Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 12.07.2011 по делу n Г. КРАСНОЯРСК. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

сети» (исполнитель) и открытым акционерным обществом «Красноярскэнергосбыт» (заказчик) подписан договор оказания услуг по передаче электрической энергии № 016/3-13 (далее по тексту - договор от 22.12.2006 №016/3-13). Сторонами не были  согласованы точки поставки - приложение № 2 к договору № 016/3-13 от 22.12.2006, являющееся существенным условием договора, в связи с чем указанный договор стороны считают незаключенным.

Вступившими в законную силу решениями Арбитражного суда Красноярского края от 09.07.2010 по делу № А33-3452/2010 (постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 08.11.2010), от 19.07.2010 № А33-6479/2009 (постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 09.11.2010) установлено, что  подписанный между закрытым акционерным обществом договор «Минусинские городские электрические сети» и открытым акционерным обществом «Красноярскэнергосбыт» договор №016/3-13  от 22.12.2006  признан незаключенным.

В соответствии со статьей 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Из материалов дела следует, что между сторонами возникли обязательственные правоотношения по оказанию услуг по передаче электроэнергии, регламентированные главой 39 Гражданского кодекса Российской Федерации, Правилами № 861, № 530.

В силу пункта 6 Правил № 530 на гарантирующего поставщика возложена обязанность по урегулированию отношений, связанных с передачей электрической энергии, путем заключения договоров оказания услуг по передаче электрической энергии с сетевыми организациями, к электрическим сетям которых присоединены соответствующие энергопринимающие устройства.

Из абзаца 4 пункта 82 Правил № 530 следует, что поставка гарантирующим поставщиком электроэнергии потребителям в отсутствие заключенного договора по передаче электрической энергии между сетевой организацией и гарантирующим поставщиком не освобождает последнего от оплаты стоимости услуг по передаче электроэнергии.

В соответствии со статьей 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Согласно статье 3, пунктам 2 и 3 статьи 26 Федерального закона Российской Федерации от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» услуги по передаче электроэнергии - это комплекс организационно и технологически связанных действий, в том числе по оперативно-технологическому управлению, обеспечивающих передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей в соответствии с требованиями технических регламентов.

Статьей 3 ФЗ «Об электроэнергетике» определено, что гарантирующий поставщик электрической энергии (далее - гарантирующий поставщик) это коммерческая организация, обязанная в соответствии с настоящим Федеральным законом или добровольно принятыми обязательствами заключить договор купли - продажи электрической энергии с любым обратившимся к ней потребителем электрической энергии либо с лицом, действующим от имени и в интересах потребителя электрической энергии и желающим приобрести электрическую энергию. Территориальная сетевая организация - коммерческая организация, оказывающая услуги по передаче электрической энергии с использованием объектов электросетевого хозяйства, не относящихся к единой национальной (общероссийской) электрической сети, а в случаях, установленных настоящим Федеральным законом, - с использованием объектов электросетевого хозяйства или части указанных объектов, входящих в единую национальную (общероссийскую) электрическую сеть.

Согласно статье 781 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Материалами дела подтверждается, что в течение апреля-июня 2010 года закрытое акционерное общество   «Минусинские городские электрические сети» оказывало открытому акционерному обществу  «Красноярскэнергосбыт» услуги по передаче электрической энергии.   

Расчет стоимости оказанных услуг по передаче электрической энергии произведен истцом на основании двух составляющих:

- платы за услуги по содержанию электрических сетей соответствующего уровня напряжения в расчете на МВт в месяц плановой заявленной мощности;

- оплаты технологического расхода (потерь) электрической энергии на ее передачу по сетям соответствующего уровня напряжения.

Для оплаты оказанных услуг по передаче электроэнергии истец направил ответчику счета-фактуры № 00000097 от 30.04.2010, №000000095 от 30.04.2010, № 00000124  от 31.05.2010, № 0000015 от 31.05.2010, № 00000137 от 30.06.2010, № 00000135 от 30.06.2010.

Согласно расчету истца стоимость оказанных услуг за апрель - июнь  2010 года составила 25 391 766 руб. 69 коп.

При этом стоимость услуг по содержанию электрических сетей рассчитана истцом исходя из планового объема передачи полезного отпуска электроэнергии по диапазонам напряжения СН-2, НН, НН население, и соответствующих тарифов, утвержденных приказом Региональной энергетической комиссии Красноярского края от  № 281-пр от 18.12.2009. Спор в отношении данной составляющей стоимости услуг по передаче электроэнергии между  сторонами отсутствует.

Из материалов дела следует, что настоящий спор возник в связи с наличием у сторон разногласий относительно объема технологического расхода электроэнергии. Разногласия сторон по объемам технологического расхода за апрель, май, июнь 2010 года составили  432 510 руб. 61 коп.

Согласно пояснениям истца, количество электрической энергии, отпущенной потребителям открытого акционерного общества  «Красноярскэнергосбыт» из сети закрытого акционерного общества  «Минусинские городские электрические сети», определено истцом на основании показаний приборов учета, установленных в точках поставки (на границе балансовой принадлежности).

В подтверждение отпуска электроэнергии потребителям по диапазону напряжения СН2 истцом представлена ведомость об объеме передачи электроэнергии юридическим лицам, присоединенным к электрическим сетям за апрель, май, июнь 2010,  сведения о показаниях электросчетчиков общедомовых приборов учета.

Открытое акционерное общество  «Красноярскэнергосбыт» считает данные по объемам оказанных услуг, отраженные в балансе, представленном истцом, недостоверными, ссылаясь на следующее:

- в технологический расход истцом необоснованно включено собственное потребление сетей истца - уличное освещение г. Минусинска;

- объем переданной электроэнергии потребителям (населению) должен определяться по показаниям приборов учета, установленным в многоквартирных домах.

В соответствии с пунктом 12 Правил № 530 на сетевые организации возложена функция по осуществлению коммерческого учета электрической энергии и контроль за его осуществлением иными субъектами розничных рынков.

Согласно пункту 2 Правил № 861 и Правил № 530 передача электрической энергии от сетевой организации потребителю услуг должна происходить в точке присоединения энергопринимающего устройства потребителя услуг к электрическим сетям сетевой организации.

При этом под точкой присоединения к электрической сети понимается место физического соединения энергопринимающего устройства потребителя услуг с электрической сетью сетевой организации.

Пунктом 89 Правил № 530 определено, что количество приобретаемой исполнителем коммунальных услуг у гарантирующего поставщика  (энергосбытовой) организации электрической энергии определяется на границе балансовой принадлежности электрических сетей сетевой организации и внутридомовых электрических сетей.

Пунктом 8 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491, внешней границей сетей в том числе электроснабжения, входящих в состав общего имущества, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, является внешняя граница стены многоквартирного дома, а границей эксплуатационной ответственности при наличии коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего коммунального ресурса, если иное не установлено оглашением собственников помещений с исполнителем коммунальных услуг или ресурсоснабжающей организацией, является место соединения коллективного общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом.

Пунктом 88 Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2006 № 530 (далее - Правила № 530) предусмотрено, что определение объемов поставленной электрической энергии осуществляется на границе балансовой принадлежности электрических сетей сетевой организации и внутридомовых электрических сетей. Определение количества приобретаемой исполнителем коммунальных услуг у гарантирующего поставщика (энергосбытовой организации) электрической энергии определяется на границе балансовой принадлежности электрических сетей сетевой организации и внутридомовых электрических сетей (пункт 89 Правил № 530).

Суд первой инстанции с учетом положений пунктов 88, 89 Правил № 530 пришел к правильному выводу о том, что количество электроэнергии, отпущенной из сети сетевой организации в многоквартирные жилые дома, должно определяться на границе балансовой принадлежности электрических сетей сетевой организации и внутридомовых электрических сетей.

Суд апелляционной инстанции отклоняет доводы ОАО «Красноярскэнергосбыт» о том, что объем переданной на нужды уличного освещения электрической энергии, не должен входить в объем услуг по передаче электроэнергии по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, между муниципальным учреждением «Единый заказчик» Администрации города Минусинска (заказчик) и закрытым акционерным обществом  «Горэлектросеть» (подрядчик) заключен муниципальный контракт  № 04-039/2009 от 28.12.2009, согласно которому заказчик поручает, а подрядчик принимает на себя сохранность и эксплуатацию существующих сетей уличного освещения города согласно перечню и характеристики сетей уличного освещения муниципального образования города Минусинска, а также обязуется обеспечить их содержание в исправном состоянии и текущий ремонт и осуществлять освещение города в ночное время суток.

Согласно пункту 1.2 указанного договора заказчик передает подрядчику право на заключение договора с Минусинским межрайонным отделением открытого акционерного общества «Красноярскэнергосбыт» на поставку электроэнергии для уличного освещения. Заказчик производит оплату подрядчику за выполненные работы ежемесячно, за содержание, текущий ремонт, эксплуатацию и обеспечение сохранности сетей уличного освещения муниципального образования город Минусинск и ежемесячно возмещает подрядчику затраты на электроэнергию. В приложении к указанному договору установлен перечень сетей уличного освещения муниципального образования город Минусинск, данные в котором совпадают с перечнем оспариваемых ответчиком объектов.

Между Комитетом по управлению муниципальным имуществом города Минусинска (принципал) и закрытым акционерным обществом  «Горэлектросеть» (агент) заключен агентский договор от 02.01.2010 № 21, в соответствии с условиями которого принципал поручает, а агент обязуется заключить от своего имени договор на электроснабжение с открытым акционерным обществом «Красноярскэнергосбыт», а также получать и передавать электрическую энергию через свои электрические сети на объекты, указанные в приложении № 1, принадлежащие принципалу.

Во исполнение обязательств, вытекающих из муниципального контракта от 28.12.2009 № 04-039/2009 и агентского договора от 02.01.2010 № 21 между закрытым акционерным обществом «Горэлектросеть» и открытым акционерным обществом «Красноярскэнергосбыт» заключен договор на электроснабжение от 20.05.2010 № 1116. Истцом в материалы дела представлены сведения о потреблении электроэнергии закрытым акционерным обществом  «Горэлектросеть» на уличное освещение за апрель-июнь 2010 года.

Установив, что в силу положений пункта 21 части 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статей 125 и 215 Гражданского кодекса Российской Федерации обязанность по организации освещения улиц возложена на муниципальное образование, договор на электроснабжение от 20.05.2010 № 11116 заключен истцом во исполнение агентского договора от 02.01.2010 № 21 и муниципального контракта от 28.12.2009 № 04-039/2009, передача электроэнергии осуществлялась истцом на объекты, принадлежащие муниципальному образованию город Минусинск, для уличного освещения, суд первой инстанции правомерно  с учетом вступивших в законную силу решения Арбитражного суда Красноярского края от 09.07.2010 по делу № А33-3452/2010 (постановления Третьего арбитражного апелляционного суда от 08.11.2010), от 19.07.2010 № А33-6479/2009 (постановления Третьего арбитражного апелляционного суда от 09.11.2010), признал обоснованным включение электроэнергии на уличное освещение г. Минусинска  в технологический расход истца.

Доводы ответчика о том, что истцом не представлены документы, на основании которых определены объем переданной электроэнергии, опровергаются материалами дела. Так, объем оказанных услуг подтверждается имеющимися в материалах дела ведомостями по объемам переданной электроэнергии. Приборы учета, показания которых приняты в основу определения объема отпуска электроэнергии, установлены на границах балансовой принадлежности специализированной организацией, сертифицированы, опломбированы, что подтверждается копиями нарядов на установку приборов учета, актами разграничения балансовой принадлежности. Ссылки ответчика на то, что сведения об объемах не подтверждены потребителями, не принимаются судом в связи со следующим.

В силу пункта 159 Правил № 530 сетевая организация обеспечивает сбор данных коммерческого учета электрической энергии на границах балансовой принадлежности своих электрических сетей и энергопринимающих устройств потребителей, производителей электрической энергии и смежных сетевых организаций, а также на границах зоны деятельности гарантирующего поставщика и в соответствии с договорами оказания услуг по передаче электрической энергии представляет данные об учтенных величинах переданной электрической энергии и потерях электрической энергии лицам, электрические сети (энергопринимающие устройства, энергетические установки) которых присоединены к электрическим сетям указанной сетевой организации, и (или) обслуживающим их гарантирующим поставщикам (энергосбытовым организациям).

Из