Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 31.10.2011 по делу n Г. КРАСНОЯРСК. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

Гражданского кодекса Российской Федерации и о расторжении договора с 20.01.2011.

Телеграммой от 13.01.2011 истец уведомил ответчика о своем несогласии на расторжение договора в связи с отсутствием условий, предусмотренных ч.2 ст. 450 Гражданского кодекса Российской Федерации и соглашения сторон о расторжении договора, а также о продлении договора на неопределенный срок.

Как указывает истец, во исполнение условий договора он выполнил работы по комплексному техническому обслуживанию и текущему ремонту лифтов в январе и феврале 2011 года на общую сумму 2 034 586 рублей, для оплаты работ истцом оформлены акты сдачи-приемки на сумму 1 017 293 рублей каждый, которые направлены ответчику заказными письмами с описью вложения 03.02.11 и 01.03.11 соответственно.

В подтверждение факта выполнения работ истцом представлены: приказы о приеме на работу; табели учета рабочего времени, договоры аренды нежилых помещений, подписанные истцом  Департаментом  муниципального имущества и земельных отношений администрации г.Красноярска; листки нетрудоспособности; накладная на списание материалов; журналы лифтов приема-передачи смен; журналы технического обслуживания и ремонта лифтов; паспорта лифтов; план-график проведения текущих осмотров; сертификат соответствия ООО «Лифтремонт», свидетельство о внесении ООО «Лифтремонт»  в реестр членов ассоциации делового сотрудничества «Саморегулируемая организация «Лифтсервис»;  приказы ООО «Лифтремонт» о назначении ответственных за организацию работ по техническому обслуживанию и ремонту лифтов, журнал учета и выдачи ключей от машинных и блочных помещений, справки о выдаче запасных частей для ремонта лифтов, заявление в отделение милиции № 12 УВД по Красноярскому краю от 24.02.11 о незаконном проникновении в помещение лифтерной.

В связи с отказом ответчика от подписания актов приемки и оплаты выполненных работ, ООО «Лифтремонт» обратилось с настоящим иском.

В соответствии со ст. 395 Гражданского кодекса Российской Федерации истцом ответчику на сумму долга за январь 2011 года начислены проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 01 февраля по 01 марта 2011 года,  в размере 7,75% годовых в сумме 6 264 рублей 02 копеек

Ответчик исковые требования не признал, в письменных отзывах на иск и дополнениях к отзывам указал следующее:

- в соответствии со ст. 717 Гражданского кодекса Российской Федерации если иное не предусмотрено договором подряда, заказчик может в любое время до сдачи ему результата работы отказаться от исполнения договора, уплатив подрядчику часть установленной цены пропорционально части работы, выполненной до получения извещения об отказе заказчика от исполнения договора.

- в соответствии с указанным положением ст. 717 Гражданского кодекса Российской Федерации ответчик отказался от исполнения договора с 20.01.2011, о чем  17.12.10 уведомил истца,

- установленный п. п. 7.1 и 7.2 договора срок для уведомления противоположной стороны о досрочном расторжении договора, соблюден,

- поскольку п.п. 7.1 и 7.2 договора в протоколе согласования разногласий изложены ответчиком в первоначальной редакции, то ООО «Лифтремонт» акцептовало договор в редакции протокола согласования разногласий путем выполнения соответствующих работ,

- в результате толкования п. 7.1 и 7.2 договора не следует, что стороны исключили возможность одностороннего отказа от договора в соответствии со ст. 717 Гражданского кодекса Российской Федерации,

- следовательно, с 20.01.11 обязательства ООО «Лифтремонт» по комплексному техническому обслуживанию и текущему ремонту лифтов прекратились,

- с 20.01.11 предусмотренные в договоре работы выполнялись ООО «Красноярские лифты» собственными силами,

- истцом обоснованно предъявлено к оплате за январь 2011 года  623 502 рублей 16 копеек (за 19 дней января 2011 года).

Ответчиком в материалы дела представлены: приказы ООО «Красноярские лифты» о приеме на работу, акты сдачи-приемки выполненных работ по договору от 25.11.10 за январь и февраль 2011 года, подписанные ответчиком с ООО УК «Жилкомресурс»; копии журналов технического обслуживания и ремонтов лифта, журналы ежесменного осмотра лифтов, акты технического освидетельствования лифтов, приказы о назначении ответственными электромехаников, о расширении аварийной службы по лифтам Свердловского района, о назначении лифтеров-обходчиков, о переносе линий диспетчерской связи, о закреплении лифтов за лифтерами, переписка ответчика с ООО «Жилкомцентр» и с Администрацией Свердловского района, акты о срезании замков в машинных помещениях и о взламывании дверей в машинных помещениях работниками ООО «Лифтремонт», план-график проведения технических осмотров лифтов и работы лифтеров на месяц, журналы осмотра лифтов, акты периодического освидетельствования лифта, переписка ООО «Жилкомцентр» с прокуратурой Свердловского района, акт от 31.01.11 о переносе диспетчерского пульта с ул. Красноярский рабочий 127а на ул. Красноярский рабочий 124 а; письмо ответчика в ООО «Жилкомцентр» с просьбой согласовать обслуживание лифтов временно до 15.05.2011 путем непосредственного осмотра лифтов с целью высвобождения пассажиров из остановившихся кабин на основании п. 12.2 технического регламента «О безопасности лифтов» и п. 13.1 Правил устройства и безопасной эксплуатации лифтов с отметкой третьего лица «согласовано», акты о подтверждении выполнения работниками ООО «Красноярские лифты» дополнительно работ по текущему ремонту от 04.02.11, от 18.02.11 и от 07.02.11.

Стороны представили замечания к представленным другой стороной журналам ежесменного осмотра лифтов, приема-передачи смен; технического обслуживания и ремонта лифтов.

28.12.10 исх. № 1208/св ООО «Жилкомцентр» обратилось к ООО «Лифтремонт» с просьбой обеспечить передачу представителям ООО «Красноярские лифты»: паспортов лифтов, заполненных  - до 30.12.10 по акту приема-передачи по адресу ул. Белопольского, 2а; оборудования систем диспетчерского контроля лифтов: ключи от предмашинных и  машинных помещений, чипы от входных дверей, ключи аварийного открывания дверей шахт лифтов, передачу произвести  19.01.11 по истечении срока действия договора субподряда, по акту приема-передачи по адресам лифтерных помещений, в которых хранится оборудование.

В ответе на указанное письмо ООО «Лифтремонт» указало в письме от 24.01.11 № 16, что поскольку договор субподряда № 14/ТО-С от 01.04.2010 является действующим, то не представляется возможным передать паспорта лифтов, оборудование систем диспетчерского контроля лифтов, ключи от предмашинных и машинных отделений и ключи аварийного открывания дверей шахт лифтов.

20.01.11 представителями ООО «Красноярские лифты»,  ООО «Жилкомцентр», Департамента муниципального имущества и земельных отношений составлен акт о том, что работниками  ООО «Лифтремонт» произведены действия, препятствующие доступу в диспетчерские пункты по обслуживанию лифтов и персоналу ООО «Красноярские лифты» к оборудованию лифтов, находящемуся в лифтерных помещениях по указанным в акте адресам.

Согласно протоколу совещания рабочей группы по восстановлению лифтов от 22.01.11, на котором в том числе присутствовали руководители истца и ответчика, принято решение: ООО «Лифтремонт» и ООО «Красноярские лифты»:  незамедлительно восстановить работу лифтов по ул. Тимошенкова 129 и 131 в г.Красноярске, вопрос о наличии или отсутствии договорных отношений по ремонту и обслуживанию лифтов решить в судебном порядке, совместно осуществлять обслуживание лифтов до рассмотрения дела по существу в суде. ООО «Лифтремонт» передать в ООО «Жилкомцентр» паспорта лифтов  и ключи от машинного отделения.

Письмом от 25.01.11 № 0081/св ООО «Жилкомцентр» обратилось к ООО «Лифтремонт» с требованием передать  паспорта лифтов, являющиеся общим имуществом собственников помещений.

Письмом от 01.01.11 № 0118/св ООО «Жилкомцентр» сообщило первому заместителю руководителя администрации Свердловского района о создании ООО «Лифтремонт» препятствий в обслуживании лифтов, отключении лифтового оборудования и препятствии в доступе в машинные отделения единственному подрядчику - ООО «Красноярские лифты», в связи с чем ООО «Жилкомцентр» и ООО «Красноярские лифты» была произведена замена замков в машинных отделениях

Письмом от 11.02.11 исх. № 110-11 ответчик обратился к ООО «Жилкомцентр» с просьбой ускорить передачу паспортов лифтов.

Письмом от 24.02.11 № 144-11 ответчик сообщил ООО «Жилкомцентр» о взломе посторонними лицами замков в машинных помещениях по ул. Матросова 30/4, 30/5, 30/6, 30/7.

24.02.11 представителями ответчика и третьего лица составлен акт об опломбировании замков дверей в машинных помещениях указанных домов по ул. Матросова с целью выявления несанкционированного проникновения.

Согласно акту от 25.02.11, составленному представителями ответчика и третьего лица, работники ООО «Лифтремонт» срезали замки и повредили двери в машинных помещениях по ул. Матросова 30/4, 30/5, 30/6, 30/7.

Согласно акту от 28.02.11, составленному представителями ответчика и третьего лица, работники ООО «Лифтремонт» повторно срезали замки и взломали двери в машинных помещениях по ул. Матросова 30/4, 30/5, 30/6, 30/7.

Письмом от 25.02.11 исх. № 0357/св ООО «Жилкомцентр» обратилось к руководителю администрации Свердловского района, начальнику ОМ № 6 УВД по Свердловскому району г.Красноярска, прокурору Свердловского района  с просьбой принять меры для устранения нарушений ООО «Лифтремонт» действующего законодательства  -  не передачи паспортов лифтов, взлома дверей в помещениях с лифтовым оборудованием и установкой собственных замков, срывании пломб ООО «Красноярские лифты», взломе дверей в лифтовые шахты и установке собственных замков.

Согласно протоколу рабочего совещания от 02.06.11, на котором в том числе присутствовали руководители ответчика и третьего лица, решено: провести разъяснительную работу с директором ООО «Лифтремонт» о необходимости передачи паспортов на лифты в ООО «Жилкомцентр», департаменту муниципального имущества и земельных отношений подготовить предложения по организации лифтерных, а также  подготовить обращение  в адрес начальника УВД по г.Красноярску о необходимости проведения  проверки по факту кражи лифтовых плат из домов по ул. Тимошенкова 129 и 131 и по факту не передачи паспортов на лифты ООО «Лифтремонт»

Согласно протоколу рабочего совещания от 02.06.11, на котором в том числе присутствовали руководители истца, ответчика и представители третьего лица, решено: незамедлительно восстановить работу лифтов по ул. Побежимова, 11, ул. Вавилова, 13, по пр. Красноярский рабочий 133, 137, 119а, 125а, 135, 115а, ул. Затонской, 4 в г.Красноярске, вопрос о наличии или отсутствии договорных отношений по ремонту и обслуживанию лифтов решить в судебном порядке, совместно осуществлять обслуживание лифтов до рассмотрения дела по существу в суде, ООО «Лифтремонт» передать в ООО «Жилкомцентр» паспорта лифтов  и ключи от машинного отделения.

Третье лицо в письменных пояснениях указало следующее:

- Правила оказания услуг по техническому обслуживанию и текущему ремонту лифтов установлены Техническим регламентом о безопасности лифтов, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2009г. №782, Положением о порядке организации эксплуатации лифтов, утвержденным приказом Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 30.06.1999г. №158, и Правилами устройства и безопасной эксплуатации лифта, утвержденными постановлением Гостехнадзора России от 16.05.2003г. №31. Указанными нормативными правовыми документами не установлено обязательное требование о наличии диспетчерского контроля для выполнения данных работ.

- согласно подпункту 2 пункта 12 Технического регламента о безопасности лифтов при эксплуатации лифта требуется либо осуществлять осмотр лифта, либо осуществлять контроль за его работой посредством устройства диспетчерского контроля. В соответствии с пунктом 13.1. Правил устройства и безопасной эксплуатации лифта необходимость оборудования лифтов диспетчерским контролем определяется эксплуатирующей организацией. Кроме того, из пункта 12.2.1. Правил устройства и безопасной эксплуатации лифта следует, что обслуживание лифтов может производиться и в отсутствие диспетчерского контроля. Таким образом, из указанных нормативных правовых актов следует, что наличие диспетчерского контроля не является обязательным требованием при выполнении работ по техническому обслуживанию и текущему ремонту лифтов. Указанные работы могут выполняться путем проведения осмотров.

- данный способ выполнения работ соответствует положениям договора на выполнение работ по комплексному техническому обслуживанию, ремонту лифтов и систем лифтовой диспетчерской сигнализации и связи от 25.11.2010г., заключенного между ООО «Красноярские лифты» и ООО «Жилкомцентр». Из раздела 2.1. договора от 25.11.2010 г. следует, что ООО «Красноярские лифты» обязано выполнять работы по техническому обслуживанию лифтов путем проведения ежесуточных (ЕТО), ежемесячных (ТО-1), полугодовых (ТО-2) и ежегодных (ТО-3) осмотров. Договор от 25.11.2010г. не возлагает на ООО «Красноярские лифты» обязанностей выполнять работы по техническому обслуживанию лифтов посредством устройства диспетчерского контроля.

- представленными ООО «Красноярские лифты» в материалы дела документами (приказами о приеме на работу, о назначении ответственных лиц, о закреплении лифтов, об организации эксплуатации лифтов, приказом №04 от 19.01.2011г., графиками работы, журналами осмотра лифтов) подтверждается факт выполнения работ по техническому обслуживанию и текущему ремонту лифтов собственными силами ответчика с 20.01.2011г. путем проведения осмотров.

- правовые нормы, указанные в «Законодательном обосновании», представленном истцом в пояснениях от 22.06.2011г., не устанавливают обязательность диспетчерского контроля при выполнении работ по техническому обслуживанию лифтов, а регламентируют требования к безопасности и энергоэффективности лифтов.

- в «Законодательном обосновании», представленном истцом в пояснениях от 22.06.2011г., истец утверждает о необходимости ведения журнала заявок о неисправностях лифтов, ссылаясь на пункт 3.3.2 Типовой инструкции лифтера по обслуживанию лифтов и оператора диспетчерского пункта, утвержденной постановлением Госгортехнадзора РФ от 26.05.2000г. №26. Данное утверждение противоречит действующему законодательству, поскольку постановление не проходило государственную регистрацию в Министерстве юстиции Российской Федерации и официально в установленном порядке не опубликовывалось. Следовательно, постановление Госгортехнадзора РФ от 26.05.2000г. №26 не вступило в силу, не влечет правовых последствий, на него нельзя ссылаться при разрешении споров. Кроме того, пункт 3.2.2. Типовой инструкции лифтера по обслуживанию лифтов и оператора диспетчерского пункта, утвержденной постановлением Госгортехнадзора РФ от 26.05.2000г.