Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 23.05.2011 по делу n Г. КРАСНОЯРСК. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ТРЕТИЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

«24» мая 2011 г.

Дело №

г. Красноярск

А33-17748/2010

Резолютивная часть постановления объявлена «17» мая 2011 года.

Полный текст постановления изготовлен          «24» мая 2011 года.

Третий арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Гуровой Т.С.,

судей: Кирилловой Н.А., Хасановой И.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Щеотуровой Я.С.,

при участии: от Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю (ответчика) - Зоркиной И.В., представителя по доверенности от 28 декабря 2010 года № 40-55/33244;

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу ответчика – Управление Федеральной службы  государственной  регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю

на решение Арбитражного суда Красноярского края

от «21» февраля 2011 года по делу № А33-17748/2010, принятое судьей Шишкиной И.В.,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Возрождение» (далее также заявитель) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю (далее также ответчик, Управление Росреестра по Красноярскому краю), уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (т.2, л.д. 38),

о признании недействительным отказа Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю в государственной регистрации перехода права собственности на нежилые здания:

1. общежитие, общей площадью 400,1 кв.м., находящееся по адресу: Красноярский край, Краснотуранский район, с. Беллык ул. Ленина д.35 (сообщение об отказе от 11 ноября 2010 года № 20/036/2010-191);

2. административное здание, общей площадью 438,8 кв.м., находящееся по адресу: Красноярский край, Краснотуранский район, с. Беллык ул. Ленина д.33 (сообщение об отказе от 11 ноября 2010 года № 20/036/2010-193);

3. КБО, общей площадью 221,7 кв.м., находящееся по адресу: Красноярский край, Краснотуранский район, с. Беллык ул. Калинина д. 14 (сообщение об отказе от 11 ноября 2010 года № 20/036/2010-194);

4. баня, общей площадью 197,1 кв. м., находящееся по адресу: Красноярский край, Краснотуранский район, с. Беллык ул. Ленина д.45 (сообщение об отказе от 11 ноября 2010 года № 20/036/2010-192)

и об обязании провести государственную регистрацию перехода права собственности к обществу с ограниченной ответственностью «Возрождение» на названные выше нежилые здания.

Решением Арбитражного суда Красноярского края от 21 февраля 2011 года исковые требования удовлетворены. Судом признаны недействительными отказы Управления Росреестра по Красноярскому краю, оформленные сообщениями об отказе от 11 ноября 2010 года № 20/036/2010-194, № 20/036/2010-193, № 20/036/2010-192 и № 20/036/2010-191, в государственной регистрации права собственности общества с ограниченной ответственностью «Возрождение». В порядке устранения допущенных нарушений прав и законных интересов общества с ограниченной ответственностью «Возрождение» Управлению Росреестра по Красноярскому краю присуждена обязанность произвести действия по государственной регистрации перехода права собственности к обществу с ограниченной ответственностью «Возрождение».

При принятии решения суд первой инстанции исходил из того, что договор купли-продажи, представленный заявителем как основание перехода права собственности заключен с собственником имущества и фактически исполнен сторонами, а ликвидация продавца по сделке не являлась препятствием для регистрации перехода права собственности.

Не согласившись с данным судебным актом, Управление Росреестра по Красноярскому краю обратилось в Третий арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение Арбитражного суда Красноярского края от 21 февраля 2011 года по делу № А33-17748/2010 отменить и принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований.

По мнению ответчика, обжалуемое решение принято с нарушением норм материального права. Отсутствует одно из предусмотренных статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации условий для призвания решения государственного органа незаконным, а именно несоответствие решения закону. Сообщения об отказе в государственной регистрации приняты в отношении спорных объектов недвижимости в полном соответствии с действующим законодательством - абзацами 9, 10 пункта 1 статьи 20 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Отсутствие в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о государственной регистрации права собственности закрытого акционерного общества «Беллыкское» на объекты недвижимого имущества препятствует проведению государственной регистрации права собственности общества с ограниченной ответственностью «Возрождение». В соответствии с пунктом 2 статьи 6, абзацем 3 пункта 2 статьи 13 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация перехода права на объект недвижимого имущества возможна при условии государственной регистрации ранее возникших прав на данный объект. Для государственной регистрации не представлено заявление продавца по договору купли-продажи о регистрации ранее возникшего права собственности. Неблагоприятные последствия недостаточной осмотрительности заявителя при заключении договора купли-продажи ложатся на само общество с ограниченной ответственностью «Возрождение».

В соответствии с пунктом 1 статьи 16 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» для проведения государственной регистрации права собственности общества с ограниченной ответственностью «Возрождение» на объекты недвижимости в силу требований действующего законодательства необходимы заявления закрытого акционерного общества «Беллыкское» о регистрации перехода права собственности.

Кроме того, в силу прямого указания закона если в течение установленных сроков причины, препятствующие проведению государственной регистрации права не устранены, государственный регистратор обязан отказать заявителю в государственной регистрации и сделать об этом соответствующую запись в книге учёта документов (абзац пункта 2 статьи 19 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»).

Согласно пункту 1 статьи 3 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» судебная практика не оставляет правовую основу государственной регистрации. Не являясь источником права, она имеет обязательный характер только для судебных органов.

Определением Третьего арбитражного апелляционного суда от 1 апреля 2011 года апелляционная жалоба Управления Росреестра по Красноярскому краю принята к производству, рассмотрение жалобы назначено на 17 мая 2011 года.

В судебное заседание представитель общества с ограниченной ответственностью «Возрождение» не прибыл, отзыв на  апелляционную жалобу не представил.

Материалами дела подтверждается надлежащее извещение заявителя о времени и месте рассмотрения дела судом первой инстанции (л.д. 4, 6), его представитель участвовал в судебных заседаниях суда первой инстанции.

Копия определения о принятии апелляционной жалобы направлялась заявителю судом апелляционной инстанции. Информация о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы опубликована Третьим арбитражным апелляционным судом 4 апреля 2011 года.

При изложенных обстоятельствах, в силу статьи 121, части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции признает общество с ограниченной ответственностью «Возрождение» надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы и рассматривает жалобу в отсутствие его представителя.

Представитель Управления Росреестра по Красноярскому краю поддержал апелляционную жалобу.

Апелляционная жалоба рассматривается в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

При рассмотрении настоящего дела судом апелляционной инстанции установлены следующие обстоятельства.

Приказом Министерства сельского хозяйства РСФСР от 15 ноября 1991 года № 1427 «О преобразовании совхоза «Беллыкский» в коллективное сельскохозяйственное предприятие «Беллыкское» в Красноярском крае» (т.1, л.д. 13) решено согласится с постановлением конференции трудового коллектива о преобразовании совхоза «Беллыкский» в коллективное сельскохозяйственное предприятие «Беллыкское»; агропромышленному объединению Красноярского края предписано передать безвозмездно во владение, пользование и распоряжение трудовому коллективу в установленном порядке по состоянию на 1 ноября 1991 года, за вычетом гос.собственности, основные фонды, оборотные средства и другое имущество совхоза, сформированное за счет собственных средств.

Приказом Агропромышленного комитета Красноярского края от 26 декабря 1991 года № 445 «О преобразовании совхозов края в коллективные сельскохозяйственные предприятия» (т.1, л.д. 14) решено преобразовать совхозы края в коллективные сельскохозяйственные предприятия, передать безвозмездно во владение, пользование и распоряжение трудовому коллективу в установленном порядке по состоянию на 1 ноября 1991 года, за вычетом гос.собственности, основные фонды, оборотные средства и другое имущество совхоза, сформированное за счет собственных средств.

Согласно акту передачи основных и оборотных фондов, денежных средств коллективу акционерного сельскохозяйственного предприятия «Беллыкское» от 30 декабря 1991 года (т.1, л.д. 15), в собственность коллективного акционерного общества «Беллыкское» передано имущество, в том числе: баня с. Беллык 1987 года ввода в эксплуатацию; баня КБО на 16 мест с. Беллык 1966 года ввода в эксплуатацию; общежитие на 50 мест с. Беллык 1968 года ввода в эксплуатацию, административное здание (контора) 1968 года ввода в эксплуатацию.

Администрацией Краснотуранского района Красноярского края зарегистрирован устав акционерного сельскохозяйственного общества закрытого типа «Беллыкское» (постановление от 14 октября 1992 года № 59, т.1, л.д. 76). В уставе указано, что акционерное сельскохозяйственное общество закрытого типа «Беллыкское» является правопреемником обязательств совхоза «Беллыкский» (пункт 1.2 устава).

Администрацией Краснотуранского района зарегистрирован устав общества с ограниченной ответственностью «Беллыкское», созданное в результате слияния АО «Маяк» с АО «Беллыкское», свидетельство о регистрации от 20 июня 1995 года № 12 (т.1, л.д. 89, 95).

Согласно уставу закрытого акционерного общества «Беллыкское», зарегистрированного администрацией Краснотуранского района от 21 июля 1999 года № 18 (т.1, л.д. 97), данное общество является правопреемником общества с ограниченной ответственностью «Беллыксккое».

21 апреля 2003 года между закрытым акционерным обществом «Беллыкское» (продавец) и обществом с ограниченной ответственностью «Возрождение» (покупатель) подписан договор купли-продажи (т.1, л.д. 10), по условиям которого продавец продает покупателю четыре объекта недвижимого имущества (общежитие, общей площадью 400,1 кв.м., находящееся по адресу: Красноярский край, Краснотуранский район, с. Беллык ул. Ленина д.35; административное здание, общей площадью 438,8 кв.м., находящееся по адресу: Красноярский край, Краснотуранский район, с. Беллык ул. Ленина д.33; КБО, общей площадью 221,7 кв.м., находящееся по адресу: Красноярский край, Краснотуранский район, с. Беллык ул. Калинина д. 14; баня, общей площадью 197,1 кв. м., находящееся по адресу: Красноярский край, Краснотуранский район, с. Беллык,  ул. Ленина д.45) за цену 225 814 рублей 56 копеек. Цена за каждый объект указана в договоре отдельно. В договоре указано, что земельные участки под указанными объектами – земли населенных пунктов, предоставленные для производственной деятельности, свободны от любых имущественных прав и претензий третьих лиц.

В соответствии с пунктом 1.2 договора продаваемые объекты принадлежат продавцу на основании Приказа от 15 ноября 1991 года № 1427 Министерства сельского хозяйства и продовольствия РСФСР, Приказа Агропромышленного комитета Красноярского края от 26 декабря 1991 года № 445, акта передачи основных и оборотных фондов, денежных средств коллективу акционерного сельскохозяйственного предприятия «Беллыкское» от 30 декабря 1991 года.

Согласно пункту 2.1 договора оплата стоимости имущества в размере 225 814 рублей 56 копеек производится сельскохозяйственной продукцией – пшеница продовольственная по цене 2 727 рублей 27 копеек за тонну без учета НДС.

По акту приема-передачи от 21 апреля 2003 года объекты недвижимости переданы закрытым акционерным обществом «Беллыкское» и обществу с ограниченной ответственностью «Возрождение» (т.1, л.д. 11).

Согласно товарной накладной от 21 апреля 2003 года № 03 (т.1, л.д. 12) общество с ограниченной ответственностью «Возрождение» передало закрытому акционерному обществу «Беллыкское» пшеницу продовольственную на сумму 225 814 рублей 56 копеек.

Решением Арбитражного суда Красноярского края от 31 августа 2005 года по делу № А33-16025/2005 закрытое акционерное общество «Беллыкское» признано банкротом, в отношении него открыто конкурсное производство. Закрытое акционерное общество «Белыкское» ликвидировано вследствие банкротства, о чем в Единый государственный  реестр юридических лиц внесена запись 10 ноября 2006 года (т.1, л.д. 66, 75, 138).

Постановлением Беллыкского сельсовета от 18 февраля 2010 года № 7-п административным зданиям присвоены следующие адреса:

- нежилое административное – здание контора: с. Беллык, ул. Ленина, 33;

- нежилое административное здание с. Беллык, ул. Ленина, 35;

- нежилое здание – КБО с. Беллык, ул. Калинина, 14;

- нежилое здание – хлебопекарня, с. Беллык, ул. Ленина, 45.

В материалы дела  представлены кадастровые паспорта нежилого здания по ул. Ленина, 35 год ввода 1968 (бывшее общежитие); здания по ул. Ленина 33 1968 года ввода в эксплуатацию (бывшая контора), здания по ул. Калинина, 14 1966 года ввода (бывшее