Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 26.01.2012 по делу n Г. КРАСНОЯРСК. Отменить решение, Принять новый судебный акт (п.2 ст.269 АПК)

на праве собственности или иным основании, а заказчик обязуется оплачивать услуги исполнителю в порядке, установленном настоящим договором (пункт 2.1 договора).

В соответствии с пунктом 1.2 заказчик заключает договор в интересах: потребителей, которым в соответствии с ранее заключенными договорами энергоснабжения (купли-продажи электроэнергии) заказчик обязан организовать передачу электроэнергии, потребителей, обратившихся к заказчику с офертой о заключении договора энергоснабжения, предусматривающего обязанность заказчика урегулировать за счет потребителя отношения, связанные с передаче электроэнергии.

Согласно пункту 1.3 указанного договора исполнитель самостоятельно урегулирует отношения с потребителями по технологическому присоединению энергоустановок потребителей к электрической сети исполнителя, в том числе потребителей, энергопринимающие устройства которых были присоединены к электрической сети исполнителя до заключения настоящего договора.

В соответствии с пунктом 3.3.21 исполнитель прекращает оказание услуг по передаче электроэнергии в отношении отдельных потребителей с момента уведомления исполнителя о расторжении договора энергоснабжения (договора купли-продажи электрической энергии) с этими потребителями, путем введения полного отключения от электрической сети исполнителя с составлением акта и фиксирования показаний приборов учета на момент отключения.

Согласно пунктам 3.3.22, 5.5 договора исполнитель осуществляет контроль за подключением потребителей к сетям исполнителя в целях исключения бездоговорного отпуска электрической энергии и самовольного подключения потребителей, отключенных по заявке заказчика за задолженность. При обнаружении фактов бездоговорного потребления электроэнергии исполнитель обязан инициировать и/или произвести отключение таких энергопринимающих устройств, принадлежащих лицу, осуществляющему бездоговорное потребление.

Как следует из акта разграничения балансовой принадлежности сетей и эксплуатационной ответственности сторон ОАО «Тываэнерго» и Администрации Чаа-Хольского кожууна РТ, схемы электроснабжения, а также акта принятия средств расчетного учета, сетевая организация выполнила условия договора оказания услуг по передаче электрической энергии, урегулировав отношения с потребителем (Администрацией Чаа-Хольского кожууна РТ) по технологическому присоединению энергоустановок потребителя к электрической сети исполнителя.

В соответствии с указанным актом и схемой определены границы ответственности за состояние и обслуживание электроустановок сторон в соответствии с их балансовой принадлежностью.

Из письменных пояснений сетевой организации - ОАО «Тываэнерго», акта разграничения балансовой принадлежности, схемы электроснабжения и паспортной схемы  ВЛ-0,4 кВ, отходящей от ТП-24-02-4 следует, что электроснабжение ответчика производится через сети исполнителя от трансформаторной подстанции ТП-24-02-4 через ВЛ  0,4 кВ от опоры № 1 до опоры №4 АС-70, от опоры №4 ВЛ 0,4 кВ воздушной отпайки АС-35 на трубостойку здания потребителя.

Указанные объекты электросетевого хозяйства, в том числе трансформаторная подстанция и воздушные линии  электропередачи, принадлежат ОАО «Тываэнерго» на праве собственности (свидетельство о праве собственности 17-АВ 066322).

Согласно акту принятия средств расчетного учета, датированным 29.09.2011,составленным представителем ОАО «Тываэнерго» и подписанным представителем ответчика, прибор учета заводской № 057070 снят, установлен электросчетчик № 037340307, принят в эксплуатацию и опломбирован.

Как следует из справки от 28.02.2007 № 45 (л.д.37), истцом с 01.04.2007 выполняются функции гарантирующего поставщика в соответствии с Правилами функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики, утвержденными Постановлением Правительства РФ 31.08.2006 № 530.

При рассмотрении дела судом апелляционной инстанции в материалы дела от ликвидатора ГУП «Тувинская энергетическая компания»  Монгуш С.Д. поступило заявление об отсутствии доказательств выработки или закупки предприятием электрической энергии.

Из распоряжения Министерства земельных и имущественных отношений Республика Тыва № 756-р от 07.12.2011 следует, что ГУП «Тувинская энергетическая компания» с 01.12.2011 прекратила деятельность и ликвидируется.

По сведениям ликвидатора Монгуш С.Д. предприятие до настоящего времени находится в стадии ликвидации (ответ на определение суда).

Согласно расчетам истца в период с 01.10.2010 по 28.02.2011 ответчик потребил электрическую энергию в количестве 48275 кВт/час на сумму 175 605 рублей 73 копейки.

В адрес ответчика истцом направлены счета-фактуры: №  101026933/2728  от 31.10.2010  на сумму  13 929,78  рублей,  № 101130026/2728 от 30.11.2010 на сумму 26 797,82 рублей, № 101233423/2728 от 31.12.2010 на сумму 29 428,29 рублей, № 110101798/2728 от 31.01.2011 на сумму 66 540,24 рублей, № 110204/2728 от 28.02.2011 на сумму 42 127,37 рублей.

Истцом представлены расчеты объемов электрической энергии, потребленной ответчиком, составленные на основании показаний приборов учета за период с августа 2010 года по февраль 2011 года, акты снятия показаний приборов учета за указанный период, расчетные ведомости, расчеты полезного отпуска по потребителям за спорный период.

В связи с неисполнением обязательства по оплате задолженности истец предъявил исковые требования о взыскании суммы долга 175 605 рублей 73 копейки за период октябрь 2010 года – февраль 2011 года, процентов за пользование чужими денежными средствами в сумме 2 548 рублей 08 копеек за период с 18.11.2010 по 18.04.2011.

Исследовав представленные доказательства, заслушав и оценив доводы лиц, участвующих в деле, суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц.

В соответствии со статьей 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию.

Пунктом 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

Истец предъявил требование о взыскании задолженности за поставленную в адрес ответчика электрическую энергию за период с 01.10.2010г. по 31.02.2011г. в объеме 48275 кВт/час, мотивируя тем, что в отсутствие договора между сторонами сложились фактические отношения по поставке энергоресурса.

Как следует из договора № 2728 от 12.08.2008, заключенного  гарантирующим поставщиком – открытым акционерным обществом «Тываэнергосбыт» и потребителем – Администрацией Чаа-Хольского кожууна РТ, Гарантирующий поставщик осуществляет поставку электрической энергии потребителю, а потребитель принимает и оплачивает поставленную ему электрическую энергию (п.1.1). В пункте 1.2 договора стороны согласовали, что сетевой организацией выступает ОАО «Тываэнерго», являющиеся владельцем объектов электросетевого хозяйства, с которым у Гарантирующего поставщика в интересах потребителя в соответствии с требованиями законодательства заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии.

Согласно статье 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Пункт 4 указанной статьи устанавливает, что условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.

Отношения сторон регулируются нормами Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", Постановления Правительства РФ от 31.08.2006 N 530 "Об утверждении правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики" (в соответствующей времени существования отношений редакции) (далее - Правила 530), Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 (далее - Правила N 861), и иными нормативными актами.

Стороны относятся к субъектам розничных рынков, истец является гарантирующим поставщиком, ответчик - потребителем, третье лицо ОАО «Тываэнерго» - территориальной сетевой организацией (ТСО), (статья 3 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Федеральный закон об электроэнергетике), пункт 2 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 (далее - Правила N 861), пункт 3 Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2006 N 530 (далее - Правила N 530).

Обязательства сторон, в том числе обязательства истца по заключению в интересах ответчика договора оказания услуг по передаче электрической энергии с сетевой организацией, предусмотренных договором энергоснабжения №2728 от 12.08.2008, в полной мере соответствуют требованиям законодательства, регламентирующих структуру правоотношений в сфере электроснабжения.

Как следует из материалов дела, электрическая энергия в спорный период передавалась истцом через сети ОАО «Тываэнерго», что подтверждается актом разграничения балансовой принадлежности сетей и эксплуатационной ответственности сторон. Из указанного акта, схемы электроснабжения и паспортной схемы  ВЛ-0,4 кВ, отходящей от ТП-24-02-4 следует, что электроснабжение ответчика производится через сети исполнителя от трансформаторной подстанции ТП-24-02-4 через ВЛ  0,4 кВ от опоры № 1 до опоры №4 АС-70, от опоры №4 ВЛ 0,4 кВ воздушной отпайки АС-35 на трубостойку здания потребителя.

Ответчик не отрицает технологическое присоединение его энергопринимающих устройств к электрической сети ОАО «Тываэнерго» и факт передачи электрической энергии по сетям третьего лица.

Доводы ответчика о том, что истец не доказал поставку электрической энергии на объекты ответчика со ссылкой на отсутствие договора и технологического присоединения энергопринимающих устройств ответчика к объектам электроэнергетики истца, являются необоснованными.

Правила функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики ввели новое правовое регулирование договора энергоснабжения, являющегося разновидностью договора купли-продажи. В условиях разграничения сбытовой деятельности и деятельности по передаче электрической энергии исполнение договора энергоснабжения требует от гарантирующего поставщика заключение договора оказания услуг по передаче электроэнергии с сетевой организацией, в том числе в интересах потребителей.

Согласно пункту 2 статьи 26 Федерального закона об электроэнергетике и пункту 4 Правил N 861 оказание услуг по передаче электрической энергии осуществляется на основании договора возмездного оказания услуг, который относится к публичным договорам.

Пунктом 117 Правил N 530 установлено, что услуги по передаче электрической энергии предоставляются на основании договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, заключаемых потребителями самостоятельно или в их интересах обслуживающими их гарантирующими поставщиками или энергосбытовыми организациями.

Гарантирующие поставщики и энергосбытовые организации заключают с сетевыми организациями договоры оказания услуг по передаче электрической энергии в отношении точек поставки на розничном рынке обслуживаемых ими потребителей, если условиями договоров, заключенных ими с потребителями, предусмотрено обеспечение оказания услуг по передаче электрической энергии в интересах и за счет потребителя.

Таким образом, норма пункта 117 Правил № 530 относится к правовому регулированию договора в пользу третьего лица.

В силу пункта 4 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861, потребителями услуг по передаче электрической энергии  являются лица, владеющие на праве собственности или на ином законном основании энергопринимающими устройствами и (или) объектами электроэнергетики, технологически присоединенные в установленном порядке к электрической сети (в том числе опосредованно) субъекты оптового рынка электрической энергии, осуществляющие экспорт (импорт) электрической энергии, а также энергосбытовые организации и гарантирующие поставщики в интересах обслуживаемых ими потребителей электрической энергии. Услуги по передаче электрической энергии предоставляются сетевой организацией на основании договора о возмездном оказании услуг по передаче электрической энергии (далее - договор).

Исходя из структуры договорных связей между гарантирующим поставщиком, сетевой организацией и потребителем, предусмотренных законодательством, следует, что истец, поставляя электрическую энергию через объекты электросетевого хозяйства сетевой организации, одновременно является потребителем услуг по передаче электрической энергии в интересах обслуживаемых ими потребителей электрической энергии и лицом, поставляющим электрическую энергию. 

В полном соответствии с указанными нормами, открытое акционерное общество «Тываэнергосбыт» (заказчик) и открытое акционерное общество «Тываэнерго» (исполнитель) в пункте 1.2 договора оказания услуг по передаче электрической энергии  согласовали условие о том, что заказчик заключает договор в интересах: потребителей, которым в соответствии с ранее заключенными договорами энергоснабжения (купли-продажи электроэнергии) заказчик обязан организовать передачу электроэнергии, потребителей, обратившихся к заказчику с офертой о заключении договора энергоснабжения, предусматривающего обязанность заказчика урегулировать за счет потребителя отношения, связанные с передачей электроэнергии.

Согласно пункту 1.3 указанного договора исполнитель самостоятельно урегулирует отношения с потребителями по технологическому присоединению энергоустановок потребителей к электрической сети исполнителя, в том числе потребителей, энергопринимающие устройства которых были присоединены к электрической сети исполнителя до заключения настоящего договора.

Указанным