Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 24.07.2011 по делу n Г. КРАСНОЯРСК. Оставить без изменения определение первой инстанции: а жалобу - без удовлетворения (ст.272 АПК)

ТРЕТИЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

«25» июля 2011 года

Дело №

г. Красноярск

А33-16218/2009

Резолютивная часть постановления объявлена «14» июля 2011 года.

Полный текст постановления изготовлен          «25» июля 2011 года.

Третий арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Севастьяновой Е.В.,

судей: Борисова Г.Н., Первухиной Л.Ф.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания                Моисеевой Н.Н.,

при участии:

от ответчика: Калиновой С.В., представителя по доверенности от 23.12.2010                                 № 24АА 0580027;

от Управления Федеральной службы судебных приставов по Красноярскому краю:           Молиной А.В., представителя по доверенности от 04.04.2011;

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу закрытого акционерного общества «АэроМИЛ»

на определение Арбитражного суда Красноярского края

от «11» апреля 2011 года по делу № А33-16218/2009, принятое судьей Сазонцевым С.В.,

установил:

Закрытое акционерное общество «АэроМИЛ» (далее - ЗАО «АэроМИЛ», общество) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с заявлением о снижении суммы исполнительского сбора с 51 248 рублей 85 копеек до  5 000  рублей, взысканного постановлением от 25.02.2011 судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Емельяновскому району Якименок Л.И. по исполнительному производству 9990/10/28/24, возбужденному 03.12.2010 на основании исполнительного листа № АС 001740682 от 22.11.2010 по делу                 № А33-16218/09.

Определением Арбитражного суда Красноярского края от 18.03.2011 по делу                            № А33-16218/2009 заявление принято к производству, к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено Управление Федеральной службы судебных приставов по Красноярскому краю

Определением Арбитражного суда Красноярского края от 11 апреля 2011 года по делу          №А33-16218/2009 в удовлетворении заявления ЗАО «АэроМИЛ» о снижении размера исполнительского сбора по исполнительному производству от 03.12.2010 № 9990/10/28/24 отказано.

Не согласившись с принятым определением, ЗАО «АэроМИЛ» обратилось в Третий арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит определение суда первой инстанции отменить на основании, в том числе следующего:

- 06.12.2010 исполнительные действия по исполнительному  листу № АС 001740682 были приостановлены Федеральным арбитражным судом Восточно-Сибирского округа до принятия арбитражным судом постановления по результатам рассмотрения кассационной жалобы, то есть до 12.01.2011;

- общество считало, что указанное исполнительное производство должно было быть приостановлено до момента рассмотрения заявления ЗАО «АэроМИЛ» о предоставлении рассрочки выплаты указанной суммы сроком на один год;

- общество находится в тяжелом финансовом положении, взыскание указанной суммы окажет негативное влияние на финансово-хозяйственную деятельность общества;

- задолженность ОАО «Авиакомпания «Красноярские авиалинии» перед ЗАО «АэроМИЛ» составляет 50 948 782 рубля 82 копейки;

- причина неисполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, является уважительной, так как ЗАО «АэроМИЛ» намеревалось исполнить решение суда;

- судебный пристав – исполнитель не уведомил общество о том, что ему отказано в приостановлении исполнительного производства по делу;

- взыскание исполнительского сбора в размере 7% от суммы задолженности  нарушает права и законные интересы общества, усугубляет его тяжелое финансовое положение, так как размер взыскиваемой суммы несоразмерен совершенному нарушению.

Управление Федеральной службы судебных приставов по Красноярскому краю представило отзыв на апелляционную жалобу, в соответствии с которым просит определение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения исходя, в том числе из следующего:

- в постановлении о возбуждении исполнительного производства судебный пристав – исполнитель устанавливает срок должнику для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, который не может превышать 5 дней;

- исполнительский сбор взыскивается судебным приставом – исполнителем по истечении срока, установленного для добровольного исполнения исполнительного документа;

- общество не представило доказательств того, что исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, было невозможно вследствие непреодолимой силы, чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Представитель общества поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе. Считает, что взыскание исполнительского сбора в размере 7% от суммы задолженности нарушает его права и законные интересы, усугубляет тяжелое финансовое положение, так как размер взыскиваемой суммы несоразмерен совершенному правонарушению. Просит отменить определение суда первой инстанции, снизить размер исполнительского сбора по исполнительному производству  №9990/1028/24 от 03.12.2010.

Представитель Управления Федеральной службы судебных приставов по Красноярскому краю поддержал доводы, изложенные в отзыве на апелляционную жалобу. Просит суд оставить определение суда первой инстанции без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Апелляционная жалоба рассматривается в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

При рассмотрении настоящего дела судом апелляционной инстанции установлены следующие, имеющие значения для рассмотрения спора обстоятельства.

Решением Арбитражного суда Красноярского края от 09.08.2010 по делу № А33-16218/09, оставленным без изменения  постановлением Третьего арбитражного апелляционного суда от 02.11.2010, с общества «АэроМИЛ» в пользу открытого акционерного общества «Авиакомпания «Красноярские авиалинии» (далее – ОАО «Авиакомпания «Красноярские авиалинии») взыскано 732 126 рублей 48 копеек неосновательного обогащения. Выдан исполнительный лист серии АС № 001740682 от 22.11.2010.

03.12.2010 постановлением судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Емельяновскому району (далее – ОСП по Емельяновскому району) Славской О.В. на основании указанного исполнительного листа возбуждено исполнительное производство № 22259/ОС/2010 о взыскании с должника – ЗАО «АэроМИЛ» в пользу взыскателя – ОАО «Авиакомпания «Красноярские авиалинии»  732 126 рублей 48 копеек.

Постановление о возбуждении исполнительного производства вручено ЗАО «АэроМИЛ» 21.12.2010 (вх. № 745).

Постановлением Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 24.01.2011 решение Арбитражного суда Красноярского края от 09.08.2010 и постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 02.11.2010 по делу № А33-16218/2009 оставлены без изменения. Меры по приостановлению исполнения решения Арбитражного суда Красноярского края от 09.08.2010 по делу № А33-16218/2009, принятые определением Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 06.12.2010, отменены.

10.02.2011 судебным приставом-исполнителем ОСП по Емельяновскому району Якименок Л.И. вынесены постановления о наложении ареста на денежные средства должника, находящиеся на  счете должника, и об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на счете должника.

08.02.2011 общество «АэроМИЛ» обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с заявлениями (вх.10.02.2011) о приостановлении исполнительного производства и рассрочке исполнения решения  суда сроком на один год. В этот же день должник обратился к судебному приставу-исполнителю ОСП по Емельяновскому району  с заявлением  о приостановлении исполнительного производства до рассмотрения судом заявления о рассрочке исполнения решения  суда сроком на один год.

Определениями Арбитражного суда Красноярского края от 25.02.2011 заявления общества  о приостановлении исполнительного производства и рассрочке исполнения решения  суда сроком на один год приняты к производству, судебные заседания по рассмотрению указанных заявлений назначены на 10.03.2011.

Платежным поручением № 1 от 17.02.2011  с расчетного счета «АэроМИЛ» были списаны денежные средства, находящиеся на счете должника в сумме 732 126 рублей 48 копеек, с указанием в графе «назначение платежа»: «оплата по постановлению от 10.02.2011 на основании исполнительного производства № 9990/11 по исполнительному листу № АС 001740682 от 22.11.2010 в пользу взыскателя   ОАО «Авиакомпания «Красноярские авиалинии».

Постановлением от 25.02.2011 судебного пристава-исполнителя ОСП по Емельяновскому району Якименок Л.И. по исполнительному производству 9990/10/28/24, возбужденному 03.12.2010 на основании исполнительного листа № АС 001740682 от 22.11.2010 по делу                      № А33-16218/09, с ЗАО «АэроМИЛ» взыскан исполнительский сбор в размере 7 процентов от подлежащей взысканию суммы, что составляет 51 248 руб. 85 коп.

Постановление о взыскании исполнительского сбора вручено ЗАО «АэроМИЛ» 02.03.2011 (вх. № 122).

Определениями от 10.03.2011 Арбитражный суд Красноярского края прекратил производства по  заявлениям общества  о приостановлении исполнительного производства и рассрочке исполнения решения  суда сроком на один год.

Общество, полагая, что у него имелась уважительная причина неисполнения требований исполнительного документа в установленный срок, обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с соответствующим заявлением об уменьшении размера исполнительского сбора по исполнительному производству  № 9990/10/28/24 с суммы 51 248 рублей 85 копеек до 5 000 рублей.

Исследовав представленные доказательства, заслушав и оценив доводы лиц, участвующих в деле, суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.

В соответствии со статьей 123 Конституции Российской Федерации, статьями 7, 8, 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равенства сторон. В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основания своих требований и возражений.

В соответствии с частью 1 статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ                  «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Статьей 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон об исполнительном производстве) установлено, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Статьей 14 Закона об исполнительном производстве установлено, что решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным приставом-исполнителем, главным судебным приставом Российской Федерации, главным судебным приставом субъекта Российской Федерации, старшим судебным приставом и их заместителями (далее также - должностное лицо службы судебных приставов) со дня направления (предъявления) исполнительного документа к исполнению, оформляются постановлениями должностного лица службы судебных приставов.

В постановлении судебного пристава-исполнителя должны быть указаны:

1) наименование подразделения судебных приставов и его адрес;

2) дата вынесения постановления;

3) должность, фамилия и инициалы лица, вынесшего постановление;

4) наименование и номер исполнительного производства, по которому выносится постановление;

5) вопрос, по которому выносится постановление;

6) основания принимаемого решения со ссылкой на федеральные законы и иные нормативные правовые акты;

7) решение, принятое по рассматриваемому вопросу;

8) порядок обжалования постановления.

В силу части 1 статьи 30 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Согласно части 8 указанной статьи судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

В соответствии с частью 11 статьи 30 Закона об исполнительном производстве если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.

Частью 12 статьи 30 Закона об исполнительном производстве предусмотрено, что срок для добровольного исполнения не может превышать пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В соответствии с частью 17 статьи 30 Закона об исполнительном производстве копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

В силу части 1 статьи 112 Закона об исполнительном производстве исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

Согласно части 2 указанной статьи