Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 15.06.2011 по делу n А33-18642/2010. Отменить решение полностью и принять новый с/а

что на момент проверки, проведенного осмотра в МБУЗ «ГСП №8» по ул. Мирошниченко, 1 и в филиале МБУЗ «ГСП №8» по ул. Попова, 10 были установлены шесть резервных источников горячего водоснабжения в кабинетах, в которых осуществляется срочная необходимая медицинская помощь. Данные обстоятельства подтверждаются руководством по эксплуатации на водонагреватели «Термекс», гарантийными талонами от 28.12.2010, 12.03.2010, 26.02.2010, товарными накладными, паспортами, актом ввода в эксплуатацию электрических накопительных водонагревателей от 14.06.2010, согласно которому указанные водонагреватели установлены в помещении МУЗ «ГСП №8» по адресам: г. Красноярск, ул. Мирошниченко, 1 в моечной ЦСО, терапевтическом кабинете, хирургическом кабинете; г.Красноярск, ул. Попова, 10 в моечной, терапевтическом кабинете, хирургическом кабинете (л.д.41-62, 154-163, 152).

При этом, ссылка суда первой инстанции на пункт 5.5 СанПиН 2.1.3.2630-10 необоснованна, так как нарушение данной нормы не вменено заявителю административным  органом, в то же время данная норма не является дополняющей к пункту 5.4 названного СанПиН.

При таких обстоятельствах, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что событие административного правонарушения не доказано административным органом, из материалов административного дела не представляется возможным установить признаки объективной стороны административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Следовательно, решение суда первой инстанции подлежит отмене на основании части 1 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в связи с недоказанностью имеющих значение для дела обстоятельств, которые суд считал установленными.

В соответствии с частью 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае отсутствия события административного правонарушения.

При изложенных обстоятельствах, требование муниципального бюджетного учреждения здравоохранения «Городская стоматологическая поликлиника № 8» следует удовлетворить. Постановление № 4668 от 18.11.2010 Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Красноярскому краю о привлечении к административной ответственности по статье 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует признать незаконным и отменить, производство по административному делу прекратить.

В соответствии с пунктом 4 статьи 208 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявление об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности государственной пошлиной не облагается.

Руководствуясь статьями 268, 269, 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Третий арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение    Арбитражного  суда  Красноярского края  от  «21»  марта 2011    года   по  делу  №А33-18642/2010 отменить. Принять по делу новый судебный акт.

Требование муниципального бюджетного учреждения здравоохранения «Городская стоматологическая поликлиника № 8» удовлетворить. Признать незаконным и отменить постановление № 4668 от 18.11.2010 Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Красноярскому краю о привлечении к административной ответственности по статье 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Производство по административному делу прекратить.

Настоящее постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа через арбитражный суд, принявший решение, только по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

Л.Ф. Первухина

Судьи:

Л.А. Дунаева

Е.В. Севастьянова