Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 23.04.2012 по делу n Г. КРАСНОЯРСК. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

в текущий период регулирования мощности, определенная соглашением между сетевой организацией и потребителем услуг по передаче электрической энергии, исчисляемая в мегаваттах. Из пункта 15 Правил следует, что по договору на оказание услуг по передаче электрической энергии сетевая организация принимает на себя обязательства обеспечить передачу электрической энергии в указанных в договоре точках присоединения в пределах величины заявленной мощности. Это означает, что влияющие на размер тарифа затраты сетевой организации на содержание сетей должны определяться исходя из необходимости обеспечить максимально возможную нагрузку на сети с учетом предельных величин заявленной потребителем электрической энергии мощности. Таким образом, обязанность потребителя услуг оплачивать за каждый расчетный период величину заявленной мощности, обеспечивает его право в любой момент использовать максимально необходимую (заявленную) мощность. Сетевая организация получает плату именно за обеспечение возможности использования потребителем заявленной мощности, так как затраты на обеспечение возможности использования именно этой мощности учитываются при определении тарифов.

В силу подпункта "б" пункта 13 Правил №861 недискриминационного доступа сетевая организация принимает на себя обязательства обеспечить передачу электрической энергии в указанных в договоре точках присоединения в пределах величины заявленной мощности.

В соответствии со статьей 6 Федерального закона № 41-ФЗ, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов утверждают, в частности, тарифы на услуги по передаче электрической энергии по распределительным сетям в рамках установленных федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов предельных (минимального и (или) максимального) уровней тарифов на услуги по передаче электрической энергии по распределительным сетям.

Согласно этой статье органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов осуществляют регулирование тарифов в соответствии с основами ценообразования на электрическую и тепловую энергию на территории Российской Федерации, правилами государственного регулирования и применения тарифов на электрическую и тепловую энергию и иными нормативными правовыми актами и методическими указаниями, утверждаемыми Правительством Российской Федерации или федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов.

Приказом РЭК Красноярского края от 15.12.2010 № 308 –п «Индивидуальные тарифы на услуги по передаче электрической энергии для взаиморасчётов между сетевыми организациями» установлены индивидуальные тарифы.

Согласно требованиям пунктов 49 и 52 Методических указаний № 20-э/2 в приказе РЭК № 308-п образовавшийся избыток средств одних сетевых организаций от расчетов по ставке за содержание электрических сетей котлового тарифа распределен в пользу недостатка средств других сетевых организаций от расчетов по ставке за содержание электрических сетей котлового тарифа, а избыток средств одних сетевых организаций от расчетов по ставке на оплату технологического расхода (потерь) котлового тарифа распределен в польз недостатка средств других сетевых организаций от расчетов по ставке на оплату технологического расхода (потерь) котлового тарифа.

Подпунктом «г» пункта 41 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861, при исполнении договора между территориальными сетевыми организациями, обслуживающими потребителей, расположенных на территории одного субъекта Российской Федерации, сторонами договора осуществляется взаимное предоставление услуг по передаче электрической энергии, при этом потребителями услуг являются обе стороны.

С учетом изложенного, приказом РЭК № 308-п установлена взаимная корреспондирующая обязанность сетевых организаций, указанных в разделе 1 и 2 приказа РЭК № 308-п, оплачивать услуги по передаче электрической энергии в соответствии с примечаниями по их применению, которая вытекает из факта передачи электрической энергии (перетока, отпуска электрической энергии и мощности) из сетей одной сетевой организации в сеть другой сетевое организации с целью доведения электрической энергии (мощности) до конечного потребителей этой энергии (мощности).

Приказом РЭК № 308-п установлены индивидуальные тарифы, в том числе для расчетов между ОАО «МРСК Сибири» и ЗАО «Флагман-Инвест».

Пунктом 1 раздела 2 приложения к приказу РЭК № 308-п установлены тарифы на услуги по передаче электрической энергии, в том числе ставка на содержание электрических сетей,  которая в соответствии с примечаниями 1 и 3 по применению этих тарифов подлежит оплате сетевой организацией ОАО «МРСК Сибири» в пользу сетевой организации ЗАО «Флагман-инвест» и применяется к объемам передачи электрической энергии (мощности), определяемым как отпуск из сетей ОАО «МРСК Сибири» в сеть ЗАО «Флагман -Инвест».

Пунктом 64 раздела 1 приложения к Приказу РЭК № 308-п установлены тарифы на услуги по передаче электрической энергии, в том числе ставка на оплату технологического расхода (потерь), которая в соответствии с примечаниями 1 и 2 по применению этих тарифов подлежит оплате сетевой организацией ЗАО «Флагман-Инвест» в пользу сетевой организации ОАО «МРСК Сибири» и применяется к объемам передачи электрической энергии (мощности), определяемым как отпуск из сетей ОАО «МРСК Сибири» в сеть ЗАО «Флагман-Инвест».

Согласно имеющимся в материалах дела пояснениям РЭК Красноярского края № 2-33/3 от 17.01.2011 ставки установленные Приказом РЭК Красноярского края от 15.12.2010 № 308-п, определены с учетом следующего: «доходы ОАО «МРСК Сибири» складываются из получения платы по котловому тарифу от иных потребителей его услуг (9 предприятий) - по ставке за содержание электрических сетей в размере 12165754,74 тысяч рублей и по ставке на оплату технологического расхода (потерь) в размере 1910018,5 тысяч рублей; при этом необходимая валовая выручка ОАО «МРСК Сибири» на 2011 год определена в размере 10221215,0 тысяч рублей на содержание электрических сетей; и в размере 2160325,1 тысяч рублей на оплату технологического расхода (потерь); котловая выручка ОАО «МРСК Сибири» на 2011 год превышает необходимую в части расчетов по ставке за содержание электрических сетей и ниже необходимой в части расчетов по ставке на оплату технологического расхода (потерь); доходы ЗАО «Флагман-Инвест» складываются из получения платы по котловому тарифу от иных потребителей его услуг (1 предприятие) - по ставке за содержание электрических сетей в размере 2052,39 тысяч рублей и по ставке на оплату технологического расхода (потерь) в размере 468,25 тысяч рублей; при этом необходимая валовая выручка ЗАО «Флагман-инвест» на 2011 определена в размере 4349,77 тысяч рублей на содержание электрических сетей и в размере 80,73 тысяч рублей на оплату технологического расхода (потерь); котловая выручка ЗАО «Флагман-Инвест» на 2011 год превышает необходимую в части расчетов по ставке на оплату технологического расхода (потерь) и ниже необходимой в части расчетов по ставке за содержание электрических сетей ».

Согласно требованиям пунктов 49 и 52 Методических указаний № 20-э/2 образовавшийся избыток средств ОАО «МРСК Сибири» по ставке за содержание электрически х сетей распределен в пользу недостатка средств ЗАО «Флагман -Инвест» по  ставке за содержание электрических сетей, избыток средств ЗАО «Флагман -Инвест» по ставке на оплату технологического расхода (потерь) распределен в пользу недостатка средств ОАО «МРСК Сибири» на оплату технологического расхода (потерь).

С учетом изложенного, приказом РЭК № 308-п установлена взаимная корреспондирующая обязанность сетевых организаций ЗАО «Флагман-Инвеста и ОАО «МРСК Сибири» по оплате услуг по передаче электрической энергии на основании тарифов, утвержденных пунктом 1 раздела 2 и пунктом 64 раздела 1 приложения к приказу РЭК № 308-п, в соответствии с примечаниями по их применению, которая вытекает из одного и того же факта - факта передачи электрической энергии (перетока, отпуска электрической энергии и мощности) из сетей ОАО «МРСК Сибири» в сеть ЗАО «Флагман -Инвест» с целью  доведения электрической энергии (мощности) до конечных потребителей этой энергии (мощности), каковыми являются ОАО «Красноярскэнергосбыт» или иные несетевые потребители.

С учетом вышеизложенного судом первой инстанции правильно сделан вывод о том, что доказательством отсутствия оказания услуг по передаче электрической энергии может служить только факт прекращения поставки электроэнергии (мощности) конкретным покупателям. Вместе с тем, доказательства прекращения поставки электрической энергии конкретным потребителям в материалах дела отсутствуют. Обязанность открытого акционерного общества «МРСК Сибири» по оплате в адрес ЗАО «Флагман-Инвест» сумм за содержание электрических сетей вытекает из требований действующего законодательства и условий договора, тарифы установлены уполномоченным органом.

При таких обстоятельствах доводы заявителя об отсутствие оплаты оказанных услуг в связи с нулевыми показателями сводных актов учета перетоков являются несостоятельными.

В связи с тем, что истцом не доказан факт возникновения неосновательного обогащения в заявленной в иске сумме, во взыскание процентов за пользование чужими денежными средствами судом первой инстанции отказано правильно.

Ссылка заявителя в подтверждение своих доводов на судебную практику по другому делу, а именно, на решение арбитражного суда по делу № А33-3055/2011, апелляционной инстанцией не принимается, поскольку в каждом конкретном случае суд устанавливает фактические обстоятельства дела и применяет нормы права к установленным обстоятельствам, с учетом представленных доказательств.

При изложенных обстоятельствах, решение суда первой инстанции принято при правильном применении норм права, содержащиеся в нем выводы не противоречат установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся доказательствам. Судебный акт является законным и обоснованным, и не подлежит отмене в виду отсутствия оснований, предусмотренных статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьей 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации  расходы по оплате государственной пошлины  за рассмотрение апелляционной жалобы относятся на заявителя.

Руководствуясь статьями 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Третий арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Красноярского края от «03» февраля 2012 года по делу                № А33-14174/2011 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Настоящее постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа через арбитражный суд, принявший решение.

Председательствующий

Л.Е. Споткай

Судьи:

Н.Н. Белан

Н.А. Кириллова