Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 22.09.2011 по делу n А33-1178/2011. Отменить решение полностью и принять новый с/а

10.07.1981, заключенный с кооперативом «Новые черемушки»; акт утверждения границ ответственности и обслуживания электрических линий от 24.06.1981, подписанный с  кооперативом гаражей «Новые черемушки»; задание на выполнение работ по учету электрической энергии у промышленных и коммунально-бытовых потребителей от 20.05.1997, согласно которому гаражному кооперативу «Новые черемушки», расположенному по адресу: ул. Шевченко, 68 «а», установлен счетчик №981009, запломбированный пломбой №Л-09.

Оценив указанные документы по правилам, установленным статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что истцом не представлено надлежащих доказательств, подтверждающих факт наличия заключенного между истцом и ответчиком в установленном законом порядке договора энергоснабжения.

Указанный вывод обосновывается следующим.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 420 Гражданского кодекса Российской Федерации договором признается соглашение двух  или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.

К договорам применяются правила о двух и многосторонних сделках, предусмотренные главой 9 настоящего Кодекса.

Договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение (статья 432 Кодекса).

В соответствии со статьей 539 Гражданского кодекса Российской Федерации  по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

К отношениям по договору снабжения электрической энергией правила настоящего параграфа применяются, если законом или иными правовыми актами не установлено иное.

Правовые основы функционирования розничных рынков электрической энергии в течение переходного периода реформирования электроэнергетики, а также условия взаимодействия субъектов оптового рынка электрической энергии и розничных рынков в целях обеспечения устойчивого функционирования электроэнергетики, качественного и надежного снабжения потребителей электрической энергией установлены постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2006 № 530 «Об утверждении правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики» (далее – Правила №530).

В силу пункта 5 Правил №530 гарантирующие поставщики осуществляют поставку электрической энергии покупателям электрической энергии на территории своей зоны деятельности по публичным договорам энергоснабжения или купли-продажи (поставки) электрической энергии.

В соответствии с договором энергоснабжения гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии, самостоятельно или через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и иные услуги, неразрывно связанные с процессом снабжения электрической энергией потребителей, а покупатель обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию и оказанные услуги. Договоры энергоснабжения заключаются на одинаковых условиях с лицами, энергопринимающие устройства которых присоединены к электрическим сетям энергоснабжающей организации (гарантирующего поставщика), и с лицами, энергопринимающие устройства которых присоединены к электрическим сетям сетевых организаций и иных владельцев объектов электросетевого хозяйства (пункт 6 Правил №530).

Согласно пунктам 61, 62, 71 Правил №530 гарантирующий поставщик обязан заключить договор энергоснабжения (договор купли-продажи (поставки) электрической энергии) с любым обратившимся к нему лицом  в отношении точек поставки лиц, чьи энергопринимающие устройства находятся в границах зоны его деятельности, а также принять на обслуживание граждан при отсутствии их обращения в случаях, установленных разделом VI настоящих Правил.

Договор энергоснабжения (договор купли-продажи (поставки) электрической энергии) заключается в письменной форме, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 64 настоящих Правил. Лицо, намеревающееся заключить договор энергоснабжения (договор купли-продажи (поставки) электрической энергии), направляет гарантирующему поставщику заявку о заключении соответствующего договора с указанием планируемого объема потребления электрической энергии (мощности) и приложением документов, подтверждающих выполнение следующих условий, необходимых для его заключения:

технологическое присоединение энергопринимающих устройств потребителя к электрической сети сетевой организации в установленном порядке;

обеспечение учета электрической энергии;

надлежащее техническое состояние энергопринимающих устройств потребителя, удостоверенное федеральным органом исполнительной власти по государственному энергетическому надзору (для заявителей с присоединенной мощностью энергопринимающих устройств свыше 100 кВт).

В целях надлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения (договору купли-продажи (поставки) электрической энергии) покупателем должен быть обеспечен учет электрической энергии в соответствии с разделом XII настоящих Правил. В случае если объем фактически потребленной электрической энергии и услуг по ее передаче определяется с использованием приборов учета, в договоре энергоснабжения (договоре купли-продажи (поставки) электрической энергии) определяются:

а) технические данные используемых для этих целей приборов, в том числе измерительных трансформаторов (включая тип прибора, заводской номер, коэффициент трансформации, начальные показания), и места их расположения;

б) требования, предъявляемые к условиям эксплуатации и сохранности приборов учета;

в) порядок и периодичность передачи данных коммерческого учета потребителем;

г) срок восстановления работоспособности прибора учета в случае его временного выхода из эксплуатации или утраты;

д) условие об обязательности обеспечения периодического (не чаще 1 раза в месяц) доступа уполномоченных представителей гарантирующего поставщика и (или) сетевой организации, к сетям которой присоединены энергопринимающие устройства потребителя и которая является стороной в заключаемом договоре либо представляет интересы гарантирующего поставщика, к приборам учета для цели проверки условий их эксплуатации и сохранности, снятия контрольных показаний.

Из взаимосвязанных положений приведенных правовых норм следует, что существенными и необходимыми для договоров энергоснабжения электрической энергией являются, в том числе, следующие условия:

- условие о точке поставки – месте в электрической сети, находящемся на границе балансовой принадлежности энергопринимающих устройств покупателя электрической энергии либо внутри границ балансовой принадлежности объектов электросетевого хозяйства, и являющемся местом исполнения обязательства по поставке электрической энергии, используемым для определения объема взаимных обязательств сторон договора энергоснабжения;

- условие о планируемом объеме потребления электрической энергии (мощности);

- порядок учета электрической энергии;

- в случае, если объем фактически потребленной электрической энергии определяется с использованием приборов учета, в договоре энергоснабжения должны быть определены технические данные приборов учета, в том числе измерительных трансформаторов (тип прибора, заводской номер, коэффициент трансформации, начальные показания) и места их расположения.

Договор энергоснабжения электрической энергией является заключенным при наличии соглашения сторон, в том числе, по указанным существенным условиям.

Представленный истцом  договор на электроснабжение от 12.10.2006 №16563 подписан между открытым акционерным обществом «Красноярскэнергосбыт»  (гарантирующий поставщик) и кооперативом гаражей в лице выборного председателя Крохмалева Ивана Ефимовича (абонент).

Из содержания представленного договора не следует, что указанный договор подписан с ответчиком - потребительским гаражно-строительным кооперативом Л-35 «СВ».

Какие-либо идентифицирующие сведения об абоненте (организационно-правовая форма и название юридического лица, ОГРН, ИНН, юридический адрес либо место фактического нахождения) в тексте договора отсутствуют. Указание наименования абонента как «кооператив гаражей» не позволяет достоверно установить юридическое лицо, с которым подписан указанный договор.

Кроме того, от имени абонента указанный договор подписан выборным председателем Крохмалевым Иваном Ефимовичем. Документы, подтверждающие полномочия указанного лица на подписание договора от имени ответчика, в материалы дела не представлены.

В судебном заседании ответчик пояснил, что с 1991 года председателем потребительского общества Л-35 «СВ» (правопредшественник ответчика), а также после реорганизации  общества в потребительский гаражно-строительный кооператив Л-35 «СВ», и по настоящее время является Стрельников В.В.

Данный факт подтверждается  протоколом общего собрания членов гаражного товарищества Л-35 «СВ» от 21.08.1991 №2 и выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от 31.01.2011 №5681В/2011. Доказательств обратного истцом не представлено.

В судебном заседании 14.09.2011 суд апелляционной инстанции предложил истцу представить приложения №№ 1, 3, 5, 7, 8  к договору на электроснабжение от 12.10.2006  № 16563 в целях подтверждения факта согласования сторонами существенных условий договора энергоснабжения при его заключении.

Представитель истца представил копии соглашений от 01.11.2008, 03.12.2007, 06.11.2009 к договору на электроснабжение от 12.10.2006 №16563, приложения №1 к договору на электроснабжение от 12.10.2006 №16563 (договорной объем потребления электрической энергии на 2008, 2010 годы) в целях опровержения доводов апелляционной жалобы.

Из представленных соглашений к договору на электроснабжение от 12.10.2006 №16563 не следует, что указанные соглашения подписаны с ответчиком, поскольку в соглашениях также отсутствуют какие-либо идентифицирующие сведения об абоненте, позволяющие сделать вывод о том, что соглашения подписаны ответчиком.

В соглашениях указано, что от имени кооператива гаражей соглашения подписаны Моисеевым В.М., полномочия которого на подписание соглашений от имени ответчика также не подтверждены.

В представленных приложениях №1 к договору на электроснабжение от 12.10.2006  № 16563 отражены сведения о договорном объеме потребления электрической энергии на 2008, 2010 годы, в качестве абонента указан «кооператив гаражей».

Указанные в пункте 10.1 договора на электроснабжение от 12.10.2006  № 16563 в качестве неотъемлемых частей договора приложения № 3 «Схема расчета за потребленную электроэнергию, перечень объектов и перечень расчетных приборов учета», №5 «Акт разграничения балансовой принадлежности электрических сетей», №7 «Однолинейная схема электроснабжения», №8 «Расчет потерь в питающих линиях и трансформаторах потребителя», истцом в материалы дела не представлены.

Таким образом, из содержания договора на электроснабжение от 12.10.2006  № 16563 и соглашений к нему не следует, что указанный договор является заключенным договором энергоснабжения в правовом смысле статьи 432 Гражданского кодекса Российской Федерации,  также как не следует, что указанный договор подписан ответчиком, либо  в отношении точки поставки, принадлежащей ответчику.

Представленные истцом договор от 10.07.1981, заключенный с кооперативом «Новые черемушки»; акт утверждения границ ответственности и обслуживания электрических линий от 24.06.1981, подписанный с  кооперативом гаражей «Новые черемушки»; задание на выполнение работ по учету электрической энергии у промышленных и коммунально-бытовых потребителей от 20.05.1997, согласно которому гаражному кооперативу «Новые черемушки», расположенному по адресу: ул. Шевченко, 68 «а», установлен счетчик №981009, запломбированный пломбой №Л-09, не подтверждают факта наличия договорных отношений с ответчиком, поскольку имеют отношение к иному юридическому лицу.

Принимая во внимание, что материалами дела не подтвержден факт наличия заключенного между истцом и ответчиком в установленном законом порядке договора энергоснабжения, вывод суда первой инстанции о наличии между истцом и ответчиком правоотношений,  основанных на договоре  электроснабжения от 12.10.2006  № 16563, не соответствует обстоятельствам дела.

Доводы истца о том, что ответчик на протяжении многих лет оплачивал электрическую энергию, в платежных документах ссылался на  договор от 12.10.2006  № 16563, отклоняются судом апелляционной инстанции как несостоятельные.

Сам по себе факт оплаты ответчиком электрической энергии свидетельствует только о том, что ответчик является потребителем электрической энергии, поставляемой истцом. Ссылка ответчика в платежных документах на  договор от 12.10.2006  № 16563 не свидетельствует о том, что указанный договор является заключенным, а также не свидетельствует о том, что  указанный договор заключен с ответчиком.

В соответствии с пунктом 151 Правил №530 при выявлении фактов потребления электрической энергии, осуществляемого юридическими или физическими лицами в отсутствие заключенного в установленном порядке договора энергоснабжения (договора купли-продажи (поставки) электрической энергии) и (или) с использованием энергопринимающих устройств, присоединенных к электрической сети сетевой организации с нарушением установленного порядка технологического присоединения энергопринимающих устройств юридических и физических лиц к электрическим сетям (далее - бездоговорное потребление электрической энергии), сетевая организация вводит в установленном порядке полное ограничение режима потребления электрической энергии в отношении лиц, осуществляющих бездоговорное потребление электрической энергии.

Из содержания приведенной правовой нормы следует, что потребление