Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 08.11.2011 по делу n А69-862/2011. Отменить решение, Принять новый судебный акт (п.2 ст.269 АПК)

апелляционной инстанции считает, что уплата Управлением Росреестра суммы недоимки в размере 8468 рублей 50 копеек по взносам в Государственный фонд занятости населения Российской Федерации в соответствии со статьей 10 Федерального закона от 05.08.2000 № 118-ФЗ «О введении в действие части второй Налогового кодекса Российской Федерации и внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации о налогах» не противоречит принципу результативности и эффективности использования бюджетных средств, поскольку является законодательно установленной обязанностью, которая прекращается в строго установленных законом случаях.

Вместе с тем, указанное не распространяется на уплату заявителем штрафных санкций и пени ввиду того, что налоговая санкция в соответствии с пунктом 1 статьи 114 Налогового кодекса Российской Федерации является мерой ответственности за совершение налогового правонарушения, а пени в соответствии со статьей 75 того же Кодекса денежной суммой, которая подлежит уплате в случае уплаты налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Следовательно, обязанность по уплате штрафных санкций и пени определяется степенью добросовестности самого налогоплательщика, надлежащим исполнением обязанностей.

При изложенных обстоятельствах пункт 13 раздела 2 «Незаконное использование средств федерального бюджета, не являющееся нецелевым использованием» в части 158 510 рублей,  пункт 1 раздела 3 «Неэффективное использование денежных средств» в части 8468 рублей                        50 копеек,  пункт 6 раздела 1 «Незаконное использование средств федерального бюджета, не являющееся нецелевым использованием», пункт 3 раздела 2 «Другие нарушения» представления Территориального управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Республике Тыва от 07.04.2011№37 не соответствуют бюджетному законодательству, нарушает права Управления Росреестра, что в соответствии со статьей 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  является основанием для признания представления в указанной части недействительным. В остальной обжалуемой части представление вынесено правомерно, следовательно, требования заявителя подлежат отклонению.

Следовательно, решение суда первой инстанции в соответствии со статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежит отмене в части с принятием нового судебного акта, в связи с неправильным применением норм материального.

В соответствии с подпунктом 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации  Управление Росфинадзора освобождено от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 268, 269, 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Третий арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Тыва от 03 августа 2011 года по делу                             № А69-862/2011 отменить в части удовлетворения заявления, в указанной части принять новый судебный акт.

Признать недействительными пункт 13 раздела 2 «Незаконное использование средств федерального бюджета, не являющееся нецелевым использованием» в части 158 510 рублей,  пункт 1 раздела 3 «Неэффективное использование денежных средств» в части 8468 рублей 50 копеек,  пункт 6 раздела 1 «Незаконное использование средств федерального бюджета, не являющееся нецелевым использованием», пункт 3 раздела 2 «Другие нарушения» представления Территориального управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Республике Тыва от 07.04.2011№37.

В удовлетворении заявления в остальной части отказать.

Решение Арбитражного суда Республики Тыва от 03 августа 2011 года по делу                             № А69-862/2011 в остальной обжалуемой части оставить без изменения.

Настоящее постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа через арбитражный суд, принявший решение.

Председательствующий

Л.А. Дунаева

Судьи:

Г.А. Колесникова

Е.В. Севастьянова