Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 26.04.2011 по делу n Г. КРАСНОЯРСК. Оставить определение без изменения, жалобу без удовлетворения

1 Информационного письма ВАС РФ от 26.07.2005 № 93).

Таким образом, признание решения собрания кредиторов (комитета кредиторов) недействительным возможно при наличии следующих обстоятельств.

- решение собрания кредиторов (комитета кредиторов) нарушает права и законные интересы лиц, участвующих в деле о банкротстве, лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, третьих лиц,

- решение собрания кредиторов (комитета кредиторов) принято с нарушением установленных настоящим Федеральным законом пределов компетенции,

- обращение с заявлением о признании решения собрания кредиторов (комитета кредиторов) недействительным в установленный законом срок.

В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основания своих требований и возражений.

Оценивая доводы заявителя о нарушении его права как конкурсного кредитора на определение порядка продажи имущества должника и его начальной цены, арбитражный суд первой инстанции обоснованно принял во внимание, что Положение о порядке продажи имущества ООО «РУБИН» было утверждено не комитетом кредиторов (на что указывает Пастушенко А.В.), а первым собранием кредиторов 30.11.2009.

Как следует из протокола первого собрания кредиторов ООО «РУБИН» от 30.11.2009 (вопросы №№ 2, 3, 4), собранием кредиторов были приняты решения: утвердить начальную цену продажи имущества должника в соответствии с проведённой оценкой (отчёт оценщика от 18.11.2009 № 319/09); утвердить Положение о порядке продаж имущества ООО «РУБИН»; избрать комитет кредиторов (т. 29, л.д. 43-44).

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, конкурсный кредитор Пастушенко А.В. был извещён 26.11.2009 о месте и времени проведения первого собрания кредиторов и о повестке собрания, о чём свидетельствует его подпись и дата получения уведомления от 23.11.2009 № 15. На первое собрание кредиторов 30.11.2009 Пастушенко А.В. не явился (т. 29, л.д. 42).

Поскольку положение о порядке продажи имущества ООО «РУБИН» и начальная цена продажи имущества должника фактически утверждались первым собранием кредиторов, суд первой инстанции правомерно и обоснованно пришел к выводу, что оспариваемое Пастушенко А.В. решение комитета кредиторов не нарушает права конкурсных кредиторов, в том числе Пастушенко А.В., на определение порядка продажи имущества ООО «РУБИН» и начальной цены продажи имущества.

Средства, вырученные от реализации спорного предмета залога - магазина «Стройматериалы», были направлены в соответствии с пунктом 2 статьи 138 Закона о банкротстве на погашение требований залогового кредитора – Сбербанка России. Оставшиеся средства от суммы, вырученной от реализации предмета залога, направлены на погашение требований кредиторов ООО «РУБИН» второй очереди и на погашение судебных расходов, расходов по выплате вознаграждения арбитражному управляющему и оплату услуг лиц, привлеченных арбитражным управляющим в целях обеспечения исполнения возложенных на него обязанностей.

Поскольку вырученных от реализации предмета залога денежных средств для полного погашения требований кредиторов второй очереди и судебных расходов не хватило, конкурсный кредитор третьей очереди Пастушенко А.В. не вправе претендовать на получение средств, вырученных от реализации магазина «Стройматериалы». Указанное свидетельствует о том, что оспариваемым решением не нарушены права и законные интересы заявителя.

Таким образом,   арбитражным судом первой инстанции сделан правильный вывод, что данное обстоятельство является основанием для отказа Пастушенко А.В. в удовлетворении его заявления.

Также конкурсный кредитор Пастушенко А.В. ссылается на то, что при принятии оспариваемого решения нарушены положения статей 15, 17 Закона о банкротстве, поскольку право определять порядок продажи имущества не относится к компетенции комитета кредиторов.

Оценивая доводы заявителя о том, комитет кредиторов незаконно расширил свои полномочия, арбитражный суд первой инстанции законно и обоснованно пришёл к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 1 статьи 17 Закона о банкротстве комитет кредиторов представляет законные интересы конкурсных кредиторов, уполномоченных органов и осуществляет контроль за действиями арбитражного управляющего, а также реализует иные предоставленные собранием кредиторов полномочия в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.

Пункт 3 статьи 17 Закона о банкротстве устанавливает права, которыми наделяется  комитет кредиторов для осуществления возложенных на него функций. Данный перечень не является исчерпывающим. Так, согласно абзацу 6 названной нормы комитет кредиторов вправе принимать другие решения.

Из приведённых норм права следует, что рассмотрение комитетом кредиторов вопросов, касающихся порядка, сроков и условий продажи имущества должника и цены подлежащего реализации имущества, относится к реализации установленных пунктом 1 статьи 17 Закона о банкротстве общих полномочий комитета кредиторов на представление в ходе процедур банкротства законных интересов конкурсных кредиторов, уполномоченных органов и осуществление контроля за действиями арбитражного управляющего.

Пунктом 2 статьи 12 Закона о банкротстве установлен исчерпывающий перечень вопросов, относящихся к исключительной компетенции собрания кредиторов, то есть вопросов, которые не могут решаться иными лицами.

Вопросы о порядке, сроках и условиях продажи имущества должника и о начальной цене подлежащего реализации имущества должника не относятся к исключительной компетенции собрания кредиторов. Следовательно, они могут быть рассмотрены комитетом кредиторов.

При избрании на собрании конкурсных кредиторов ООО «РУБИН» комитета кредиторов полномочия комитета кредиторов не оговаривались.

Законом о банкротстве не запрещено рассмотрение комитетом кредиторов иных вопросов, не обозначенных в пункте 3 статьи 17 Закона о банкротстве, в том числе вопроса, касающегося мнения комитета кредиторов о порядке, сроках и условиях продажи имущества должника и начальной цены подлежащего реализации имущества.

Из этого следует, что комитет кредиторов вправе решать вопросы, касающиеся порядка, сроков и условий продажи имущества должника и определения цены подлежащего реализации имущества.

Вывод суда первой инстанции о том, что утверждённое 30.11.2009 собранием кредиторов Положение о порядке продаж имущества ООО «РУБИН» соответствует требованиям Закона о банкротстве и не противоречит ему, является правильным и основан на нормах статей 110, 111, 138, 139, 140, 148 Закона о банкротстве.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, в результате оценки имущества должника, проведенной обществом с ограниченной ответственностью «Центр оценки и аудита», стоимость здания магазина «Стройматериалы», общей площадью 141,3 кв.м, расположенного по адресу: Республика Хакасия, г. Саяногорск, ул. Металлургов, строение 2Б, на 19.10.2009 составила 1 300 000 рублей.

Объявление о проведении первых торгов в форме открытого аукциона по продаже имущества должника опубликовано в газете «Коммерсантъ» от 12.12.2009 № 233. Начальная цена магазина «Стройматериалы» (лот № 13) составила 1 300 000 рублей. Первые торги по продаже имущества ООО «РУБИН» признаны несостоявшимися в связи с отсутствием заявок.

Последующее объявление о проведении повторных торгов в форме открытого аукциона опубликовано в газете «Коммерсантъ» от 30.01.2010 № 16. В газете «Коммерсантъ» от 27.02.2010 № 34 опубликовано дополнение к данному объявлению. Повторные торги также признаны несостоявшимися в связи с отсутствием заявок.

Объявление о проведении торгов по продаже имущества должника посредством публичного предложения опубликовано в газете «Коммерсантъ» от 24.04.2010 № 73 (т. 29, л.д. 69). Данное объявление содержит сведения, предусмотренные статьей 110 Закона о банкротстве, а также начальную цену, периоды снижения начальной цены, величину снижения начальной цены продажи имущества должника. При этом начальная цена продажи имущества должника установлена в размере начальной цены, указанной в сообщении о продаже имущества должника на повторных торгах – 1 117 000 рублей, окончательная цена – 800 000 рублей.

В связи с тем, что имущество ООО «РУБИН» не было реализовано с первичных и повторных торгов, а также с торгов, проведённых посредством публичного предложения, решением комитета кредиторов ООО «РУБИН» от 09.09.2010 (протокол № 8, вопрос № 2) был изменён порядок, сроки и условия продажи имущества должника. Указанным решением  определены следующие условия и стоимость последующей реализации магазина «Стройматериалы»:

- установлена начальная продажная стоимость в размере 600 000 руб.;

- определено осуществлять сбор заявок в открытой форме в срок до 15.11.2010;

- определено продажу имущества осуществить путем заключения договора купли-продажи на основании заявок по большей предложенной стоимости, но не ниже указанной в протоколе;

- указано конкурсному управляющему на необходимость заключения договора купли-продажи имущества по заявке покупателя при условии, что стоимость предложения в заявке будет не ниже 800 000 рублей.

Соответствующие объявления о продаже магазина «Стройматериалы» за 800 000 рублей опубликованы конкурсным управляющим в газете «Шанс» от 14-20 октября 2010 года № 41 (выходит на территории Республики Хакасия), (т.29, л.д. 63), а также Сбербанком России на сайте Сбербанка России в сети «Интернет» 04.05.2010.

19.10.2010 поступила заявка от гражданина Рахвалова А.Н. о покупке магазина «Стройматериалы» за 605 000 рублей.

На заседании комитета кредиторов 16.11.2010 принято решение согласовать заключение с Рахваловым А.Н. договора купли-продажи здания магазина «Стройматериалы» по цене 605 000 рублей на условиях, предложенных в заявке Рахвалова А.Н. Данное решение оформлено протоколом от 16.11.2010 № 10 (т. 29, л.д. 81).

18.11.2010 ООО «РУБИН» в лице конкурсного управляющего Риккерта П.И. заключило договор № 10 купли-продажи недвижимого имущества - здания магазина «Стройматериалы» с гражданином Рахваловым А.Н. по цене 605 000 рублей (т. 29, л.д. 82).

При оценке довода Пастушенко А.В. о том, что оспариваемое решение комитета кредиторов и порядок продажи имущества должника противоречили Закону о банкротстве, арбитражный суд первой инстанции правомерно и обоснованно пришёл к следующим выводам.

Согласно пункту 1 статьи 139 Закона о банкротстве в течение месяца с даты окончания инвентаризации и оценки имущества должника конкурсный управляющий обязан представить собранию кредиторов или в комитет кредиторов для утверждения предложения о продаже имущества должника, включающие в себя установленные названной нормой  сведения.

Представленные конкурсным управляющим предложения о продаже имущества должника включали в себя сведения, установленные пунктом 1 статьи 139 Закона о банкротстве. Обратного заявителем суду не доказано.

В соответствии с пунктом 3 статьи 139 Закона о банкротстве продажа имущества должника осуществляется в порядке, установленном пунктами 3 - 19 статьи 110 и пунктом 3 статьи 111 настоящего Федерального закона, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Оценка имущества должника осуществляется в порядке, установленном статьей 130 настоящего Федерального закона.

Пунктами 4, 6, 7.1 статьи 110 Закона о банкротстве установлено, что продажа предприятия осуществляется в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, путем проведения торгов в форме аукциона или конкурса.

Начальная цена продажи предприятия определяется в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, решением собрания кредиторов или комитета кредиторов на основании рыночной стоимости этого предприятия, определенной в соответствии с отчетом оценщика.

Внешний управляющий представляет собранию кредиторов или в комитет кредиторов для утверждения предложения о продаже предприятия должника, включающие в себя установленные названной нормой сведения о предприятии.

В силу пунктов 17, 18 статьи 110 Закона о банкротстве в случае, если не были представлены заявки на участие в торгах, организатор торгов принимает решение о признании торгов несостоявшимися.

В случае признания торгов несостоявшимися внешний управляющий в течение двух дней после завершения срока, установленного настоящим Федеральным законом для принятия решений о признании торгов несостоявшимися, принимает решение о проведении повторных торгов и об установлении начальной цены продажи предприятия. Повторные торги проводятся в порядке, установленном настоящим Федеральным законом. Начальная цена продажи предприятия на повторных торгах устанавливается на десять процентов ниже начальной цены продажи предприятия, установленной в соответствии с настоящим Федеральным законом на первоначальных торгах.

Вышеприведённые требования пункта 3 статьи 139, пунктов 4, 6, 7.1, 17, 18 статьи 110  Закона о банкротстве при продаже спорного имущества выполнены. Собранием кредиторов ООО «РУБИН» 30.11.2009 (вопрос № 2) принято решение об утверждении начальной цены продажи имущества должника в соответствии с проведённой оценкой (отчёт оценщика от 18.11.2009 № 319/09). В связи с признанием торгов несостоявшимися, в отношении спорного имущества были проведены повторные торги в порядке, установленном Законом о банкротстве. Начальная цена продажи имущества должника на повторных торгах была  установлена на десять процентов ниже начальной цены продажи.

В соответствии с пунктом 4 статьи 139 Закона о банкротстве в случае, если повторные торги по продаже имущества должника признаны несостоявшимися, продаваемое на торгах имущество должника подлежит продаже посредством публичного предложения.

При продаже имущества должника посредством публичного предложения в сообщении о проведении торгов наряду со сведениями, предусмотренными статьей 110 настоящего Федерального закона, указываются величина снижения начальной цены продажи имущества должника и срок, по истечении которого последовательно снижается указанная начальная цена. При этом начальная цена продажи имущества должника устанавливается в размере начальной цены, указанной в сообщении о продаже имущества должника на повторных торгах.

При отсутствии в установленный срок заявки на участие в торгах, содержащей предложение о цене имущества должника, которая не ниже установленной начальной цены продажи имущества должника, снижение начальной цены продажи имущества должника осуществляется в сроки, указанные в сообщении о продаже имущества должника посредством публичного предложения.

Победителем торгов по продаже имущества должника посредством публичного предложения признается участник торгов, который первым представил в установленный срок заявку на участие в торгах, содержащую предложение о цене имущества должника, которая не ниже начальной