Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 22.03.2012 по делу n Г. КРАСНОЯРСК. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

иском.

Исследовав представленные доказательства, заслушав и оценив доводы лиц, участвующих в деле, суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 1  статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, в частности, из договоров и иных сделок.

Согласно пункту 1 статьи 307 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Статья 309 Гражданского кодекса Российской Федерации устанавливает, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

Как усматривается из материалов дела, отношения сторон возникли из договора на электроснабжение от 02.10.2006 № 8493 и регламентированы параграфом 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 539 Гражданского кодекса Российской Федерации  по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Как следует из материалов дела, в период с января 2010 года по март 2011 года ОАО «Красноярскэнергосбыт» осуществляло отпуск электроэнергии на присоединенный к электросетям объект  ответчика (оздоровительный комплекс, расположенный по адресу: г. Красноярск, ул. Московская, 32).

Согласно пункту 1 статьи 541 Гражданского кодекса Российской Федерации количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

Правилами учета электрической энергии, утвержденными Минтопэнерго РФ 19.09.1996, Минстроем РФ 26.09.1996, установлено, что учет электроэнергии производится на основе измерений с помощью счетчиков электрической энергии и информационно - измерительных систем (пункт 2.5), для учета электроэнергии должны использоваться средства измерений, типы которых утверждены Госстандартом России и внесены в Государственный реестр средств измерений (пункт 2.6), средства учета электрической энергии и контроля ее качества должны быть защищены от несанкционированного доступа для исключения возможности искажения результатов измерений (пункт 3.5), перестановка, замена, а также изменение схем включения средств учета производится с согласия энергоснабжающей организации (пункт 4.7).

Согласно разделу 2.11 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации № 6 от 13.01.2003, все средства измерений и учета электрической энергии, а также информационно-измерительные системы должны быть в исправном состоянии и готовыми к работе. Наблюдение за работой средств измерений и учета электрической энергии, в том числе регистрирующих приборов и приборов с автоматическим ускорением записи в аварийных режимах, на электрических подстанциях (в распределительных устройствах) должен вести оперативный или оперативно-ремонтный персонал подразделений, определенный решением технического руководителя потребителя. Ответственность за сохранность и чистоту внешних элементов средств измерений и учета электрической энергии несет персонал, обслуживающий оборудование, на котором они установлены. Обо всех нарушениях в работе средств измерений и учета электрической энергии персонал должен незамедлительно сообщать подразделению, выполняющему функции метрологической службы потребителя. Вскрытие средств электрических измерений, не связанное с работами по обеспечению нормальной записи регистрирующими приборами, разрешается только персоналу подразделения, выполняющего функции метрологической службы потребителя, а средств измерений для расчета с поставщиками или потребителями - персоналу подразделения совместно с их представителями. Установку и замену измерительных трансформаторов тока и напряжения, к вторичным цепям которых подключены расчетные счетчики, выполняет персонал эксплуатирующего их потребителя с разрешения энергоснабжающей организации. Замену и поверку расчетных счетчиков, по которым производится расчет между энергоснабжающими организациями и потребителями, осуществляет собственник приборов учета по согласованию с энергоснабжающей организацией. При этом время безучетного потребления электроэнергии и средняя потребляемая мощность должны фиксироваться двусторонним актом. Обо всех дефектах или случаях отказов в работе расчетных счетчиков электрической энергии потребитель обязан немедленно поставить в известность энергоснабжающую организацию. Персонал энергообъекта несет ответственность за сохранность расчетного счетчика, его пломб и за соответствие цепей учета электроэнергии установленным требованиям. Нарушение пломбы на расчетном счетчике, если это не вызвано действием непреодолимой силы, лишает законной силы учет электроэнергии, осуществляемый данным расчетным счетчиком.

В соответствии с пунктом 2.11.18 указанных Правил энергоснабжающая организация должна пломбировать:

- клеммники трансформаторов тока;

- крышки переходных коробок, где имеются цепи к электросчетчикам;

- токовые цепи расчетных счетчиков в случаях, когда к трансформаторам тока  совместно со счетчиками присоединены электроизмерительные приборы и устройства защиты;

- испытательные коробки с зажимами для шунтирования вторичных обмоток трансформаторов тока и места соединения цепей напряжения при отключении расчетных счетчиков для их замены или поверки;

- решетки и дверцы камер, где установлены трансформаторы тока;

- решетки или дверцы камер, где установлены предохранители на стороне высокого и низкого напряжения трансформаторов напряжения, к которым присоединены расчетные счетчики;

- приспособления на рукоятках приводов разъединителей трансформаторов напряжения, к которым присоединены расчетные счетчики.

В силу пункта 79 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии в, утвержденных постановлением Правительства РФ от 31.08.2006 № 530 (далее – Основные положения), потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения  (договором купли-продажи) электрической энергии) и Правилами  порядка учета электрической энергии  со стороны покупателя, выразившимся во вмешательстве в работу  соответствующего прибора учета  или несоблюдении установленных договором сроков об утрате (неисправности) прибора учета, обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого возложена на покупателя, а также в иных  действиях покупателя, приведших к искажению данных о фактическом объеме потребления электрической энергии,  признается безучетным потреблением электрической энергии.

Порядок выявления и документального оформления фактов безучетного потребления регламентирован главой XII Основных положений. Данный порядок подлежит применению, в том числе и при выявлении нарушений целостности пломб на приборах (узлах) учета, признаваемых безучетным потреблением.

Согласно пункту 151  Основных положений субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики, вправе проводить проверки соблюдения потребителями условий заключенных договоров, определяющих порядок учета поставляемой электрической энергии, а также наличия у потребителей оснований для потребления электрической энергии. В силу пункта 158 данных Основных положений смежные сетевые организации, иные законные владельцы электрических сетей, потребители и производители электрической энергии должны обеспечивать беспрепятственный доступ представителей сетевой организации к приборам учета, расположенным в границах балансовой принадлежности их электрических сетей, для целей осуществления проверки состояния таких приборов учета и снятия проверочных (контрольных) показаний.

На основании пункта 152 Основных положений по факту выявленного безучетного потребления электрической энергии или бездоговорного потребления электрической энергии составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии, на основании которого осуществляются расчеты за потребленную таким образом электрическую энергию. В акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные о потребителе или лице, осуществляющем бездоговорное потребление электрической энергии, способе и месте осуществления выявленного нарушения, описание приборов учета на момент составления акта, дата предыдущей проверки, объяснения потребителя или лица, осуществляющего бездоговорное потребление электрической энергии, по выявленному факту и его претензии к составленному акту (в случае их наличия).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии, либо его представитель. Отказ потребителя или лица, осуществляющего бездоговорное потребление электрической энергии, либо его представителя от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а равно отказ от присутствия при его составлении отражается с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии или в отдельном акте, составленном в присутствии 2 незаинтересованных лиц и подписанном этими лицами.

Как следует из материалов дела, 14.12.2010 на объекте ответчика комиссией в составе представителей гарантирующего поставщика, сетевой организации, потребителя в присутствии двух свидетелей проведена проверка системы учета ООО «Атлантис», в результате которой установлено отсутствие пломбы на цепях напряжения у трансформатора тока для счетчика № 152528, о чем составлен акт от 14.12.2010 № 244828 БУ. В указанном акте имеется отметка о том, что потребитель от подписания и получения акта отказался. Данные акты подписаны представителями ОАО «МРСК Сибири» (сетевая организация), ОАО «Красноярскэнергосбыт» (гарантирующий поставщик), а также свидетелями Чекиряко  А.Д., Сидорова С.А. Ответчик факт проверки и составления акта не оспаривает.

Акт от 14.12.2010 № 244828 БУ  соответствует требованиям пункта 152 Основных положений.

Определением Третьего арбитражного апелляционного суда от 10 февраля 2012 года по ходатайству сторон назначена техническая экспертиза для разрешения вопроса о возможности  изменения схемы учета потребления электрической энергии  и влиянии  отсутствия пломбировки одной фазы В цепей напряжения  трансформатора тока на учет потребленной ответчиком электроэнергии.

Согласно заключению эксперта от 24.02.2012 вмешательство в цепи напряжения трансформаторов тока может повлиять на показания счетчика электрической энергии. При отсутствии пломбировки на трансформаторе тока одной из фаз возможно вмешательство в присоединение вторичных цепей, что может привести к изменению показаний счетчика электроэнергии.

Таким образом, экспертным заключением подтверждается, что отсутствие пломбировки на трансформаторе тока одной из фаз  может привести к изменению показаний прибора учета. Следовательно, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о доказанности факта  безучетного потребления электроэнергии ответчиком.

Согласно пункту 155 Основных положений объем безучетного потребления электрической энергии определяется одним из расчетных способов, предусмотренных пунктами 145 и 147 настоящих Правил. Объем бездоговорного потребления электрической энергии, за исключением случаев, предусмотренных настоящими Правилами, определяется исходя из расчета полного использования всей мощности присоединенных энергопринимающих устройств. Правилами коммерческого учета электрической энергии на розничных рынках электрической энергии могут быть предусмотрены иные способы расчета объема безучетного потребления электрической энергии или бездоговорного потребления электрической энергии.

Объем безучетного потребления электрической энергии определяется за весь период, истекший с даты предыдущей контрольной проверки технического состояния точки поставки на розничном рынке (места присоединения энергопринимающего оборудования к электрическим сетям), уровня энергопотребления и состояния приборов учета потребителя либо, если указанная проверка не была проведена по вине сетевой организации, - с даты, не позднее которой она должна быть проведена.

На основании пункта 6.7 договора от 02.10.2006  №8493 истец произвел перерасчет количества потребленной электроэнергии с даты последней проверки приборов учета (21.01.2010) по 04.10.2010 по установленной мощности, за период с 05.10.2010 по 31.03.2011 - по показаниям контрольного прибора учета, установленного сетевой организацией в ТП-737, что не противоречит пункту 144 Основных положений.

При расчете стоимости поставленной электроэнергии за период  истцом применена мощность 25 кВтч. Применение со стороны истца при расчете указанной мощности является правомерным, поскольку она согласована сторонами в акте разграничения балансовой принадлежности сетей и эксплуатационной ответственности сторон, подписанном сторонами без замечаний и дополнений.

Согласно расчету истца, составленному с учетом ранее оплаченного расхода электроэнергии, задолженность ответчика составила 709 894 рублей 46 копеек.

Установив доказанность факта использования ответчиком приборов учета с нарушением целостности пломб на трансформаторах тока, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу о том, что показания таких приборов учета не могут быть признаны достоверными и перерасчет истцом расхода электроэнергии на основании пункта 6.7 договора за период с 22.01.2010 по 31.03.2011 является правомерным.

Доводы заявителя апелляционной жалобы о том, что истец необоснованно осуществил перерасчет потребленной электрической энергии по счетчику № 0301731, установленному в ТП № 737, к которому ответчик не имеет доступа, отклоняются судом.

Как следует из материалов дела, указанный прибор учета установлен по инициативе сетевой организации в присутствии руководителя ответчика Силяева С.В. на границе балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности между сетевой организацией и ответчиком в РУ-0,4 кВ ТП-737.  Согласно актам  от  05.10.2010 № 54-3-150 и № 54-5-26, подписанными обеими сторонами в отсутствие  возражений со стороны ответчика, указанный прибор учета следует считать контрольным (т.1, л.д. 45, т.2, л.д. 45).

Довод ответчика об отсутствии у него доступа к счетчику № 03017131,