Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 23.10.2011 по делу n Г. КРАСНОЯРСК. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ТРЕТИЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

«24» октября  2011 г.

Дело №

г. Красноярск

А33-3120/2011

Резолютивная часть постановления объявлена «13» октября  2011года.

Полный текст постановления изготовлен          «24» октября  2011 года.

Третий арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Хасановой И.А.,

судей:  Бабенко А.Н., Споткай Л.Е.,

при ведении протокола судебного заседания  секретарем судебного заседания Шкреба К.В.,

при участии:

от Департамента муниципального имущества  и земельных отношений администрации города Красноярска (истца): Аксаментова  Д.М. – представителя по доверенности  № 5 от 11.01.2011,

от ООО «РСУ № 5  Гражданстрой» (ответчика): Бехтеревой Т.Д.  – представителя по доверенности  от 18.04.2011,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Ремонтно-строительное управление № 5 Гражданстрой» (г. Красноярск, ИНН 2466141441, ОГРН 1062466146962)

на решение Арбитражного суда Красноярского края

от  11 июля 2011 года  по делу  №А33-3120/2011, принятое судьей Альтергот М.А.,

установил:

Департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации г.Красноярска (далее – истец, Департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации г.Красноярска, ОГРН 2466010657, ОГРН 1032402940800)  обратился в Арбитражный суд Красноярского края с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Ремонтно-строительное управление № 5 Гражданстрой» (далее – ответчик, ООО «Ремонтно-строительное управление № 5 Гражданстрой», ОГРН 1062466146962, ИНН 2466141441) о признании недействительным договора купли-продажи от 26.01.2010 №55 и применении последствий недействительности сделки, путем обязания общества с ограниченной ответственностью «Ремонтно-строительное управление № 5 Гражданстрой» возвратить земельный участок с кадастровым номером 24:50:0300195:66, общей площадью 7 073 кв.м., расположенный по адресу: г. Красноярск, Центральный район, ул. Обороны, 16, строения 1, 2, 3, 4, 5.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены: закрытое акционерное общество «Акционерный инвестиционный коммерческий банк «Енисейский объединенный банк», Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю, Федеральное государственное учреждение «Земельная кадастровая палата по Красноярскому краю», общество с ограниченной ответственностью «Геоцентр 2002».

Решением Арбитражного суда Красноярского края от 11 июля 2011 года иск удовлетворен. Договор купли-продажи № 55 от 26.01.2010, заключенный между департаментом муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска (ИНН 2466010657) и обществом с ограниченной ответственностью «Ремонтно-строительное управление № 5 Гражданстрой»  (ИНН 2466141441, ОГРН 1062466146962) признан недействительным. Применены последствия недействительности сделки: Департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска (ИНН 2466010657) обязан возвратить обществу с ограниченной ответственностью «Ремонтно-строительное управление № 5 Гражданстрой» (ИНН 2466141441, ОГРН 1062466146962) 299479 рублей 66 копеек, полученных по договору купли-продажи № 55 от 26.01.2010; общество с ограниченной ответственностью «Ремонтно-строительное управление № 5 Гражданстрой» (ИНН 2466141441, ОГРН 1062466146962) обязано возвратить Департаменту муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска (ИНН 2466010657) земельный участок из земель населенных пунктов, зоны делового, общественного и коммерческого назначения, с кадастровым номером 24:50:0300 195:66, общей площадью 7073, 0 кв.м., в том числе 349,0 кв.м. - охранная зона инженерных сетей, находящийся в водоохранной зоне реки Кача, расположенный по адресу: г. Красноярск, Центральный район, ул. Обороны, 16;  строения 1,2,3,4,5.

Не согласившись с данным судебным актом, ответчик обратился в Третий арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение Арбитражного суда Красноярского края от 11 июля 2011 года отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований.

В апелляционной жалобе ответчик указал следующее:

- для заключения договора купли-продажи был предоставлен кадастровый паспорт с кадастровым номером 24:50:0300 195:66 от 11.02.2009 № 243У/09-45016, иного паспорта у ответчика нет.

- в  период, с 01.01.2009г. Постановлением Правительства Красноярского края от 19.12.2008г. № 250-п "Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель городов и других населенных пунктов края" были установлены новые кадастровые цены и признаны утратившими силу п.1 Постановления Совета администрации Красноярского края № 132-п за исключением таблицы 1 приложения 1 и утратило силу Постановление Совета администрации Красноярского края № 249п.

- в соответствии с Постановлением Правительства Красноярского края от 19.12.2008г. № 250-п "Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель городов и других населенных пунктов края" были утверждены результаты государственной кадастровой оценки земель городов и других населенных пунктов Красноярского края.   Как следует из таблицы 54 "Кадастровая стоимость земель г. Красноярска  по кварталу № 24:50:03 00 195 по землям с функциональным использованием под промышленными объектами и т.д" удельный показатель кадастровой стоимости земельных участков, входящих в данный квартал утвержден в размере 1693, 65 рублей за 1 кв.м., поскольку никаких гаражей у предприятия не имеется, что подтверждается кадастровыми паспортами на недвижимые объекты, расположенные на земельном участке;

-  в материалы дела представлено  распоряжение № 3721-недв от 31.10.2008г. «О предоставлении ООО «РСУ-5 Гражданстрой» земельного участка в аренду, но  нет решения администрации города о предоставлении земельного участка в собственность с утверждением  цены договора;

-  выданный кадастровой палатой кадастровой паспорт является действительным, доказательств иного не представлено;

- суд не исследовал вопрос появления у истца трех кадастровых паспортов с иными  значениями  кадастровой стоимости  участка;

- суд пришел к неверному выводу о том, что кадастровый паспорт  в котором отражен  удельный показатель  кадастровой стоимости  5396 рублей кВ. м. является действительным, полагая, что стоимость земельных участков  не изменялась с 2008 года, ссылаясь  на постановление  Совета администрации  Красноярского края  от 25.03.2008 № 132-п., тогда как с 01.01.2009 Постановлением Правительства  Красноярского края  от 19.12.2008 №250-п признаны утратившими  силу пункт 1 Постановления Совета  администрации  Красноярского края  №132-п за исключением таблицы 1 приложения  1 и утратило силу Постановление Совета администрации Красноярского края №249п.

Апелляционная жалоба принята к производству Третьего арбитражного апелляционного суда, рассмотрение жалобы назначено на 13 октября 2011 года.

Иные лица, участвующие в деле, о времени и месте судебного заседания  извещены надлежащим образом, однако своих представителей в Третий арбитражный апелляционный суд не направили, в связи с чем апелляционная жалоба на основании статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, рассматривается в отсутствии представителей третьих  лиц.

До начала исследования доказательств представитель ответчика заявила ходатайство о приобщении к материалам дела дополнительных доказательств, а именно копии кадастрового паспорта.

Представитель истца возражений не заявил в отношении заявленного представителем ответчика ходатайства.

Статья 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации устанавливает пределы рассмотрения дела арбитражным судом апелляционной инстанции, согласно которым при рассмотрении дела в порядке апелляционного производства арбитражный суд по имеющимся в деле и дополнительно представленным доказательствам повторно рассматривает дело.

Частью 2 названной нормы Кодекса предусмотрено, что дополнительные доказательства принимаются арбитражным судом апелляционной инстанции, если лицо, участвующее в деле, обосновало невозможность их представления в суд первой инстанции по причинам, не зависящим от него, и суд признает эти причины уважительными.

В пункте 26 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.05.2009 N 36 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции" разъяснено, что поскольку суд апелляционной инстанции на основании статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации повторно рассматривает дело по имеющимся в материалах дела и дополнительно представленным доказательствам, то при решении вопроса о возможности принятия новых доказательств, в том числе приложенных к апелляционной жалобе или отзыву на апелляционную жалобу, он определяет, была ли у лица, представившего доказательства, возможность их представления в суд первой инстанции или заявитель не представил их по не зависящим от него уважительным причинам.

К числу уважительных причин, в частности, относятся: необоснованное отклонение судом первой инстанции ходатайств лиц, участвующих в деле, об истребовании дополнительных доказательств, о назначении экспертизы; принятие судом решения об отказе в удовлетворении иска (заявления) ввиду отсутствия права на иск, пропуска срока исковой давности или срока, установленного частью 4 статьи 198 Кодекса, без рассмотрения по существу заявленных требований; наличие в материалах дела протокола судебного заседания, оспариваемого лицом, участвующим в деле, в части отсутствия в нем сведений о ходатайствах или иных заявлениях, касающихся оценки доказательств.

Таким образом, статья 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ограничивает право представления сторонами новых доказательств в суд апелляционной инстанции, требуя обоснования невозможности их представления в суд первой инстанции.

Рассмотрев ходатайство представителя ответчика о приобщении к материалам дела  дополнительных доказательств суд апелляционной инстанции отказывает в удовлетворении данного ходатайства, так как  указанное истцом доказательство является новым доказательством, возникшим  после вынесения оспариваемого решения.

Представитель ответчика в судебном заседании поддержала доводы, изложенные в апелляционной жалобе.

Представитель истца в судебном заседании просил решение Арбитражного суда Красноярского края от 11 июля 2011 года оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Апелляционная жалоба рассматривается в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

При рассмотрении настоящего дела судом апелляционной инстанции установлены следующие обстоятельства дела.

По договору № 124 от 19.08.2008 ООО «Геоцентр 2002» (исполнитель) обязался оказать услуги обществу с ограниченной ответственностью «Ремонтно-строительное управление № 5 Гражданстрой» (заказчик) по межеванию земельного  участка, передаче документы в ФГУ «Земельная кадастровая палата по Красноярскому краю» и получению кадастрового паспорта на земельный участок, передаче документов в Департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации г.Красноярска для подготовки распоряжения о передаче земельного участка, занимаемого зданиями, по адресу: г. Красноярск, Центральный район, ул. Обороны, 16; ул.Обороны, 16 строения 1,2,3,4,5 в собственность за плату.

Распоряжением от 31.10.2008 Администрации города Красноярска обществу с ограниченной ответственностью «Ремонтно-строительное управление № 5 Гражданстрой» предоставлен в аренду сроком на 49 лет земельный участок из земель населенных пунктов, зоны делового, общественного назначения, общей площадью 7073, 0 кв.м., находящийся по адресу: г. Красноярск, Центральный район, ул. Обороны, 16; ул.Обороны, 16 строения 1,2,3,4,5, в целях эксплуатации нежилых зданий производственного назначения и гаража  (л.д. 78 том №1)

Федеральное агентство кадастра объектов недвижимости (Роснедвижимость) приняло решение от 29.11.2008 № Ф24/08-10-63770 о государственном кадастром учете объекта недвижимости с кадастровым номером 24:50:0300 195:66.

Протоколом № 17094 от 29.10.2009 выявлена техническая ошибка в кадастровых сведениях об объекте недвижимости - земельном участке с кадастровым номером 24:50:0300 195:66: УПКС определен в нарушение Методических указаний по государственной кадастровой оценке земель. Указано значение характеристики: УПКС-5396,00 рублей/кв.м, КС-38165908 рублей

Решением Федерального государственного учреждения «Земельная кадастровая палата по Красноярскому краю» от 02.11.2009 № Ф24/09-1-47765 исправлена техническая ошибка в экономических показателях: с 17.02.2009 применяется УПКС -5396 рублей/кв.м., кадастровая стоимость определена 38165908 рублей

Департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации г.Красноярска (продавец) и ООО «Ремонтно-строительное управление № 5 Гражданстрой» заключили договор купли-продажи  земельного участка от 26.01.2010 № 55.

В соответствии с пунктом 1.1 договора продавец обязуется предоставить в собственность, а покупатель принять и оплатить по цене и на условиях настоящего договора земельный участок из земель населенных пунктов, зоны делового, общественного и коммерческого назначения, с кадастровым номером 24:50:0300 195:66 общей площадью 7073, 0 кв.м., в том числе 349,0 кв.м. - охранная зона инженерных сетей, находящийся в водоохранной зоне реки Кача, расположенный по адресу: г. Красноярск, Центральный район, ул. Обороны, 16; ул.Обороны, 16 строения 1,2,3,4,5, для использования нежилых зданий в соответствии с градостроительным регламентом зоны, в границах, указанных в кадастровом паспорте земельного участка (выписке из государственного кадастра недвижимости), прилагаемом к настоящему договора и являющимся его неотъемлемой частью (приложение 1).

Согласно пункту 2.1 договора цена участка согласно расчету цены выкупа земельного участка составляет 299479 рублей 66 копеек

Оплата цены участка производится в течение 10 календарных дней с момента подписания настоящего договора (пункт 2.2 договора).

Пунктом 4.2.1 договора предусмотрена обязанность покупателя оплатить цену участка в порядке и сроки, установленные в разделе 2 настоящего договора.

Платежным