял из следующих единиц: главный бухгалтер (Огоренко Т.П.) -1, менеджер (Боженко А.Д.) – 1.

В соответствии с должностной инструкции менеджера, утвержденной предпринимателем 09.03.2010, с которой в указанную дату была ознакомлена Боженко А.Д., на должность менеджера по продажам назначается лицо, имеющее начальное профессиональное образование без предъявления требований к стажу работы или среднее общее образование и специальную подготовку по установленной программе без предъявления требований к стажу работы. Менеджер выполняет следующие обязанности:

- разрабатывает новые и адаптирует известные формы и методы продаж; организует проведение предпродажных мероприятий; участвует в разработке и реализации бизнес-планов; участвует в проведении маркетинговых исследований, рекламных компаниях, мероприятиях по продвижению товаров на рынок (изучает рынок и тенденции его развития, анализирует спрос и потребление, их мотивацию, колебания, деятельность конкурентов, собирает и анализирует информацию о спросе на товары, причинах его изменения, анализирует потребности покупателей, выявляет наиболее эффективные секторы рынка продаж и виды товаров); контролирует доставку или отгрузку товаров покупателям и их своевременную оплату; анализирует жалобы и предложения покупателей; создает и постоянно обновляет базы данных о покупателях и товарах; анализирует объемы продаж, по результатам анализа разрабатывает предложения руководства предприятия торговли по повышению эффективности продаж; оформляет документы, готовит отчетность.

- принимает и регистрирует корреспонденцию, направляет ее в структурные подразделения; в соответствии с резолюцией руководителей предприятия передает документы на исполнение, оформляет регистрационные карточки или создает банк данных; ведет картотеку учета прохождения документальных материалов, осуществляет контроль за их исполнением, выдает необходимые справки по зарегистрированным документам; отправляет исполненную документацию по адресатам; ведет учет получаемой и отправляемой корреспонденции, систематизирует и хранит документы текущего архива; ведет работу по созданию справочного аппарата по документам, обеспечивает удобный и быстрый их поиск; подготавливает и сдает в архив предприятия документальные материалы, законченные делопроизводством, регистрационную картотеку или компьютерные банки данных, составляет описи дел, передаваемых на хранение в архив; обеспечивает сохранность проходящей служебной документации; выполняет работу по комплектованию предприятия кадрами требуемых профессий, специальностей и квалификации; принимает участие в работе по подбору, отбору, расстановке кадров; проводит изучение и анализ должностной и профессионально-квалификационной структуры персонала предприятия и его подразделений, установленной документации по учету кадров, связанной с приемом, переводом, трудовой деятельностью и увольнением работников, результатов аттестации работников и оценки их деловых качеств с целью определения текущей и перспективной потребности в кадрах, подготовки предложений по замещению вакантных должностей и созданию резерва на выдвижение.

Согласно табелю рабочего времени за март 2010 года Боженко А.Д. работала у предпринимателя с 09 марта 2010 года по 25 марта 2010 года полный рабочий день.

Однако, доказательства, подтверждающие фактическое выполнение Боженко А.Д. работы в качестве менеджера предпринимателем в материалы дела не представлены.

Как следует из пояснительной записки предпринимателя, представленной в Фонд социального страхования, фактически Боженко А.Д. занималась размещением рекламы на телевидении с целью привлечения клиентов, посредством сотовой связи обеспечивала связь с покупателями дров, метел, столбиков и др., (записывала адреса клиентов, удобное для них время доставки). В судебном заседании суда первой инстанции представитель предпринимателя также поясняла, что Боженко А.Д. выполняла функции экспедитора при доставке реализуемых товаров потребителям. Однако, указанные пояснения не подтверждены соответствующими доказательствами.

Представленные в материалы дела документы в качестве доказательства работы Боженко А.Д. у индивидуального предпринимателя Подрезова Д.П. приходный кассовый ордер № 6, копия квитанции № 000010 от 05.03.2010, расходный кассовый ордер № 9 от 05.03.2010, копия квитанции № 000009 от 03.03.2010, расходный кассовый ордер от 03.03.2010 № 8, кассовая книга от 03.03.2010, 09.03.2010, 16.03.2010 свидетельствуют о выполнении Боженко А.Д. в течение нескольких дней обязанностей бухгалтера-кассира (дублера бухгалтера).

На основании изложенного, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу о том, что указанные документы не могут свидетельствовать о фактическом выполнении Боженко А.Д. обязанностей, предусмотренных трудовым договором и должностной инструкцией менеджера.

Ведение кассовой книги, оформление приходных и расходных кассовых ордеров, не относится к должностным обязанностям менеджера. Выполнение подобных обязанностей не предусмотрено ни трудовым договором, заключенным с Боженко А.Д., ни должностной инструкцией менеджера, утвержденной предпринимателем.

Аналогичная работа выполнялась Боженко А.Д. и до заключения трудового договора от 09.03.2010, о чем свидетельствуют кассовая книга, копия квитанции № 000008, расходный кассовый ордер № 6, приходный кассовый ордер № 4, расходный кассовый ордер № 7, датированные 01.03.2010.

С учетом вышеизложенного судом первой инстанции обоснованно сделан вывод о том, что данные обязанности Боженко А.Д. могла выполнять в рамках производственной преддипломной практики по договору с учебным заведением от 01.03.2010. Согласно договору период прохождения практики обозначен с 03.03.2010 по 27.03.2010.

Пояснения представителя предпринимателя Огоренко Т.П., данные в судебном заседании суда первой инстанции, о том, с 03.03.2010 по 13.03.2010 года, она, будучи главным бухгалтером предпринимателя, была временно нетрудоспособна, в связи с чем ее обязанности выполняла Боженко А.Д., не изменяют выводы суда первой инстанции. Возложение обязанностей  главного бухгалтера на Боженко Т.П. не подтверждено соответствующими доказательствами. Кроме того, указанное обстоятельство также не свидетельствует о фактическом выполнении Боженко А.Д. обязанностей по трудовому договору от 09.03.2010.

В представленных