Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 16.04.2012 по делу n Г. КРАСНОЯРСК. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных Минэнерго России  от 13.01.2003 № 6, признаются судом необоснованными, поскольку указанная норма регулирует составление актов при  замене и поверке расчетных счетчиков, акт от 04.04.2011 № 188/1-10272-19   составлен по факту выявления безучетного потребления энергии,  пункт 152 Основных положений № 530 не требует указания в таких актах   времени безучетного потребления электроэнергии и средней потребляемой мощности.

Согласно пункту 7.5 договора от 2.10.2006 № 10272, в случае истечения срока государственной поверки расчетных приборов на основании паспортных данных вышеуказанных устройств либо установленного органами федерального агентства по техническому регулированию и метрологии РФ или несоответствия приборов учета и иных элементов измерительных комплексов требованиям, установленным действующей нормативно-технической документацией, расчет с даты истечения срока поверки беду производиться как произведение присоединенной мощности и числа работы оборудования без последующего перерасчета.

На основании акта от 04.04.2011 № 188/1-10272-19 истцом  произведен расчет по установленной мощности на основании условий пункта 7.5 договора за период с 23.03.2009 по 03.04.2010.

В акте от 4.04.2011 № 188/1-10272-19 также отражена  неисправность схемы подключения трансформатора тока фазы «С» (Т-0,66, № 00198) расчетного счетчика № 291647.03.11 во вторичной цепи (ток в первичной обмотке составляет 323А, ток во вторичной обмотке составляет 15 мА) по причине обрыва под изоляцией обеих жил двух проводов, которые соединяют трансформатор тока с электросчетчиком, что привело к недоучету электроэнергии.

Правилами учета электрической энергии, утвержденными Минтопэнерго РФ 19.09.1996, Минстроем РФ 26.09.1996, установлено, что учет электроэнергии производится на основе измерений с помощью счетчиков электрической энергии и информационно - измерительных систем (пункт 2.5), для учета электроэнергии должны использоваться средства измерений, типы которых утверждены Госстандартом России и внесены в Государственный реестр средств измерений (пункт 2.6), средства учета электрической энергии и контроля ее качества должны быть защищены от несанкционированного доступа для исключения возможности искажения результатов измерений (пункт 3.5), перестановка, замена, а также изменение схем включения средств учета производится с согласия энергоснабжающей организации (пункт 4.7).

Согласно разделу 2.11 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации № 6 от 13.01.2003, все средства измерений и учета электрической энергии, а также информационно-измерительные системы должны быть в исправном состоянии и готовыми к работе. Наблюдение за работой средств измерений и учета электрической энергии, в том числе регистрирующих приборов и приборов с автоматическим ускорением записи в аварийных режимах, на электрических подстанциях (в распределительных устройствах) должен вести оперативный или оперативно-ремонтный персонал подразделений, определенный решением технического руководителя потребителя. Ответственность за сохранность и чистоту внешних элементов средств измерений и учета электрической энергии несет персонал, обслуживающий оборудование, на котором они установлены. Обо всех нарушениях в работе средств измерений и учета электрической энергии персонал должен незамедлительно сообщать подразделению, выполняющему функции метрологической службы потребителя. Вскрытие средств электрических измерений, не связанное с работами по обеспечению нормальной записи регистрирующими приборами, разрешается только персоналу подразделения, выполняющего функции метрологической службы потребителя, а средств измерений для расчета с поставщиками или потребителями - персоналу подразделения совместно с их представителями. Установку и замену измерительных трансформаторов тока и напряжения, к вторичным цепям которых подключены расчетные счетчики, выполняет персонал эксплуатирующего их потребителя с разрешения энергоснабжающей организации. Замену и поверку расчетных счетчиков, по которым производится расчет между энергоснабжающими организациями и потребителями, осуществляет собственник приборов учета по согласованию с энергоснабжающей организацией. При этом время безучетного потребления электроэнергии и средняя потребляемая мощность должны фиксироваться двусторонним актом. Обо всех дефектах или случаях отказов в работе расчетных счетчиков электрической энергии потребитель обязан немедленно поставить в известность энергоснабжающую организацию. Персонал энергообъекта несет ответственность за сохранность расчетного счетчика, его пломб и за соответствие цепей учета электроэнергии установленным требованиям. Нарушение пломбы на расчетном счетчике, если это не вызвано действием непреодолимой силы, лишает законной силы учет электроэнергии, осуществляемый данным расчетным счетчиком.

В соответствии с пунктом 1.5.14 Правил устройства электроустановок, утвержденных Главтехуправлением, Госэнергонадзором Минэнерго СССР 05.10.1979,  учет активной и реактивной электроэнергии трехфазного тока должен производиться с помощью трехфазных счетчиков. Требования к исправности жил кабелей и проводов, предусмотрены в пункте 3.4.5 указанных правил.

Выявленные нарушения являются виновным бездействием  ответчика, поскольку в силу выше указанных нормативных актов и положений пункта 5.1.8 обязанность по обеспечению сохранности приборов учета и иных элементов измерительных комплексов возложена на ответчика.

На основании акта от 04.04.2011 № 188/1-10272-19 истцом  произведен расчет по установленной мощности на основании условий пункта 6.7 договора за период с 04.04.2010 по 04.04.2011.

В связи с тем, что выявленные нарушения согласно заданию от 4.04.2011 № 366 были устранены в тот же день, объем потребления электрической энергии за апрель 2011 год (35 044 кВт*) предъявлен по показаниям, представленным ответчиком (т.2, л.д. 19, 20). Всего за апрель 2011 года  предъявлен расход электрической энергии на сумму 1076 167 рублей 76 копеек.

Доводы ответчика со ссылкой на пункт 158 Основных положений № 530 о необходимости произвести расчет по мощности не более, чем за полгода, признаются судом необоснованными, поскольку пунктом 4 приложения 7 «Регламент взаимодействия исполнителя и заказчика в процессе составления и оборота актов о безучетном потреблении» к договору от 30.12.2009 № 18.2400.7.10, заключенному между ОАО «Красноярскэнергосбыт» и ОАО «МРСК Сибири» (в редакции протокола согласования разногласий), определен срок проведения контрольных проверок  1 год.  В связи с выявленной неисправностью  схемы подключения трансформатора тока фазы «С» истцом произведен подсчет объема электрической энергии за 1 год. Кроме того,  в августе 2011 года объем электрической энергии, подсчитанный по мощности, отминусован. 

Довод ответчика об изменении истцом оснований иска в связи с указанием в апелляционной инстанции двух периодов взыскания по выше указанному акту отклоняются судом, поскольку основанием иска, как в суде первой инстанции, так и в суде апелляционной инстанции является имеющаяся у ответчика задолженность за потребленную электрическую энергию, в том числе и в связи с ее безучетным потреблением.  

За май-июль 2011 года истцом предъявлено соответственно 25 630 кВт*ч, 11 310 кВт* и 6 312 кВт*ч на основании показаний приборов учета, представленных ответчиком. По указанным объемам спор между истцом и ответчиком отсутствует. Стоимость потребленной электрической энергии в указанные периоды составила  в общей сумме 107 153 рубля 90 копеек.

В августе 2011 года истцом предъявлено ответчику на основании показаний приборов учета 7 293 кВт*ч на сумму 16 739 рублей 28 копеек.

Кроме того на основании акта от 16.08.2011 № 6/753 (т.2, л.д. 25) ответчику допредъявлено 222 493 кВт*ч на сумму 534 421 рубль 16 копеек. Согласно указанному акту, в связи с выходом из строя схемы подключения прибора учета электроэнергии ООО «Трасса-Экспресс» № 291647 с 27.10.2010 (акт  СВ-56/9-292) по 4.04.2011 (дата устранения неисправности на основании задания № 366 от 4.04.2011) определена следующая расчетная схема: расчет потребителей электроэнергии произвести по приборам учета, установленным в КТП-911 (учет № 314095) и КТП-911А (учет № 009082024002695) для ООО «Рион»; в КТП-9044 (учет № 773107) для ООО «Транс-Лизинг»; в КТП-9043 (учет № 291647) и разность между расчетным прибором учета для ООО «Рион», установленным в ПС-92 (учет № 04441785), предъявить ООО «Трасса-Экспресс».

Согласно акту № Св-56/9-292 от 27.10.2010, приобщенному к материалам дела судом апелляционной инстанции, учет № 04441785 установлен в ПС-92 «Юго-Западная» с показанием 000421, 23.

Как следует из принципиальной схемы, ООО «Трасса-эксперт» и ООО «Транс-Лизинг» являются смежными потребителями  ООО «Рион» (т.2, л.д. 75). При этом к ответчику присоединено ЗАО ПГО «Тюменьпромгеофизика», которое каких-либо договорных отношений с гарантирующим поставщиком не имеет, в договоре 2.10.2006 № 10272  субабонентом не значится.   Доказательства того, что в величину мощности оборудования ответчика, указанную в приложении № 3 к договору от 02.10.2006  № 10272, и по которой в апреле 2011  осуществлен подсчет безучетного потребления энергии, в том числе и включена мощность оборудования ЗАО ПГО «Тюменьпромгеофизика»,  в материалах дела отсутствуют. В приложении № 3 к договору 2.10.2006 № 10272  указанная мощность согласована только для ответчика.  При указанных обстоятельствах доводы ООО «Рион» о том, что им фактически  оплачивается электропотребление ответчика и  ЗАО ПГО «Тюменьпромгеофизика», поскольку последними допускается электропотребление сверх мощности, указанной в договоре, признаются судом обоснованными. Учитывая особенность схемы подключения третьего лица и ответчика, суд также соглашается с мнением ООО «Рион» о том, что оплата всего безучетного потребления энергии, допущенного ответчиком и ЗАО  ПГО «Тюменьпромгеофизика», в сети между счетчиками ООО «Рион», установленными в ПС-92 и ТП-911, необоснованно  возложена на ООО «Рион».  

В соответствии с пунктом 144 Основных положений № 530 в случае выявления неисправности или утраты расчетного прибора учета определение объема потребления электрической энергии осуществляется на основании показаний контрольного прибора учета.  Актом от 16.08.2011 № 6/753 сторонами согласован контрольный прибор учета для ответчика  в определенный период.  Доводы ответчика, о том, что указанный акт является не относимым доказательством, поскольку они не содержат никаких фактических данных, признается судом не соответствующим содержанию указанного доказательства.

Доводы ответчика о подписании акта  № 6/753 от 16.08.2011 неуполномоченным лицом, отклоняются судом как необоснованные. Указанный акт подписан энергетиком ООО «Трасса-эксперт» Курносенко И.В., имеющим соответствующие полномочия на основании доверенности от 11.01.2011. Все иные акты и документы ответчика, касающиеся взаимоотношений с гарантирующим поставщиком и сетевыми компаниями, подписываются именно Курносенко И.В. В расчете потерь, произведенном ОАО «МРСК Сибири»,  Курносенко И.В. указал свои полномочия со ссылкой на выше указанную доверенность (т.2, л.д. 79).

На основании статьи 144 Основных положений № 530 и акта от 16.08.2011 № 6/753 истцом за период с 27.10.2010 по 4.04.2011 произведен перерасчет потребления ответчиком электрической энергии по контрольному прибору учета № 04441785. Согласно расширенному расчету, представленному в суд апелляционной инстанции, истцом от количества электрической энергии, определенной по показаниям  прибора учет № 04441785 за август 2011 года  (7293 кВт*ч) отминусованы объемы электрической энергии, потребленной ООО «Рион», определенные по показаниям приборов учета № 314095 и  № 009082024002695 и объемы электроэнергии, потребленной ООО «Транс-Лизинг» на основании показаний прибора учета № 773107.  При этом также отминусованы объемы электрической энергии ответчика, определенные за период с 27.10.2010 по 4.04.2011 по мощности на основании акта от 04.04.2011 № 188/1-10272-19.

Таким образом, ответчику  за август 2011 года предъявлена стоимость электрической энергии по показаниям прибора учета и допредъявлено по акту № 6/753 от 16.08.2011 в общей  сумме  551 160 рублей 44 копейки (т.2, л.д.5).

С учетом имевшейся  на 1.03.2011 переплаты  в сумме 93 628 рублей 45 копеек (т.1, л.д. 45) и оплаты ответчиком 1 353 708 рублей 21 копеек   долг составил сумму  659 508 рублей 81 копейку.

Изложенное свидетельствует о том, что судом первой инстанции полно и всесторонне исследованы фактические обстоятельства и материалы дела, им дана надлежащая правовая оценка. Основания для отмены решения, предусмотренные статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, отсутствуют.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьей 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации  расходы по оплате государственной пошлины  за рассмотрение апелляционной жалобы возлагаются на ответчика.

Руководствуясь статьями 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Третий арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда  Красноярского края   от  «26» декабря 2011  года по делу №  А33-17635/2011 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Настоящее постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа через суд, принявший решение.

Председательствующий

Н.А. Кириллова

Судьи:

В.В. Радзиховская

Л.Е. Споткай