Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 06.02.2012 по делу n А33-8003/2010. Отменить определение первой инстанции полностью или в части, Разрешить вопрос по существу (ст.272 АПК РФ)

источниках опубликования;

- мониторинг цен по бухгалтерским, юридическим услугам, а также услугам делопроизводителя;

-   мониторинг цен на канцелярские товары, на почтовые услуги, на услуги телеграфа, на курьерские услуги;

-   консультации по выбору способов уведомления кредиторов, по выбору способов направления требований дебиторам;

-   обеспечение конкурсного управляющего и других пользователей бухгалтерской отчетности сопоставимой и достоверной бухгалтерской информацией по соответствующим направлениям (участкам) учета;

-   консультирование конкурсного управляющего, юриста и делопроизводителя по вопросам бухгалтерского учета, инвентаризации;

-       участие в проведении инвентаризации денежных средств, основных средств, товарно-материальных ценностей, дебиторской задолженности;

-   формирование, ведение и хранение базы данных бухгалтерской информации;

-   внесение изменений в справочную и нормативную информацию, используемую при обработке данных;

- выполнение обязанностей бухгалтера-кассира: прием наличных денежных средств (приходный кассовый ордер № 1 от 29.03.2011) и выдача наличных денежных средств (расходные кассовые ордера №№ 1-4 от 29.03.2011);

- подготовка документов для сдачи в архив, а также данных для сдачи персонифицированного учета;

- уточнение списка работников, подготовка данных о месте жительства работников, о дате и месте их рождения, уточнение данных о начислениях заработной платы (л.д. 45-46, т.2, л.д. 58-61, т.3).

• Иванова Т.В. (юрист) - договор возмездного оказания услуг б/н от 20 декабря 2010 года с ежемесячным вознаграждением в размере 20000 рублей, заключен на период конкурсного производства (л.д. 53-56, т.2);

Расходным кассовым ордером №3 от 29.03.2011 подтверждается факт оплаты услуг Ивановой Т.В. в сумме 60000 рублей (л.д. 58, т.2).

В акте приема-передачи оказанных услуг от 29.03.2011 и дополнении к нему от 05.07.2011 указаны следующие услуги, оказанные юристом Ивановой Т.В.:

- мониторинг Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» (для ведения процедуры конкурсного производства, исследование внесенных изменений в положения об опубликовании сведений, о порядке созыва собраний кредиторов, о порядке проведения собраний кредиторов, о полномочиях конкурсного управляющего, о формировании конкурсной массы, об очередности удовлетворения требований, о завершении конкурсного производства и др.), Гражданского кодекса Российской Федерации (для заключения договоров с привлеченными специалистами и др.), Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (для подготовки документов, необходимых в проведении процедуры конкурсного производства: ходатайств, сопроводительных писем и др.); Федерального закона «О судебных приставах» (для рассмотрения корреспонденции, полученной от судебных приставов и др.); Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» и Инструкции о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в системе прокуратуры Российской Федерации (для обращения в органы прокуратуры с целью содействия конкурсному управляющему в поисках имущества должника); Федерального закона «О полиции» (для обращения в органы внутренних дел с целью содействия конкурсному управляющему в поисках имущества должника); Налогового кодекса Российской Федерации (для взаимодействия с налоговыми органами);

- подготовка запросов, заявлений в том числе для предъявления в правоохранительные органы: запрос Данильчику М.И. от 14.02.2011, письмо в Прокуратуру ЗАТО г. Зеленогорска, Письмо в ОВД г. Зеленогорска, Письмо в Прокуратуру Красноярского края;

- консультирование конкурсного управляющего, бухгалтера и делопроизводителя по вопросам действующего законодательства;

- разработка необходимых форм документов с учетом требований действующего законодательства: уведомлений кредиторов, договоров возмездного оказания бухгалтерских услуг, актов приема-передачи оказанных услуг;

- представление интересов конкурсного управляющего в Арбитражном суде Красноярского края;

- представление интересов в переговорах с органами Прокуратуры ЗАТО г. Зеленогорска, органами ОВД г. Зеленогорска, руководителем ЗАО «ПБЗ»;

- правовая экспертиза запросов, уведомлений руководителю должника, ответов государственных органов по вопросу розыска имущества должника, текста публикации о признании должника банкротом, проводимых собраний кредиторов, протоколов, бюллетеней для голосования;

- уведомление руководителя о введении процедуры конкурсного производства;

- подготовка уведомлений о предстоящем увольнении работника должника (директора), а также приказа об увольнении работника должника (директора);

- подготовка и разработка документов для проведения собраний кредиторов, уведомлений кредиторам;

- анализ входящей корреспонденции, в том числе жалобы уполномоченного органа на действия конкурсного управляющего, апелляционных жалоб, писем и требований налогового органа, ответа Прокуратуры ЗАТО г. Зеленогорска, ходатайства о продлении конкурсного производства в отношении должника;

- участие в проведении инвентаризации денежных средств, основных средств, инвентаризация товарно-материальных ценностей, дебиторской задолженности (л.д. 57, т.2, л.д. 67-69, т.3).

• Фроленко Е.Г. (делопроизводитель) - договор возмездного оказания услуг б/н от 20 декабря 2010 года с ежемесячным вознаграждением в размере 15000 рублей, заключен на период конкурсного производства (л.д. 48-50, т.2).

Расходным кассовым ордером №4 от 29.03.2011 подтверждается факт оплаты услуг Фроленко Е.Г. в сумме 45000 рублей (л.д. 52, т.2).

В акте приема-передачи оказанных услуг от 29.03.2011 и дополнении к нему от 05.07.2011 указаны следующие услуги, оказанные делопроизводителем Фроленко Е.Г.:

- прием, обработка, учет и регистрация входящей и внутренней деловой корреспонденции (составление реестра почтовой корреспонденции);

- направление корреспонденции на рассмотрение конкурсного управляющего, бухгалтера, юриста;

- помещение в дела предприятия исполненных документов в соответствии с номенклатурой дел;

- составление документов необходимых для проведения процедуры конкурсного производства на основании форм, подготовленных конкурсным управляющим, юристом, бухгалтером, а также их направление адресатам: запроса Данильчику М.И. от 14.02.2011, письма в Прокуратуру ЗАТО г. Зеленогорска, письма в ОВД г. Зеленогорска, письма в Прокуратуру Красноярского края, претензий ЗАО «Компромисс» от 17.03.2011, ООО «ТРИО», ООО «Скиф», Киверину М.А., уведомлений кредиторов, договоров возмездного оказания услуг, актов приема-передачи оказанных услуг;

- набор подготовленного текста публикации о признании должника банкротом;

- ведение протоколов собраний кредиторов;

- набор бюллетеней для голосования;

- учет движения входящей, исходящей и внутренней деловой корреспонденции, отображение соответствующих сведений в регистрационно-контрольной документации (журналах, книгах, карточках и т.п.) и базе данных по документам;

- осуществление систематизации и текущее (оперативное) хранение документов в соответствии с номенклатурой дел (составление реестра бухгалтерской отчетности);

- выдача документов во временное пользование, контроль их своевременного возвращения в места хранения, обеспечение сохранности документов в процессе хранения;

- подготовка документации, подлежащей передачи для хранения в архив (л.д. 51, т.2).

4) Приказом конкурсного управляющего №1-Инв. от 20.12.2010 определено создать инвентаризационную комиссию в составе Степанова Б.В., Журавлевой З.В., Ивановой Т.В. и  провести инвентаризацию имущества должника.

Согласно акту инвентаризации №1-11 от 20.12.2010 наличные денежные средства должника не выявлены. Согласно инвентаризационной описи №2-И от 24.12.2010 основные средства должника не выявлены. Согласно инвентаризационной описи №3-И от 24.12.2010 товарно-материальные ценности должника не выявлены. Согласно акту №4-И от 24.12.2010 дебиторская задолженность не выявлена.

Приказом конкурсного управляющего №2-Инв. от 04.03.2011 определено создать инвентаризационную комиссию в составе Степанова Б.В., Журавлевой З.В., Ивановой Т.В. и  провести инвентаризацию дебиторской задолженности должника.

По результатам инвентаризации дебиторской задолженности составлен акт №5-И от 09.03.2011, из которого следует, что конкурсным управляющим выявлены 8 дебиторов на общую сумму 814 000 рублей.

Из отчета конкурсного управляющего от 10.06.2011 (л.д. 25-32, т.2) следует, что от истребования дебиторской задолженности в конкурсную массу поступило 459 723 рублей 80 копеек, которые израсходованы на текущие платежи конкурсного производства. Поступление дебиторской задолженности подтверждается платежными поручениями №528 от 16.12.2010, №3859 от 16.12.2010, №650 от 16.12.2010, №446 от 15.12.2010, №821 от 16.12.2010, №916 от 27.12.2010, №706 от 17.12.2010, а также приходным кассовым ордером №1 от 29.03.2011 и ордером №236 от 29.03.2011.

Реализация имущества должника не проводилась в виду его отсутствия.

Требования кредиторов, включенных в реестр, не погашались.

Заслушав устные выступления, исследовав материалы дела и оценив в совокупности доказательства по делу, Третий арбитражный апелляционный суд считает, что определение Арбитражного суда Красноярского края от 16.09.2011 по делу №А33-8003/2010к5 подлежит отмене в обжалуемой части в части признания незаконными и нарушающими права уполномоченного органа действий конкурсного управляющего Степанова Бориса Валентиновича, выразившихся в привлечении специалистов по оказанию услуг по бухгалтерии  - Журавлевой З.В., по оказанию услуг по делопроизводству - Фроленко Е.Г., по оказанию юридических услуг - Ивановой Т.В. и выплате указанным специалистам денежных средств в размере 165 000 рублей, исходя из следующего.

Согласно статье 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статье 32 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» № 127-ФЗ от 26.10.2002 (далее – Закон о банкротстве) дела о несостоятельности  (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, с особенностями, установленными Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве)».

В соответствии с пунктом 1 статьи 60 Закона о банкротстве заявления и ходатайства арбитражного управляющего, в том числе о разногласиях, возникших между ним и кредиторами, а в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, между ним и должником, жалобы кредиторов о нарушении их прав и законных интересов рассматриваются в заседании арбитражного суда.

На основании пункта 1 статьи 60, статей 20.3, 67, 129 Закона о банкротстве при обращении в арбитражный суд с жалобой на действия (бездействие) арбитражного управляющего, заявителем должны быть указаны:

- какие обязанности, установленные Законом о банкротстве, не исполнены или ненадлежащим образом исполнены арбитражным управляющим при рассмотрении настоящего дела;

- в чем конкретно выразилось неисполнение арбитражным управляющим возложенных на него обязанностей;

- какие права или законные интересы заявителя жалобы нарушило данное неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей.

В соответствии с пунктом 4 статьи 20.3 Закона о банкротстве при проведении процедур, применяемых в деле о банкротстве, арбитражный управляющий обязан действовать добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества.

Согласно пункту 5 статьи 20.3 Закона о банкротстве полномочия, возложенные в соответствии с Законом о банкротстве на арбитражного управляющего в деле о банкротстве, не могут быть переданы иным лицам.

В силу абзаца шестого пункта 1 статьи 20.3 Закона о банкротстве арбитражный управляющий для обеспечения возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве имеет право привлекать на договорной основе иных лиц с оплатой их деятельности за счет средств должника, если иное не установлено Законом о банкротстве, стандартами и правилами профессиональной деятельности или соглашением арбитражного управляющего с кредиторами.

Пунктом 3 статьи 131 Закона о банкротстве предусмотрено, что в целях правильного ведения учета имущества должника, которое составляет конкурсную массу, конкурсный управляющий вправе привлекать бухгалтеров, аудиторов и иных специалистов.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 4 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.12.2009 № 91 «О порядке погашения расходов по делу о банкротстве» при привлечении специалистов арбитражный управляющий обязан действовать добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества, в том числе привлекать их лишь тогда, когда это является обоснованным, и предусматривать оплату их услуг по обоснованной цене.

При рассмотрении вопроса об обоснованности привлечения привлеченного лица следует, исходя из пункта 5 статьи 20.7 Закона о банкротстве, учитывать в том числе, направлено ли такое привлечение на достижение целей процедур банкротства и выполнение возложенных на арбитражного управляющего обязанностей, предусмотренных Законом, насколько велик объем работы, подлежащей выполнению арбитражным управляющим (с учетом количества принадлежащего должнику имущества и места его нахождения), возможно ли выполнение арбитражным управляющим самостоятельно тех функций, для которых привлекается привлеченное лицо, необходимы ли для выполнения таких функций специальные познания, имеющиеся у привлеченного лица, или достаточно познаний, имеющихся у управляющего, обладает ли привлеченное лицо необходимой квалификацией. Привлекая привлеченное лицо, арбитражный управляющий обязан в числе прочего учитывать возможность оплаты его услуг за счет имущества должника.

Суд первой инстанции, учитывая объем проведенной работы в ходе конкурсного производства в отношении должника, пришел к выводу о том, что те услуги, которые оказали привлеченные специалисты и, которые привели к пополнению конкурсной массы, а также к ее распределению, конкурсный управляющий Степанов Б.В. мог выполнить самостоятельно.

Суд первой инстанции считает формально-выполненными и необоснованными следующие виды услуг, оказанные привлеченными специалистами, и не приведшие к формированию конкурсной массы должника или ее распределению (при этом арбитражный суд учитывает, что документального подтверждения овеществленного результата выполнения этих услуг не представлено):

1)      бухгалтером - Журавлевой З.В.:

- составление отчетных калькуляций себестоимости услуг, выявление источников образования потерь и необоснованных затрат, подготовка предложений по их предупреждению;

- расчет стоимости публикации в официальных источниках опубликования;

- мониторинг цен по бухгалтерским, юридическим услугам, а также услугам делопроизводителя;

-   мониторинг цен на канцелярские