Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 25.05.2011 по делу n Г. КРАСНОЯРСК. Изменить решение

частью настоящего контракта.

В соответствии с пунктом 1.2 контракта наименование, ассортимент, объемы, сроки поставки, цена, стоимость товара указываются в спецификации.

Цена контракта оговорена сторонами в пункте 1.4 и составляет 2 318 870 рублей 98 копеек с учетом НДС. Согласно пункту 2 дополнительного соглашения от 8 декабря 2008 года к государственному контракту от 1 декабря 2008 года №241/08 цена контракта изменена на 2 227 078 рублей (т.2, л.д. 107).

В силу пункта 11.1 контракта от 1 декабря 2008 года №241/08 в случае возникновения каких-либо разногласий или споров в процессе исполнения обязательств по контракту стороны обязуются до передачи дела в арбитражный суд урегулировать их в претензионном порядке. Срок для предъявления и рассмотрения претензий 1 месяц.

В соответствии с пунктом 11.2 контракта от 1 декабря 2008 года №241/08 при не достижении согласия спорные вопросы подлежат передаче на рассмотрение в Арбитражный суд Красноярского края.

В спецификации № 1 к государственному контракту от 1 декабря 2008 года № 241/08 (т.2, л.д. 106, 108) стороны в графе «наименование товара» указали – поставка с установкой охранно-пожарной сигнализации.

1 декабря 2008 года между краевым государственным бюджетным учреждением культуры Красноярский драматический театр им. А.С.Пушкина и обществом с ограниченной ответственностью «Рубин-СКБ» подписан акт №145 о готовности помещений административного здания Краевого государственного бюджетного учреждения культуры Красноярский драматический театр им. А.С.Пушкина к производству работ по монтажу технических средств охранно-пожарной и тревожной сигнализации (т.2, л.д. 109).

15 декабря между краевым государственным бюджетным учреждением культуры Красноярский драматический театр им. А.С.Пушкина и обществом с ограниченной ответственностью «Рубин-СКБ» подписана справка о стоимости выполненных работ и затрат № 1 (т.2, л.д. 105), согласно которой стоимость работ составила 2 227 078 рублей.

25 февраля 2009 года общество с ограниченной ответственностью «Рубин-СКБ» произвело измерения сопротивления изоляции электропроводок в административном здании Краевого государственного бюджетного учреждения культуры Красноярский драматический театр им. А.С.Пушкина, по результатам которого между сторонами подписан акт от 25 февраля 2009 года №145 (т.2, л.д. 113), согласно которого сопротивление изоляции перечисленных электропроводок соответствует техническим требованиям.

Сторонами составлен и подписан акт №145 о том, что технические средства, прошедшие входной контроль, соответствуют технической документации предприятий-изготовителей (т.2, л.д. 116, 118).

25 февраля 2009 года между сторонами составлен и подписан акт об окончании пуско-наладочных работ (т.2, л.д. 120).

25 мая 2009 года краевым государственным бюджетным учреждением культуры Красноярский драматический театр им. А.С.Пушкина и обществом с ограниченной ответственностью «Рубин-СКБ», в присутствии государственного инспектора по пожарному надзору, проведено комплексное опробование установок автоматической противопожарной защиты, по результатам которого составлен акт от 25 мая 2009 года № 145 (т.1, л.д. 15).

26 мая 2009 года комиссией в составе председателя: заместителя директора по хозяйственно-техническим вопросам Морозова А.Н., членов комиссии: заместителя директора по строительству Семёнова О.З., начальника службы безопасности Селявко Г.Ф., начальника ПСО Ярославцевой В.А., директора общества с ограниченной ответственностью «Спец. фирма пожарной безопасности» Чепелевым Ю.А. составлен акт о приемке в эксплуатацию систем охранно-пожарной сигнализации и пожаротушения (т.1, л.д. 17).

1 июля 2009 года и 1 января 2010 года между Краевым государственным бюджетным учреждением культуры Красноярский драматический театр им. А.С.Пушкина (заказчик) и обществом с ограниченной ответственностью «Эра» (исполнитель) заключены договоры №6 ТО и №3 ТО соответственно (т.1, л.д. 18, 24) на выполнение технического обслуживания и ремонт автоматических установок пожарной сигнализации, согласно пунктам 1.1 которых исполнитель обязуется по поручению заказчика выполнять техническое обслуживание и периодическое освидетельствование автоматической установки порошкового пожаротушения в здании склада декораций, цеха монтажа и автоматических установок пожарной сигнализации, охранной сигнализации, порошкового пожаротушения и оповещения людей при пожаре административного корпуса №2 по проспекту Мира, д. 71, зданий, теплицы по проспекту Миру, д. 73. стр. 6, гаражей и столярной мастерской по проспекту Мира, д. 73, в установленные договором сроки (Приложение №1), расположенной на территории заказчика.

В соответствии с пунктом 1.3 договоров от 1 июля 2009 года №6 ТО и от 1 января 2010 года №3 ТО заказчик обязуется создать исполнителю необходимые условия для выполнения работ, принять их результат в установленном порядке и оплатить на основании счета-фактуры и акта выполненных работ.

Стоимость подлежащих выполнению работ в месяц составляет 16 461 рублей 07 копеек, в том числе НДС в сумме 2 511 рублей 01 копейка (пункт 2.1 договора от 1 июля 2009 года №6 ТО и от 1 января 2010 года №3 ТО). Стоимость работ определена в соответствии с действующим прейскурантом оптовых цен на обслуживание приборов, машин и оборудования № 2661-001-92 (пункт 2.3).

Согласно пункту 2.3 договоров заказчик обязан оплатить стоимость выполненных работ по предъявлению исполнителем двустороннего акта выполненных работ и счета-фактуры, путем перечисления платежным поручением денежных средств на расчетный счёт исполнителя, не позднее 10 банковских дней с даты подписания двустороннего акта выполненных работ.

В силу пункту 5.1 договоров работоспособность систем контроля и управление доступа после проведения работ проверяется заказчиком, после чего стороны заполняют«Журнал регистрации работ по техническому обслуживанию» в установленном порядке и заверяют записи своими подписями.

Платежными поручениями от 24 августа 2009 года №1111, от 7 сентября 2009 года №1266, от 18 сентября 2009 года №1338, от 29 октября 2009 года №1642, от 25 ноября 2009 года №1815, от 24 декабря 2009 года №2071 каждое на сумму 16 461 рубль 07 копеек (т.2, л.д. 121-126) истцом оплачены услуги общества с ограниченной ответственностью «Эра» по договору от 1 июля 2009 года №6 ТО за техническое обслуживание автоматической установки пожаротушения в сумме 98 766 рублей 42 копейки.

Платежными поручениями от 25 мая 2010 года №959 и №960, от 18 июня 2010 года №1185 каждое на сумму 16 461 рубль 07 копеек (т.2, л.д. 136-138) истцом оплачены услуги общества с ограниченной ответственностью «Эра» по договору от 1 января 2010 года №3 ТО за техническое обслуживание автоматической установки пожаротушения в сумме 49 383 рубля 21 копейка.

28 декабря 2009 года в помещениях административного здания Красноярского драматического театра им. А.С.Пушкина произошла несанкционированная одновременная сработка системы охранно-пожарной сигнализации модулей «Тунгус» в количестве 20 штук, о чем составлен акт от 28 декабря 2009 года, подписанный председателем комиссии - заместителем директора по хозяйственно-техническим вопросам Морозовым А.Н., членами комиссии - начальником службы безопасности Селявко Г.Ф., начальником ПСО Ярославцевой В.А., директором общества с ограниченной ответственностью «Эра» Жернокуй М.М. (т.2, л.д. 127).

Письмом от 15 января 2010 года исх. №1 (т.2, л.д. 139) общество с ограниченной ответственностью «Эра» сообщило истцу о том, что по факту сработки 28 декабря 2009 года установок автоматического порошкового пожаротушения обществом с ограниченной ответственностью «Эра» было проведено внутреннее служебное расследование, в результате которого было выявлено, что проектная документация «Рабочие чертежи 16-40-08-ОПС», на основании которой обществом с ограниченной ответственностью «Рубин-СКБ» была произведена установка охранно-пожарной сигнализации в помещениях административного здания Красноярского драматического театра им. А.С. Пушкина, не соответствует требованиям НПБ 88-2001 (Нормы пожарной безопасности. Установки пожаротушения и сигнализации. Нормы и правила проектирования) утвержденной Приказом ГУГПС МВД России от 4 июня 2001 года № 31, а именно:

-грубо нарушен пп. «г» п. 11.11 раздела 11, нет отключения автоматического пуска установок пожаротушения, отсутствует табло «Автоматика отключена», в соответствии с п. 11.14 раздела 11 вышеназванных НПБ 88-2001;

-монтажной организацией (ООО «Рубин-СКБ») были не выполнены следующие работы: не выставлены временные интервалы между сигналами «сработки датчика», «внимание», «пожар», тем самым не сработала система оповещения; не сконфигурирован технологический шлейф на блокировку системы запуска установок автоматической системы порошкового пожаротушения; нет защиты от скачков электричества на рабочем месте «Орион».

По выводам обслуживающей охранно-пожарную сигнализацию организации общества с ограниченной ответственностью «Эра», вышеназванные недостатки системы охранно-пожарной сигнализации спровоцировали самопроизвольный запуск автоматического порошкового пожаротушения.

27 января 2010 года краевое государственное бюджетное учреждение Красноярский драматический театр им. А.С. Пушкина в целях установления причины несанкционированной сработки системы охранно-пожарной сигнализации и определения стоимости работ по восстановлению названной системы обратилось за проведением экспертизы в общество с ограниченной ответственностью «Научно-исследовательский институт проблем пожарной безопасности» (договор от 27 января 2010 года №05, т.2, л.д. 148).

За выполнение работ по определению причины сработки системы пожаротушения истец выплатил обществу с ограниченной ответственностью «Научно-исследовательский институт проблем пожарной безопасности» 10 000 рублей по платежному поручению от 9 февраля 2010 года №205 (т.1, л.д. 51, т.2, л.д. 151).

5 февраля 2010 года при проведении экспертных работ по выяснению причин несанкционированного (самопроизвольного) запуска модулей порошкового пожаротушения в присутствии представителей общества с ограниченной ответственностью «Эра» и представителей экспертной организации – общества с ограниченной ответственностью «Научно-исследовательский институт проблем пожарной безопасности» произошла одновременная несанкционированная сработка системы пожаротушения в помещениях административного здания Красноярского драматического театра им. А.С. Пушкина. В результате несанкционированной сработки системы пожаротушения повторно произошел запуск системы порошкового пожаротушения без срабатывания системы оповещения и управления эвакуацией людей. В момент несанкционированной сработки часть приборов системы пожаротушения (ПКУ С 2000М, С 2000КПБ, С 2000СП1, С 2000КПБ, С 2000СП1, Сигнал-20П) сгорела (т.2, л.д. 141).

Согласно составленному обществом с ограниченной ответственностью «Научно-исследовательский институт проблем пожарной безопасности» отчету по определению причин срабатывания установки порошкового пожаротушения в помещениях Красноярского драматического театра имени А.С. Пушкина от 26 февраля 2010 года (т.1, л.д. 111) причинами срабатывания установок порошкового пожаротушения являются грубые нарушения при подготовке проекта, а также при монтаже:

-неправильно выбран тип установки пожаротушения, способ тушения, огнетушащее вещество. В соответствие НПБ 88-2001* п.п. 8.7, 8.24 - установки порошкового пожаротушения модульного типа не должны применяться для тушения пожаров помещений Красноярского драматического театра. Основание: - Перечень пожарной нагрузки,

-в проекте не определена степень не герметичности помещений, защищаемых установкой порошкового пожаротушения в соответствие п. 8.15 НПБ 88-2001,

-в проекте не предусмотрен 100% запас модулей порошкового пожаротушения в соответствие п. 8.23 НПБ 88-2001,

-в проекте не определено время задержки пуска автоматических установок порошкового пожаротушения в соответствие с требованиями п. 8.33, 11.11 НПБ 88-2001,

-проектом не предусмотрена сигнализация об отключении автоматического пуска установок порошкового пожаротушения в соответствие п. 11.14 НПБ 88-2001,

-в проекте не предусмотрены элементы заземления электротехнических элементов систем пожарной сигнализации, системы пожаротушения в соответствие п.15.2 НПБ 88-2001,

-проектом не предусмотрена подача сигнала на отключение технологического оборудования в защищаемых помещениях в соответствии с технологическим регламентом или требованиями НПБ 88-2001* п.3.5,

-проектом предусмотрены соединительные линии управления автоматическими установками пожаротушения и оповещения кабелями и проводами без огнестойкости, проложенные транзитом через взрывоопасные и пожароопасные помещения (зоны) без использования пустот строительных конструкций класса КО, и стальных труб по ГОСТ 3262, что является нарушением НПБ 88-2001 п. 12.65,

-неверно выполнен расчет эвакуации людей из помещений по ГОСТ 12.01.004, не представлены расчетные схемы эвакуации, из расчета не определено минимальное время задержки запуска модулей порошкового пожаротушения;

- система охранно-пожарной сигнализации, пожаротушения и оповещения в помещениях Красноярского драматического театра имени А.С. Пушкина смонтирована на объекте с нарушениями;

- обслуживание охранно-пожарной сигнализации, оповещения и пожаротушения проводилось без учёта фактического состояния система, не производилось устранение нарушения норм пожарной безопасности.

Согласно заключению экспертной организации, стоимость восстановительных работ для данной системы пожаротушения по данным монтажных организаций составляет ориентировочно 170 000 рублей, стоимость проектирования системы спринклерного водяного пожаротушения, необходимой для установки в Красноярском драматическом театре составляет 55 000 рублей.

21 мая 2010 года истец вручил заместителю директора общества с ограниченной ответственностью «Рубин-СКБ» Малашкину К.А. претензию от 20 мая 2010 года №01-10/233 (т.1, л.д. 52), в которой предложил обществу с ограниченной ответственностью «Рубин-СКБ» устранить нарушения, допущенные при монтаже пожарно-охранной сигнализации, системы оповещения и пожаротушения в добровольном порядке либо возместить ущерб – стоимость восстановительного ремонта в размере 391 588 рублей, стоимость проектирования в размере 55 000 рублей и стоимость экспертизы в размере 10 000 рублей.

7 июня 2010 года истец вручил генеральному директору общества с ограниченной ответственностью «Эра» Дехтярь В.В. претензию от 7 июня 2010 года №01-10/264 (т.1, л.д. 56), в которой предложил обществу с ограниченной ответственностью «Эра» устранить нарушения, допущенные при монтаже пожарно-охранной сигнализации, системы оповещения и пожаротушения в добровольном порядке либо возместить ущерб – стоимость восстановительного ремонта в размере 391 588 рублей. Также истец потребовал возвратить оплату по договору