Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 24.04.2011 по делу n Г. КРАСНОЯРСК. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

не оплатил в полном объёме стоимость выполненных истцом и принятых работ по корректировке с доработкой рабочего проекга на строительство акушерского корпуса на 25 коек с п. Шира, то с ответчика муниципального учреждения здравоохранения Ширинская центральная районная больница подлежат взысканию 320 000 рублей неосновательного обогащения.

В судебном заседании представители муниципального учреждения здравоохранения Ширинская центральная районная больница и финансового управления администрации муниципального образования Ширинский район поддержали доводы, изложенные в апелляционных жалобах, просили решение Арбитражного суда Республики Хакасия от 26.01.2011 по делу № А74-4906/2009 отменить и принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении требований истца.

Представитель истца поддержал доводы, изложенные в отзыве на апелляционные жалобы, с решением суда первой инстанции согласен, просил решение суда первой инстанции оставить без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Апелляционная жалоба рассматривается в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

При рассмотрении настоящего дела судом апелляционной инстанции установлены следующие обстоятельства.

12 марта 2008 года между Управлением здравоохранения администрации муниципального образования Ширинский район (заказчик) и обществом с ограниченной ответственностью «КИСБИ – Проект» (генпроектировщик) подписан муниципальный контракт на выполнение проектной документации № 1 (т.1, л.д. 16), согласно пункту 1.1 которого заказчик поручает, а генпроектировщик принимает на себя обязательство выполнить корректировку с доработкой рабочего проекта на строительство акушерского корпуса на 25 коек в п. Шира, включая участие в необходимых случаях в согласовании проектно-сметной документации совместно с заказчиком в надзорных, экспертных и других организациях. Строительный объём здания 22855,7 куб.м.

Согласно пункту 1.2. контракта технические, экономические и другие требования к проектной документации, являющейся предметом настоящего контракта, должны соответствовать требованиям СНиП и других действующих нормативных актов Российской Федерации и Республики Хакасия в части состава, содержания и оформления проектно-сметной документации для строительства, а также утверждённому заданию на проектирование, которое является неотъемлемой частью настоящего контракта (приложение № 1, т.1, л.д. 22).

В соответствии с пунктом 1.3. контракта срок выполнения работ определён 4,8 месяцев.

Согласно пунктам 3.1., 3.2. цена контракта составляет 3 200 000 рублей, определена по итогам конкурса, в ходе исполнения контракта является фиксированной до окончания выполнения работ. В течение 10 банковских дней с даты подписания муниципального контракта и предоставления счёта генпроектировщиком заказчик перечисляет генпроектировщику аванс в размере 30% от цены контракта. Погашение аванса осуществляется по оплате выполненных работ.

Пунктами 3.3, 3.4. контракта установлено, что оплата работ производится ежемесячно в течение 5 банковских дней с даты подписания заказчиком акта сдачи-приёмки выполненных за месяц работ и получения от генпроектировщика счёта на оплату и счёта-фактуры, с удержанием аванса в размере 30% от стоимости оплачиваемых работ. Заказчик вправе своим решением с уведомлением об этом генпроектировщика удерживать уплату 15% от объёма выполненных проектных работ до получения положительного заключения государственной экспертизы проектной документации. Удерживаемые суммы выплачиваются в течение 5 рабочих дней после получения положительного заключения государственной экспертизы.

Согласно пункту 4.3.2 контракта датой выполнения стадий является дата заключения государственной экспертизы проектной документации.

Платёжным поручением от 26 марта 2008 года № 3 муниципальное учреждение здравоохранения Ширинская центральная районная больница перечислило обществу с ограниченной ответственностью «КИСБИ-Проект» 960 000 рублей в качестве аванса в размере 30% по контракту от 12 марта 2008 года № 1 (т.1, л.д. 31).

6 августа 2008 года стороны подписали дополнительное соглашение № 1 к муниципальному контракту от 12 марта 2008 года № 1, в соответствии с которым срок выполнения работ определён в течение 5,3 месяцев, срок окончания работ установлен 27 августа 2008 года (т.1, л.д. 24).

Согласно акту сдачи-приёмки от 8 сентября 2008 года, истец выполнил работы на сумму 3 200 000 рублей (т.1, л.д. 30). Указанный акт не подписан со стороны заказчика - Управления здравоохранения администрации муниципального образования Ширинский район.

Согласно актам приёма-передачи от 27 августа 2008 года и от 08 сентября 2008 года (т.1, л.д. 25-26), подписанным главным врачом муниципального учреждения здравоохранения Ширинская центральная районная больница Хоминой Е.Э. с  проставление печати учреждения, обществом с ограниченной ответственностью  «КИСБИ-Проект» выполнен рабочий проект «Строительство акушерского корпуса на 25 коек (корректировка) в пгт. Шира Ширинского района».

Согласно выписке из трудовой книжки Хоминой Е.Э., а также распоряжениям главы муниципального образования Ширинский район от 6 июня 2008 года № 60-е и от 14 ноября 2008 года № 90-к (т.2, л.д. 125-130) Хомина Е.Э. 1 июля 2007 года утверждена руководителем управления здравоохранения муниципального образования Ширинский район, 7 июля 2008 года назначена главным врачом муниципального учреждения здравоохранения Ширинская центральная районная больница. В период с 6 июня по 14 ноября 2008 года одновременно исполняла обязанности руководителя управления здравоохранения муниципального образования Ширинский район и главного врача муниципального учреждения здравоохранения Ширинская центральная районная больница.

В оплату выполненных по муниципальному контракту от 12 марта 2008 года № 1 работ обществом с ограниченной ответственностью «КИСБИ-Проект» выставлен счет-фактура от 8 сентября 2008 года № 00003 на сумму 3 200 000 рублей (т.1, л.д. 29).

Платёжными поручениями от 25 сентября 2008 года № 5 на сумму 1 724 800 рублей и от 26 декабря 2008 года на сумму 195 200 рублей (т.1, л.д. 32-33) муниципальное учреждение здравоохранения Ширинская центральная районная больница перечислило обществу с ограниченной ответственностью «КИСБИ-Проект» 1 920 000 рублей, в качестве основания оплаты указано: «муниципальный контракт от 12.03.2008 № 1, счёт-фактура от 08.09.2008 № 3, акт выполненных работ от 08.09.2008 № 1 за корректировку с разработкой проекта на строительство акушерского корпуса».

26 сентября 2008 года муниципальное учреждение здравоохранения Ширинская центральная районная больница направило в адрес общества с ограниченной ответственностью «КИСБИ – Проект» уведомление (исх. № 1326, т.1, л.д. 120) о приостановлении оплаты в размере 15% от объёма выполненных проектных работ по муниципальному контракту от 12 марта 2008 года № 1 до получения положительного заключения государственной экспертизы проектной документации в соответствии с пунктом 3.4. контракта.

1 ноября 2008 года Министерством по градостроительной и жилищной политике по Республике Хакасия утверждено отрицательное заключение государственной экспертизы № 19-5-5-0109-08 проектной документации, включая смету и результаты инженерных изысканий по объекту «Строительство акушерского корпуса на 25 коек (корректировка)» (т.2, л.д. 35).

Письмами от 5 ноября 2008 года №№ 1534, 1535 (т.2, л.д. 101, 124) за подписью исполняющего обязанности руководителя управления здравоохранения администрации муниципального образования Ширинский район Хоминой Е.Э. в адрес общества с ограниченной ответственностью «КИСБИ – Проект» направлено отрицательное заключение государственной экспертизы проектно-сметной документации по корректировке с доработкой рабочего проекта на строительство акушерского корпуса на 25 коек в п. Шира, а также техническое задание на выполнение с предложением доработать документацию в срок до 15 ноября 2008 года.

Письмом от 25 декабря 2008 года № 1887 (т.2, л.д. 14) муниципальное учреждение здравоохранения Ширинская центральная районная больница уведомило главу муниципального образования Ширинский район о том, что в связи с отсутствием положительного экспертного заключения государственной экспертизы на проектную документацию в соответствии с пунктом 3.4. муниципального контракта от 12 марта 2008 года с общества с ограниченной ответственностью «КИСБИ – Проект» удержано 10% от цены контракта, до получения положительного заключения государственной экспертизы, в сумме 320000 рублей. Данная сумма возвращена в бюджет муниципального образования Ширинский район, муниципальное учреждение здравоохранения Ширинская центральная районная больница имеет кредиторскую задолженность, переходящую на 2009 год в сумме 320 000 рублей.

Постановлением главы муниципального образования Ширинский район от 27 октября 2008 года № 2101 (т.2, л.д. 133) принято решение о ликвидации Управления здравоохранения  администрации муниципального образования Ширинский район с 30 декабря 2008 года. 28 августа 2009 года в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о ликвидации Управления здравоохранения администрации муниципального образования Ширинский район (т.1, л.д. 44).

19 марта 2009 года Министерством по градостроительной и жилищной политике по Республике Хакасия утверждено положительное заключение № 19-1-5-0109-08-II-I государственной экспертизы проектной документации, включая смету и результаты инженерных изысканий по объекту капитального строительства «Строительство акушерского корпуса на 25 коек (корректировка)» (т.2, л.д. 57-74).

По акту приёма-передачи от 12 мая 2009 года (т.1, л.д. 27), подписанному директором общества с ограниченной ответственностью «КИСБИ – Проект» Киреевым Е.Г. и главным врачом муниципального учреждения здравоохранения Ширинская центральная районная больница Хоминой Е.Э., доработанный рабочий проект «Строительство акушерского корпуса на 25 коек (корректировка) в пгт. Шира Ширинского района» принят муниципальным учреждением здравоохранения Ширинская центральная районная больница.

7 июля 2009 года общество с ограниченной ответственностью «КИСБИ-Проект» направило в адрес Управления здравоохранения администрации муниципального образования Ширинский район на подпись документы по объекту «Строительство акушерского корпуса на 25 коек в п. Шира (корректировка)», указав на необходимость в десятидневный срок с даты получения письма погасить задолженность по муниципальному контракту от 12 марта 2008 года в размере 320 000 рублей.

29 сентября 2009 года общество с ограниченной ответственностью «КИСБИ-Проект» направило в адрес Управления здравоохранения администрации муниципального образования Ширинский район претензию от 21 сентября 2009 года № 250 (т.1, л.д. 34) с требованием об оплате суммы задолженности по муниципальному контракту от 12 марта 2008 года в размере 320 000 рублей, а также процентов за пользование чужими денежными средствами. Претензия получена, что подтверждается почтовым уведомлением от 29 сентября 2009 года № 130156 (т.1, л.д. 35).

В связи с тем, что оплата за выполненные по муниципальному контракту от 12 марта 2008 года № 1 произведена не в полном объёме, истец обратился в суд с настоящим иском.

Исследовав представленные доказательства, заслушав и оценив доводы лиц, участвующих в деле, суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется способами, предусмотренными законом, в том числе путем присуждения к исполнению обязанности в натуре.

В соответствии с пунктом 2 статьи 307 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

Как следует из дополнений к исковому заявлению и материалов дела, по акту приёма-передачи от 12 мая 2009 года истец передал главному врачу муниципального учреждения здравоохранения Ширинская центральная районная больница Хоминой Е.Э. доработанный рабочий проект «Строительство акушерского корпуса на 25 коек (корректировка) в пгт. Шира Ширинского района», с чем истец связывает возникновение на стороне муниципального учреждения здравоохранения Ширинская центральная районная больница неосновательного обогащения.

В соответствии со статьей 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Суд первой инстанции правильно определил, что в предмет доказывания по требованиям о взыскании неосновательного обогащения входят следующие обстоятельства: факт приобретения или сбережения ответчиком имущества за счет истца; отсутствие установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований для приобретения; размер неосновательного обогащения.

Исследовав в соответствии с правилами статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации имеющиеся в материалах дела акты приёма-передачи выполненных проектных работ, оценив представленные доказательства, арбитражный суд первой инстанции правомерно и обоснованно пришёл к выводу о том, что данные документы свидетельствуют о выполнении генпроектировщиком - обществом с ограниченной ответственностью «КИСБИ – Проект», работ на сумму 320  000 рублей. Данное обстоятельство не опровергнуто ответчиками.

Поскольку МУЗ Ширинская центральная районная больница 12 мая 2009 года при отсутствии заключённого договора, приняло результат работ, что подтверждается актом приёма-передачи, подписанным без замечаний, у данного ответчика возникла обязанность по оплате стоимости выполненных работ в полном объёме.

Фактически проект принят МУЗ Ширинская центральная районная больница, перечисление денежных средств за выполненные истцом работы производилось со счёта МУЗ Ширинская центральная районная больница. Данные обстоятельства подтверждаются представителем МУЗ Ширинская центральная районная больница и не отрицаются представителями финансового управления администрации и муниципального образования Ширинский район и администрации муниципального образования Ширинский район.

Суд первой инстанции обоснованно отклонил довод ответчика о том, что проект «Строительство акушерского корпуса на 25 коек (корректировка) в пгт. Шира Ширинского района» не имеет для МУЗ Ширинская центральная районная больница потребительской ценности в связи с отсутствием решения о выделении денежных средств на строительство объекта, так как проект, по которому получено положительное заключение государственной экспертизы, до настоящего времени