Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 08.03.2011 по делу n Г. КРАСНОЯРСК. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ТРЕТИЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

«09» марта 2011 г.

Дело №

г. Красноярск

А33-9441/2010

Резолютивная часть постановления объявлена «01» марта 2011 года.

Полный текст постановления изготовлен          «09» марта 2011 года.

Третий арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Бабенко А.Н.,

судей:  Петровской О.В., Магда О.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Шкреба К.В.,

при участии:

от третьего лица – Конева Анатолия Владимировича: Конева И.А. – представителя по доверенности от 02.12.2010,

рассмотрев в судебном заседании апелляционные жалобы ответчика - общества с ограниченной ответственностью «Биатричи» и третьего лица - Конева Анатолия Владимировича

на решение Арбитражного суда  Красноярского края

от «10» декабря  2010  года по делу  №А33-9441/2010, принятое судьей Альтергот М.А.,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Баид» (ОГРН 1022401505697, ИНН 2454007138) (далее – истец, ООО «Баид») обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к обществу с ограниченной ответственностью «Биатричи» (ОГРН 1052454002369, ИНН 2454015611) (далее – ответчик, ООО «Биатричи») об обязании ООО «Батричи» освободить путём сноса самовольной постройки, находящейся по адресу: коммунально-складская зона 8 А, строение 2, строение 1 в г. Лесосибирске, размеры которой составляют 14,59 х18,09 кв.м., для освобождения от незаконного владения земельного участка размером 0,96х18,09 кв.м., принадлежащего ООО «Баид» на праве аренды, и восстановления пожарного разрыва между северной стеной здания ООО «Баид» и южной стеной здания Конева А.В.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требования привлечены гражданин Конев Анатолий Владимирович, администрация города Лесосибирска.

Решением Арбитражного суда Красноярского края от 10.12.2010 исковые требования удовлетворены, суд обязал ООО «Биатричи» снести за свой счёт возведенную одноэтажную постройку, находящуюся между зданиями по адресу: г. Лесосибирск, коммунально-складская зона 8 А, строение 1 и г. Лесосибирск, коммунально-складская зона 8 А, строение 2, в месячный срок с момента вступления судебного акта в законную силу, с ООО «Биатричи в пользу ООО «Баид» взыскано 4000 рублей судебных расходов по госпошлине.

Не согласившись с указанным судебным актом, ответчик и Конев А.В. обратились с апелляционными жалобами в Третий арбитражный апелляционный суд, в которых просят отменить решение Арбитражного суда Красноярского края от 10.12.2010.

Ответчик считает обжалуемый судебный акт необоснованным, поскольку, по его мнению, снос за счет ответчика постройки как способ восстановления нарушенных прав возможен только при применении статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации (самовольная постройка), однако, при вынесении решения вопрос о принадлежности спорного строения к капитальным не исследовался, в решении имеется только ссылка на доводы истца об отнесении строения к временным. При представлении уточнения исковых требований истец и суд нарушили права третьих лиц, путем их неуведомления об изменении иска, в материалы дела не представлены доказательства ознакомления третьих лиц с документами, представленными в суд. Истцом не указано и не подтверждено о каком железнодорожном полотне идет речь, какое исходное состояние имеется ввиду, чья это собственность, не представлено копии генерального плана застройки коммунально-складской зоны г. Лесосибирска. Довод истца о том, что «строение подлежит сносу целиком во избежание самовольного обрушения его отдельных частей в целях соблюдения требований техники безопасности, так как постройка не имеет устойчивых несущих конструкций» не может быть принят судом, поскольку истец не является экспертом в строительной инженерии, не был внутри постройки, не имеет познания в области техники безопасности, в связи с указанным необоснованно не удовлетворено ходатайство ответчика о назначении строительно-технической экспертизы. Суд первой инстанции не привлек к участию в деле собственника 2/3 здания – Нагаева А.А., а привлек только Конева А.В. (собственника 1/2 здания). Акты государственных органов, вынесенные в результате проверок, не устанавливают вида спорного здания (капитальное либо временное) не подтверждают вину ответчика, проверка отдела ГПН по г. Лесосибирску незаконна, данные доказательства приняты судом в нарушение статьи 67 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Ответчиком занята не только часть земельного участка истца, но и часть земельных участков Конева А.В. и государства, на которых постройка ответчика находится законно, в суде первой инстанции ответчик указывал, что временную постройку возможно разобрать частично. Технический регламент о правилах пожарной безопасности не применим в настоящем деле, поскольку рассматривается вопрос о самовольном возведении постройки, данный нормативный акт вступил в силу после строительства зданий истца и третьего лица, применению подлежит постановление Госстроя СССР от 16.05.1989. Материалами дела подтверждается, что здание истца – здание 1 огнестойкости, исключает возгорание, складское, промышленной деятельности в нем не ведется, следовательно, проезд противопожарной техники за северной стеной здания невозможен. Ответчик готов освободить земельный участок истца, разобрав часть временного строения.

Конев А.В. не согласен с обжалуемым судебным актом, ссылается на то, что суд первой инстанции вынес решение, ограничивающие его права, поскольку одна из стен временного сооружения является фасадной частью здания Конева А.В.. Часть спорного здания находится на земельном участке Конева А.В., не нарушает прав третьих лиц, не находится в зоне противопожарного разрыва, является временным сборно-разборным хранилищем, служит дополнительной стеной от промерзания основного здания.       

Определением Третьего арбитражного апелляционного суда от 25.01.2011 апелляционные жалобы приняты к производству, судебное заседание назначено на 01.03.2011.

Надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы истец, ответчик и третье лицо -  администрация города Лесосибирска своих представителей в судебное заседание не направили, в связи с чем, апелляционная жалоба рассматривается в отсутствие лиц, участвующих в деле, на основании статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании 01.03.2011, проведенном с участием представителя Конева А.В., лицо, участвующее в деле, подтвердило ранее изложенную правовую позицию, на вопросы суда представитель Конева А.В. пояснил, что согласен с тем, что при строительстве нарушены права ООО «Баид», так как занят один метр земельного участка, находящегося в собственности истца, довод о привлечении второго ответчика заявлялся в суде первой инстанции устно, суд первой инстанции необоснованно отказал в назначении судебной строительной экспертизы.

Апелляционные жалобы рассматриваются в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Рассмотрев материалы дела, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, апелляционный суд установил следующие обстоятельства, имеющие существенное значение для рассмотрения спора.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права серия 24 ДЭ № 005419 от 03.10.2005, выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним № 19/012/2010-965 от 04.12.2010 за ООО «Баид» зарегистрировано право собственности на нежилое здание с условным номером 24:52:000000:0000:4922, площадью 1139,30 кв.м. по адресу: г. Лесосибирск, коммунально-складская зона 8 А, строение 2.

По договору аренды № 1061 находящегося в государственной собственности земельного участка от 05.02.2007 МО г. Лесосибирск (арендодатель) предоставило в аренду ООО «Баид» (арендатор) земельный участок с кадастровым номером 24:52:010525:0080, общей площадью 3442 кв.м. по адресу: г. Лесосибирск, коммунально-складская зона, 8 А-2 для эксплуатации нежилого здания. Соглашением от 13.03.2007 срок договора аренды земельного участка продлён на 15 лет, до 02.02.2022.

На основании выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним № 19/009/2010-281 от 12.10.2010 часть нежилого здания площадью 934,6 кв.м. по адресу: г. Лесосибирск, коммунально-складская зона 8 А, строение 1, принадлежит на праве общей долевой собственности Нагаеву А.А. и Коневу А.В.

Согласно договору аренды нежилого помещения от 02.12.2009 Конев А.В. (арендодатель) предоставил ООО «Биатричи» (арендатор) 1/3 доли в части нежилого здания, расположенного по адресу: г. Лесосибирск, коммунально-складская зона 8 А, строение 1 в пользование для производственно-хозяйственных нужд на срок с 01.01.2009 по 30.12.2010 включительно.

Решением Лесосибирского городского суда от 03.02.2010 по иску ООО «Баид» к Коневу А.В., вступившим в законную силу, установлено, что пристройка между зданием, принадлежащим на праве собственности ООО «Баид» по адресу: г. Лесосибирск, коммунально-складская зона 8 А строение 2 и зданием, принадлежащим на праве собственности Коневу А.В., по адресу: г. Лесосибирск, коммунально-складская зона 8 А, строение 1, возведена ООО «Биатричи» с нарушением требований пожарной безопасности, без соблюдения необходимого расстояния между зданиями. При рассмотрения дела ответчиком – Коневым А.В. представлен письменный отзыв на иск, в котором просит прекратить производство по иску ООО «Баид», ссылаясь на создание постройки арендатором – ООО «Биатричи» (мебельным предприятием).

Согласно находящейся в материалах дела об административном правонарушении № 13/10 от 11.05.2010 в отношении ООО «Биатричи» выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 27.04.2010 № 19/006/2010-810 земельный участок с кадастровым номером 24:52:0010525:67 (г. Лесосибирск, ул. Горького, 128 (коммунально-складская зона, № 5 «Б») зарегистрирован на праве долевой собственности за Нагаевым А.А., Коневым А.В.

Как следует из акта прокуратуры г. Лесосибирска о проверке соблюдения требований законодательства Российской Федерации от 11.05.2010 на земельном  участке  с кадастровым номером 24:52:0010525:67, площадью 834 кв.м. по адресу: г. Лесосибирск, ул. Горького, 128 (коммунально-складская зона № 5 Б), расположена часть нежилого здания, используемого ООО «Биатричи» для производства мебели. На части земельного участка с кадастровым номером 24:52:0010525:79, площадью 7985 кв.м., имеющего почтовый адрес: г. Лесосибирск, коммунально-складская зона 8 А, строение 1, ООО «Биатричи» возведена постройка площадью 216 кв.м., используемая для производственных нужд, разрешение на строительство и правоустанавливающие документы на земельный участок не предъявлены. По результатам проверки установлено нарушение ООО «Биатричи» земельного законодательства, подпадающее под признаки статьи 7.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации - самовольное занятие земельного участка.

Управлением Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Красноярскому краю с участием помощника прокурора города Лесосибирска, ведущего специалиста отдела по архитектуре и градостроительству администрации г. Лесосибирска администрации города Лесосибирска произведен обмер земельного участка по адресу: г. Лесосибирск, ул. Горького, 128 (коммунально-складская зона, № 5 «Б»), установлена площадь земельного участка 216 кв.м. (12м х 18м). На схематическом чертеже отражена самовольно занятая  часть земельного участка 24:52:0010525:67.

Постановлением от 20.05.2010 Прокурора города Лесосибирска возбуждено дело об административном правонарушении по статье 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ООО «Биатричи», в постановлении содержатся объяснения Канева Р.А.: «согласен, работы по оформлению земельного участка проводятся».

Постановлением от 04.06.2010 по делу № 13/10 ООО «Биатричи» (директор Конев Р.А.) признано виновным в совершении административного правонарушения, выразившегося в самовольной занятии земельного участка, ответственность за которое предусмотрена статьей 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено наказание в виде штрафа в размере 10000 рублей. В постановлении от 04.06.2010 указано, что 11.05.2010 в результате совместной проверки на земельном участке с кадастровым номером 24:52:0010525:79 площадью 7985 кв.м. по адресу: г. Лесосибирск, Коммунально-складская зона, 8А-1, расположена  постройка, используемая ООО «Биатричи», площадь занимаемой части земельного участка составляет 216 кв.м. Правоустанавливающие документы на земельный участок не предъявлены, правоустанавливающие документы на здание склада и разрешение на строительство также отсутствуют.

Заместителем главного государственного инспектора города Лесосибирска, Пировского, Казачинского районов по использованию и охране земель – заместителем начальника Лесосибирского отдела Управления Росреестра по Красноярскому краю вынесено предписание от 04.06.2010 об устранении нарушения земельного законодательства, на ООО «Биатричи» возложена обязанность устранить допущенное нарушение в виде самовольного использования части (216 кв.м.) земельного участка 24:52:0010525:79, в срок до 01.12.2010.

Платежным поручением № 13 от 22.06.2010 ООО «Биатричи» оплатило штраф согласно постановлению № 13/10 от 04.06.2010. Сопроводительным письмом от 25.06.2010 платежное поручение направлено обществом с ограниченной ответственностью «Биатричи» главному государственному инспектору города Лесосибирска, Пировского, Казачинского районов по использованию и охране земель.

Заявлением вх. № 195 от 28.10.09 директор ООО «Баид» обратился к заместителю начальника ОГПП по г. Лесосибирску с просьбой о проведении проверки деревянной пристройки общества с ограниченной ответственностью «Биатричи» к зданию по адресу г. Лесосибирск, Коммунально-складская зона, 8-А, строение 2, являющейся объектом повышенной пожароопасности, полностью занимающей пожарный проезд, возведенном на пожарном водоеме, отапливаемом дровами.

28.10.2009 Распоряжением о проведении мероприятий по надзору Главного управления МЧС России по Красноярскому краю принято решение о проведении внеплановой выездной проверки в период с 02.11.2009 по 25.11.2009 по соблюдению требований пожарной безопасности ООО «Биатричи» по адресу: г. Лесосибирск, коммунально-складская зона, 8