Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 26.05.2011 по делу n Г. КРАСНОЯРСК. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ТРЕТИЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

«27» мая  2011г.

Дело №

г. Красноярск

А33-16274/2010

Резолютивная часть постановления объявлена «20» мая  2011 года.

Полный текст постановления изготовлен          «27» мая  2011года.

Третий арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Хасановой И.А.,

судей:  Гуровой Т.С., Кирилловой Н.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Шкреба К.В.,

при участии:

от ООО «Ачинская Стройиндустрия» (ответчика):  Емельянчик С.В.  – представителя по доверенности  от 15.03.2011,

от Территориального управления Федерального агентства  по управлению государственным имуществом в Красноярском крае (ответчика): Михеевой И.А. – представителя по доверенности  №04-10345 от 04.08.2010; Носик К.Н. – представителя по доверенности  №04-1664 от 03.02.2011,

от ООО «Стройтехника» (истца): Андрюшко  О.В.  – представителя по доверенности  от 03.05.2011,

рассмотрев в судебном заседании апелляционные жалобы общества с ограниченной ответственностью «Стройтехника»  и общества с ограниченной ответственностью «Ачинская стройиндустрия»

на решение  Арбитражного суда Красноярского края

от «03» марта  2011 года по делу № А33-16274/2010, принятое судьей Альтергот М.А.,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Стройтехника» обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к Территориальному управлению федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае, обществу с ограниченной ответственностью «Ачинская стройиндустрия», обществу с ограниченной ответственностью «ГМК Сисим» о признании недействительными проведенных 18.10.2010 территориальным управлением федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае торгов по реализации права аренды земельного участка и применить последствия недействительности сделки в виде возврата прав и обязанностей арендатора в отношении земельного участка общей площадью 282 974,00 кв.м., с кадастровым номером 24:43:0129006:0016, находящегося по адресу Красноярский край, г.Ачинск, Южная промзона, квартал 3, вытекающих из договора аренды земельного участка №21-A3 от 25.01.2008г. на ООО «Стройтехника».

Определением суда от 23.12.2010 к участию в деле в качестве ответчика привлечено общество с ограниченной ответственностью «ГМК Сисим».

К участию в деле в качестве третьих лиц не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены: комитет по управлению  муниципальным имуществом  администрации города  Ачинска, Управление Федеральной  службы судебных приставов по Красноярскому краю.

Представитель истца заявил ходатайство об уточнении исковых требований просит признать недействительными проведенные 18.10.2010 территориальным управлением федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае торги по реализации права аренды земельного участка и применить последствия недействительности сделки в виде возврата прав и обязанностей арендатора в отношении земельного участка общей площадью 282 974,00 кв.м., с кадастровым номером 24:43:0129006:0016, находящегося по адресу Красноярский край, г.Ачинск, Южная промзона, квартал 3, вытекающих из договора аренды земельного участка №21-A3 от 25.01.2008г. на ООО «Стройтехника».

Истец заявил ходатайство об уточнении основания иска, просит признать недействительными торги от 18.10.2010,  поскольку протокол не содержит указание на представителей претендентов с указанием фамилии, имени, отчества, на поднятие билетов, выданных участникам. По мнению истца, при проведении торгов присутствовали только члены комиссии. Согласно пункту 7.3 Порядка проведения торгов предложение участников торгов о цене имущества подаются в закрытых конвертах при проведении аукциона, закрытого по форме подачи предложений по цене.

Уточнение исковых требований принято судом на основании статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Решением Арбитражного суда Красноярского края от 03 марта 2011 года в иске отказано.

Не согласившись с данным судебным актом, общество с ограниченной ответственностью «Стройтехника» и общество с ограниченной ответственностью «Ачинская стройиндустрия» обратились в Третий арбитражный апелляционный суд с апелляционными жалобами, в которых просят решение Арбитражного суда Красноярского края от 03 марта 2011 года отменить, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении исковых требований.

По мнению указанных лиц, обжалуемый судебный акт принят  с нарушением норм материального, процессуального права по следующим обстоятельствам:

- суд не вынес отдельного определения об отказе в ходатайстве в приостановлении производства по делу и необоснованно отказал в его удовлетворении;

- протокол заседания  комиссии №2 составлен с нарушениями, а именно: не указаны представители участников, проведенный аукцион не мог уложиться в отведенное ответчиком время;

- публикация о торгах в газете «Российская газета» ответчиком не производилась, объявление о торгах было размещено в газете «Наш Красноярский край», тогда как данная газета  не является общеизвестной и общедоступной.

Апелляционные жалобы приняты к производству Третьего арбитражного апелляционного суда, рассмотрение жалобы назначено на 20 мая 2011 года.

Иные лица, участвующие в деле, о времени и месте судебного заседания  извещены надлежащим образом, однако своих представителей в Третий арбитражный апелляционный суд не направили, в связи с чем апелляционная жалоба на основании статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, рассматривается в отсутствии представителей ответчика, третьих лиц.

Территориальное управление федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае в отзыве на апелляционную жалобу отклонило доводы изложенные в апелляционной жалобе, просило решение Арбитражного суда Красноярского края от 03 марта 2011 года оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Представители истца, ответчика, третьего лица в судебном заседании поддержали доводы, изложенные в апелляционных жалобах, отзыве на апелляционную жалобу, соответственно.

Апелляционные  жалобы рассматриваются в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

При рассмотрении настоящего дела судом апелляционной инстанции установлены следующие обстоятельства дела

 Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации г.Ачинска (арендодатель) и ООО «Стройтехника» (арендатор) заключили договор аренды земельного участка №21-A3 от 25.01.2008, в соответствии с пунктом 1.1. которого арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок общей площадью 282 974,00 кв.м, с кадастровым номером 24:43:0129006:0016, находящийся по адресу: Красноярский край, г.Ачинск, Южная Промзона, квартал III для использования в целях размещения щебеночного карьера с санитарно-защитной зоной (для добычи магматической породы диабаз) на Ачинском месторождении). Срок аренды участка установлен с 22.01.2008 до 01.04.2014. Договор зарегистрирован управлением Федеральной регистрационной службы по Красноярскому краю Ачинским отделом 31.01.2008 за номером 24-24-02/004/2008-182. По акту приема-передачи от 25.01.2008 земельный участок передан арендатору.

Согласно лицензии  ГАЧ № 0129 обществу с ограниченной ответственностью «Стройтехника» на право добычи магматической породы диабаз в южной части г. Ачинска Красноярского края.

В кадастровом паспорте земельного участка от 10.12.2007 №43/07-5234 с кадастровым номером 24:43:0129006:0016 указано разрешенное использование земельного участка: для размещения щебеночного карьера с санитарно-защитной зоной.

ООО «Стройтехника» (арендатор) и ООО «Ачинская стройиндустрия» (новый арендатор) пописано соглашение о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка №21-АЗ от 25.01.2008 от 19.01.2009. Согласно пункту 1.1 данного соглашения его предметом является переход прав и обязанностей (арендатора) по договору аренды №21-АЗ от 25.01.2008 земельного участка общей площадью 282 974,00 кв.м, с кадастровым номером 24:43:0129006:0016, находящегося по адресу: Красноярский край, г.Ачинск, Южная Промзона, квартал III, для использования в целях размещения щебеночного карьера с санитарно-защитной зоной (для добычи магматической породы диабаз) на Ачинском месторождении) к новому арендатору. В пункте 2.1. соглашения указано, что все права и обязанности арендатора в отношении арендодателя, вытекающие из вышеуказанного договора аренды, переходят к новому арендатору в полном объеме. Соглашение зарегистрировано управлением Федеральной регистрационной службы по Красноярскому краю Ачинским отделом 31.01.2009 за номером 24-24-02/006/2009-067.

В выписке из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 11.08.2010 №02/023/2010-791 в отношении земельного участка с кадастровым номером 24:43:0129006:0016, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование для размещения щебеночного карьера с санитарно-защитной зоной, расположенного по адресу: г. Ачинск, Южная промзона, квартал III, отражены ограничения права: аренда, регистрация №24-24-02/004/2008-182 от 30.01.2009, срок: с 31.01.2008 по 21.04.2014, арендатор ООО «Ачинская Стройиндустрия».

В рамках сводного исполнительного производства №СД27302/10, возбужденного в отношении ООО «Ачинкая стройиндустрия», судебным приставом – исполнителем межрайонного отдела судебных приставов по г. Ачинску, Ачинскому и Б-Улуйскому районам  Гопонинко Д.Г. вынесено постановление от 20.07.2010 о наложении ареста на право аренды земельного участка общей площадью 282 974,00 кв.м с кадастровым номером 24:43:0129006:0016, находящегося по адресу: Красноярский край, г. Ачинск, Южная Промзона, квартал III (карьер по добыче щебня), составлен акт описи и ареста от 10.08.2010г. № 418 имущества ООО «Ачинкая стройиндустрия».

Постановлением судебного пристава – исполнителя межрайонного отдела судебных приставов по г. Ачинску, Ачинскому и Б-Улуйскому районам  Гопонинко Д.Г. от 18.08.2010 территориальному управлению Росимущества в Красноярском крае на реализацию путем проведения торгов передано следующее имущество: право аренды земельного участка общей площадью 282 974,00 кв.м., с кадастровым номером 24:43:0129006:0016, арестованное по акту описи и ареста от 10.08.2010 №418.

Постановлением судебного пристава – исполнителя межрайонного отдела судебных приставов по г. Ачинску, Ачинскому и Б-Улуйскому районам  Гопонинко Д.Г. от 18.08.2010 принят отчет от 13.08.2010 №77/10 специалиста-оценщика о рыночной стоимости имущества, арестованного по акту описи и ареста от 10.08.2010 №418, согласно отчету определена стоимость имущества: право аренды земельного участка общей площадью 282 974,00 кв.м., с кадастровым номером 24:43:0129006:0016, находящегося по адресу: г. Ачинск, Южная Промзона, квартал III оценено в сумме 3761610 рублей 17 копеек

Заявкой на торги от 18.08.2010 №133022 судебный пристав-исполнитель обратился к руководителю территориального управления Росимущества в Красноярском крае с просьбой организовать торги имущества- права аренды земельного участка общей площадью 282 974,00 кв.м., с кадастровым номером 24:43:0129006:0016, находящегося по адресу: г. Ачинск, Южная Промзона, квартал III стоимостью 3761610 рублей 17 копеек 

Актом судебного пристава – исполнителя межрайонного отдела судебных приставов по г. Ачинску, Ачинскому и Б-Улуйскому районам  Гопонинко Д.Г. от 30.08.2010 указанное имущество передано на реализацию.

Уведомлением от 20.08.2010 № 82045 управление Федеральной службы судебных приставов по Красноярскому краю поручило территориальному управлению Росимущества в Красноярском крае реализацию недвижимого имущества -земельного участка, принадлежащего должнику ООО «Ачинская Стройндустрия» с начальной ценой продажи 3761 610 рублей, 17 копеек без учета НДС, арестованного судебным -приставом исполнителем МОСП по г.Ачинску, Ачинскому и Больше-Улуйскому районам актом ареста №418 от 10.08.2010 по исполнительному производству №27302.

Письмом Федерального агентства по управлению государственным имуществом (Росимущества) № 19/1-7489 от 25.08.2010 согласована реализация имущества I категории.

В соответствии с пунктом 1.1. государственного контракта № 11-1-2010-11, заключенного между Территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае (заказчик) и ООО «Красноярское кредитное бюро» (исполнитель) заказчик поручает, а исполнитель обязуется га условиях, установленных контрактом, письменными поручениями и указаниями заказчика за вознаграждение совершать от его имени действия по реализации имущества, арестованного во исполнение судебных актов или актов других органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на территории Красноярского края Российской Федерации, необходимых для осуществления возложенных на Росимущество функций.

Поручение № 3107-10 от 26.08.2010 на реализацию арестованного имущества выдано поверенному ООО «Красноярское кредитное бюро».

Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае письмом от 09.09.2010№ 11-11916 уведомило ООО «Красноярское кредитное бюро» об отмене поручения № 3107-10 от 26.08.2010 в связи с несвоевременным принятием мер по организации публикации извещения о проведении торгов по продаже имущества должника ООО «Ачинская Стройндустрия».

Территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае 21.09.2009 утвержден порядок организации и проведения торгов по продаже имущества, арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество.

Приказом территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае от 12.10.2010 № 77 создана комиссия по организации и проведению торгов по продаже имущества, арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество.

Определением Ачинского городского суда Красноярского края от 13.10.2010 в деле 2-3484 по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Ачинская