Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 12.12.2011 по делу n А33-2251/2011. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

таблицы №2 к акту № 54/58 от 16.10.2009 и материалами видеосъемки от 15.01.2010 с 1ч. 17 мин. 30 сек. по 1ч. 19 мин. 40 сек.

Амперметр Э8021, 0-400А, кл. точн. 2,5 - 1 шт., наличие при передаче КУМИ Канского района подтверждается пунктом 1.11.1, раздела 3 - Оборудование сооружения №46 (ТП-4), Приложения №4 к Акту приема-передачи, утрата в период действия договора и отсутствие при расторжении договора подтверждается пунктом 1.11.1, раздела сооружение № 46 (ТП-4), таблицы №2 к акту № 54/16 от 23.04.2009, пунктом 1.11.1 раздела сооружение № 46 (ТП-4), таблицы №2 к акту № 54/58 от 16.10.2009 и материалами видеосъемки от 15.01.2010 с 1ч. 17 мин. 30 сек. по 1ч. 19 мин. 40 сек.

Амперметр Э8021, 0-400А, кл. точн. 2,5 - 1 шт., наличие при передаче КУМИ Канского района подтверждается пунктом 1.11.2, раздела 3 - Оборудование сооружения №46 (ТП-4), Приложения №4 к Акту приема-передачи, утрата в период действия договора и отсутствие при расторжении договора подтверждается пунктом 1.11.2, раздела сооружение № 46 (ТП-4), таблицы №2 к акту № 54/16 от 23.04.2009, пунктом 1.11.2 раздела сооружение № 46 (ТП-4), таблицы №2 к акту № 54/58 от 16.10.2009 и материалами видеосъемки от 15.01.2010 с 1ч. 17 мин. 30 сек. по 1ч. 19 мин. 40 сек.

Амперметр Э8021, 0-400А, кл. точн. 2,5 - 1 шт., наличие при передаче КУМИ Канского района подтверждается пунктом 1.11.3, раздела 3 - Оборудование сооружения №46 (ТП-4), Приложения №4 к Акту приема-передачи, утрата в период действия договора и отсутствие при расторжении договора подтверждается пунктом 1.11.3, раздела сооружение № 46 (ТП-4), таблицы №2 к акту № 54/16 от 23.04.2009, пунктом 1.11.3 раздела сооружение № 46 (ТП-4), таблицы №2 к акту № 54/58 от 16.10.2009 и материалами видеосъемки от 15.01.2010 с 1ч. 17 мин. 30 сек. по 1ч. 19 мин. 40 сек.

Вольтметр Э8023, 0-450В, кл. точн. 2,5 - 1 шт., наличие при передаче КУМИ Канского района подтверждается пунктом 1.11.4, раздела 3 - Оборудование сооружения №46 (ТП-4), Приложения №4 к Акту приема-передачи, утрата в период действия договора и отсутствие при расторжении договора подтверждается пунктом 1.11.4, раздела сооружение № 46 (ТП-4), таблицы №2 к акту №54/16 от 23.04.2009, пунктом 1.11.4 раздела сооружение № 46 (ТП-4), таблицы №2 к акту №54/58 от 16.10.2009 и материалами видеосъемки от 15.01.2010 с 1ч. 17 мин. 30 сек. по 1ч. 19 мин. 40 сек.

Шкаф секционного выключателя 0,4 кВ в сборе - 1 шт., наличие при передаче КУМИ Канского района подтверждается пунктом 1.12, раздела 3 - Оборудование сооружения №46 (ТП-4), Приложения №4 к Акту приема-передачи, утрата в период действия договора и отсутствие при расторжении договора подтверждается пунктом 1.12, раздела сооружение № 46 (ТП-4), таблицы №2 к акту №54/16 от 23.04.2009, пунктом 1.12 раздела сооружение № 46 (ТП-4), таблицы №2 к акту № 54/58 от 16.10.2009 и материалами видеосъемки от 15.01.2010 с 1ч. 17 мин. 30 сек. по 1ч. 19 мин. 40 сек.

Шкаф ячейки № 3 0,4 кВ в сборе - 1 шт., наличие при передаче КУМИ Канского района подтверждается пунктом 1.13, раздела 3 - Оборудование сооружения №46 (ТП-4), Приложения №4 к Акту приема-передачи, утрата в период действия договора и отсутствие при расторжении договора подтверждается пунктом 1.13, раздела сооружение № 46 (ТП-4), таблицы №2 к акту №54/16 от 23.04.2009, пунктом 1.13 раздела сооружение № 46 (ТП-4), таблицы №2 к акту № 54/58 от 16.10.2009 и материалами видеосъемки от 15.01.2010 с 1ч. 17 мин. 30 сек. по 1ч. 19 мин. 40 сек.

Шкаф ячейки № 6 0,4 кВ в сборе - 1 шт., наличие при передаче КУМИ Канского района подтверждается пунктом 1.14, раздела 3 - Оборудование сооружения №46 (ТП-4), Приложения №4 к Акту приема-передачи, утрата в период действия договора и отсутствие при расторжении договора подтверждается пунктом 1.14, раздела сооружение № 46 (ТП-4), таблицы №2 к акту №54/16 от 23.04.2009, пунктом 1.14 раздела сооружение № 46 (ТП-4), таблицы №2 к акту № 54/58 от 16.10.2009 и материалами видеосъемки от 15.01.2010 с 1ч. 17 мин. 30 сек. по 1ч. 19 мин. 40 сек.

Шкаф ячейки № 7 0,4 кВ в сборе - 1 шт., наличие при передаче КУМИ Канского района подтверждается пунктом 1.15, раздела 3 - Оборудование сооружения №46 (ТП-4), Приложения №4 к Акту приема-передачи, утрата в период действия договора и отсутствие при расторжении договора подтверждается пунктом 1.15, раздела сооружение № 46 (ТП-4), таблицы №2 к акту №54/16 от 23.04.2009, пунктом 1.15 раздела сооружение № 46 (ТП-4), таблицы №2 к акту № 54/58 от 16.10.2009 и материалами видеосъемки от 15.01.2010 с 1ч. 17 мин. 30 сек. по 1ч. 19 мин. 40 сек.

Шина алюминиевая АД 31-Г-60х6, 16метров - 1 шт., наличие при передаче КУМИ Канского района подтверждается пунктом 1.16, раздела 3 - Оборудование сооружения №46 (ТП-4), Приложения №4 к Акту приема-передачи, утрата в период действия договора и отсутствие при расторжении договора подтверждается пунктом 1.16, раздела сооружение № 46 (ТП-4), таблицы №2 к акту № 54/16 от 23.04.2009, пунктом 1.16 раздела сооружение № 46 (ТП-4), таблицы №2 к акту № 54/58 от 16.10.2009 и материалами видеосъемки от 15.01.2010 с 1ч. 17 мин. 30 сек. по 1ч. 19 мин. 40 сек.

Шина алюминиевая АД31-Г-40х5,6 метров - 1 шт., наличие при передаче КУМИ Канского района подтверждается пунктом 1.17, раздела 3 - Оборудование сооружения №46 (ТП-4), Приложения №4 к Акту приема-передачи, утрата в период действия договора и отсутствие при расторжении договора подтверждается пунктом 1.17, раздела сооружение № 46 (ТП-4), таблицы №2 к акту № 54/16 от 23.04.2009, пунктом 1.17 раздела сооружение № 46 (ТП-4), таблицы №2 к акту № 54/58 от 16.10.2009 и материалами видеосъемки от 15.01.2010 с 1ч. 17 мин. 30 сек. по 1ч. 19 мин. 40 сек.

В соответствии со статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ходатайство принято арбитражным судом, спор рассматривается с учетом заявленного ходатайства.

Решением Арбитражного суда Красноярского края от 21.07.2011 в удовлетворении иска отказано.

Не согласившись с данным судебным актом, истец обратился с апелляционной жалобой в Третий арбитражный апелляционный суд, в которой просит решение арбитражного суда от 21.07.2011 отменить и направить вопрос на новое рассмотрение в арбитражный суд первой инстанции.

Доводы апелляционной жалобы сводятся к следующему:

- представители Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае не знали о расторжении договора от 06.07.2007 и не могли присутствовать при возвращении имущества истцу и подтвердить факт отсутствия либо наличия того или иного оборудования, имущества, следовательно, КУМИ Канского района нарушило статью 450 Гражданского кодекса Российской Федерации, которая предусматривает порядок расторжения договора, а ссылка ответчика на то, что не была создана комиссия по передаче имущества, является недопустимой;

- отсутствие того или иного имущества было зафиксировано видеозаписью, которая не была исследована судом первой инстанции надлежащим образом;

- ответчиком не представлено доказательств того, что главный бухгалтер не имел права подписывать акт проверки имущества от 27.05.2009 №54/16;

- вывод суда первой инстанции о том, что выполнение решения является фактически невыполнимым, не является правовым основанием для отказа в удовлетворении исковых требований;

- на все объекты имущества, указанные в иске, имеются свидетельства на право оперативного управления;

- в арбитражный суд представлены технические паспорта на все объекты, перечисленные в иске, в которых указан процент износа – 40%.

Третье лицо – Министерство обороны Российской Федерации представило отзыв на апелляционную жалобу, в котором с ее доводами полностью согласилось, просило отменить решение арбитражного суда от 21.07.2011 и возвратить дело на новое рассмотрение в арбитражный суд первой инстанции.

В судебном заседании представитель истца поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе.

Представитель третьего лица - Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае согласился с доводами апелляционной жалобы.

От ответчика поступило ходатайство о рассмотрении апелляционной жалобы в его отсутствие.

В судебном заседании просмотрена часть видеозаписи, представленной в материалы дела истцом, для подтверждения факта отсутствия части имущества.

Третье лицо – Министерство обороны Российской Федерации в судебное заседание не явилось, надлежащим образом извещенное о времени и месте судебного заседания, что подтверждается материалами дела.

В соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционная жалоба рассматривается в его отсутствие.

Апелляционная жалоба рассматривается в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

При повторном рассмотрении настоящего дела в порядке апелляционного производства арбитражным судом установлены следующие обстоятельства.

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 25.07.2007 №982-р создано Федеральное государственное Квартирно-эксплуатационное учреждение «49 квартирно-эксплуатационная часть района» (войсковая часть 62679).

Согласно Уставу ФГКЭУ 49 КЭЧ (войсковая часть 62679) учреждение создано в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 25.07.2007 №982-р на базе 49 эксплуатационно-технической комендатуры (войсковой части 62679) и является его правопреемником. Учреждение является некоммерческой организацией. Учредителем является Правительство Российской Федерации. Полномочия учредителя осуществляет Министерство обороны Российской Федерации.

Согласно пункту 1.4. Устава учреждение является юридическим лицом, имеет утвержденную смету расходов, самостоятельный баланс, круглую печать, угловой штамп, бланки, лицевые счета и приобретает все права и обязанности с момента государственной регистрации.

В пункте 1.6. Устава указано, что собственником имущества федерального государственного квартирно-эксплуатационного учреждения «49 квартирно-эксплуатационная часть района» (войсковая часть 62679) является Российская Федерация; полномочия собственника в отношении переданного учреждению в установленном порядке в оперативное управление недвижимого военного имущества осуществляет Федеральное агентство по управлению федеральным имуществом через уполномоченного представителя в регионе, если иное не предусмотрено действующим законодательством.

Согласно пункту 2.2 Устава учреждение в том числе осуществляет: управление недвижимым имуществом, состоящем в Едином реестре федерального имущества и закрепленным за учреждением на праве оперативного управления и охрану объектов недвижимости ликвидируемых войсковых частей, приписанных к учреждению, с целью сохранности федерального имущества, до принятия собственником решения о его дальнейшем использовании.

Между войсковой частью 62679 (балансодержатель), Территориальным управлением Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Красноярскому краю (поклажедатель) и комитетом по управлению муниципальным имуществом Канского района (оператор) подписан договор передачи с целью обеспечения временного хранения и эксплуатации недвижимого, в том числе высвобождаемого военного имущества Минобороны России, расположенного на территории Канского района Красноярского края от 06.07.2007 (л.д. 28-33, т.1).

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Красноярского края от 14.12.2009 по делу №А33-11357/2009, в котором участвовали те же лица, установлено, что у истца и ответчика имеются идентичные экземпляры данного договора, отличающиеся датой составления – у истца экземпляр договора от 06.07.2007 с приложениями, у ответчика экземпляр договора б/н от 27.08.2007. Поскольку в переписке стороны указывают дату договора 06.07.2007, то далее дата договора указывается - 06.07.2007.

Предметом договора от 06.07.2007является безвозмездное пользование оператором с целью обеспечения временного хранения и эксплуатации недвижимого, в том числе высвобождаемого военного имущества Минобороны России, расположенного на территории Канского района Красноярского края: здания, сооружения, жилые и нежилые помещения, оборудование, являющееся неотъемлемой частью сооружений, в которых оно размещается, инженерные коммуникации, подъездные и внутриплощадочные автомобильные дороги, земельные участки, далее именуемые -  имущественный комплекс (балансовая стоимость 90 801 070 рублей) согласно приложению №1 к настоящему договору (пункт 1.1. договора).

В соответствии с пунктом 1.2. договора факт передачи имущественного комплекса оператору оформляется актом приема-передачи передаваемого имущественного комплекса с указанием балансовой стоимости высвобождаемого недвижимого военного имущества (приложение № 1 к настоящему договору) и сопровождается предоставлением балансодержателем оператору информации, включающей: адресный список и качественные характеристики передаваемых на временное хранение и в эксплуатацию объектов имущественного комплекса, перечень инженерного оборудования, с указанием их технического состояния (приложения № 1, 2, 3, 4 к акту приема-передачи).

Согласно пункту 2.1.1. договора оператор обязан организовать сохранность и надлежащее использование имущественного комплекса, поддерживать его в технически исправном состоянии.

Пунктом 2.1.2. договора предусмотрено, что оператор обязан проводить осмотры и организовывать работы по техническому обслуживанию (ремонту) в соответствии с правилами эксплуатации строительных конструкций зданий и сооружений, инженерных коммуникаций и оборудования.

В соответствии с пунктом 2.1.3. договора оператор обязан не позднее 5 дней после окончания каждого месяца представить балансодержателю отчет о выполнении работ по содержанию и обслуживанию имущественного комплекса и закрепленной за ним территории, которые выполнены им за месяц. Выполненные работы должны соответствовать нормам текущего ремонта строительных конструкций и оборудования сооружений имущественного комплекса. Отчет о выполненных работах оформляется актом приемки, подписываемым уполномоченными представителями оператора и балансодержателя.

Согласно пункту 2.1.9. договора оператор обязан производить выдачу в присутствии уполномоченных надлежащим образом представителей балансодержателя находящегося на временном хранении движимого имущества Минобороны России (приложение № 4 к акту приема-передачи): по оформленным надлежащим образом счетам-нарядам, выданным отделом утилизации вооружения и военной техники (ОУ ВВТ) войсковой части 52695.

На основании пункта 2.4.1. договора балансодержатель имеет право контролировать лично, или через уполномоченных надлежащим образом своих представителей соответствие деятельности оператора и результатов его деятельности условиям настоящего договора, требовать представления отчетов о результатах этой деятельности.

Пунктом