Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 15.05.2012 по делу n Г. КРАСНОЯРСК. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

порядке и сроки направить постановление о снижении цены.

В выпуске газеты «Наш Красноярск» №43/191 от 25.06.2010 размещено объявление о том, что на аукцион выставлено арестованное имущество, в том числе принадлежащее должнику - ООО «Энергоресурс»: лот №9 сооружение – расходный склад нефтепродуктов, общая площадь 569,9 кв. м, кадастровый номер 24:50:070138:0000:500078 и имущественное право аренды земельного участка, расположенного по адресу: г. Красноярск, ул. Лесников, д. 6 «Д»; начальная цена продажи – 13 250 905,00 руб. Аукцион назначен на 23.07.2010 в 10 час. 00 мин. по адресу: Россия, Красноярский край, г. Красноярск, ул. Дубенского, д.6, офис 412. К участию в аукционе допускаются лица, подавшие заявку на участие в торгах с необходимыми документами до 22.07.2010, обеспечившие поступление задатка на счет, указанный в заключаемом договоре о задатке, не позднее 22.07.2010.

Письмом от 21.07.2010 №1638 акционерный коммерческий банк «СОЮЗ» обратился в МО СП по исполнению особых исполнительных производств с просьбой о возвращении без дальнейшего исполнения исполнительный лист АС №000517912 по делу А33-4611/2009.

23.06.2010 постановлением судебного пристава-исполнителя Дударь А.В. в связи с поступлением 22.07.2010 от взыскателя - акционерного коммерческого банка «СОЮЗ» заявления об отзыве исполнительного листа отложено исполнительное производство по проведению исполнительных действий по реализации имущества должника в части проведения торгов акта описи и ареста №599, №600 от 10.12.2009 по исполнительному производству №2859/ТБ/2009 в отношении должника: ООО «Энергоресурс» от 06.08.2010 включительно.

23.07.2010 постановлением судебного пристава-исполнителя Дударь А.В. исполнительное производство №2859/ТБ/2009 окончено, исполнительный лист АС №000517912 возвращен взыскателю на основании заявления от 21.07.2010 №1638.

Согласно отчету исходящей корреспонденции МО СП по исполнению особых исполнительных производств 23.07.2010 в адрес ООО «Чип Сервис» направлено постановление об отложении исполнительных действий.

10.08.2010 постановлением начальника отдела – страшим судебным приставом Брюхановой Е.А. постановление об окончании исполнительного производства № 2859/10 от 23.07.2010 отменено в связи с установленным в ходе проверки материалов исполнительного производства 2859/10 фактом наложения ареста на имущество должника в рамках исполнительного производства, которое передано на торги; исполнительному производству присвоен номер 20284/ТБ/2010.

10.08.2010 постановлениями судебного пристава Дударь А.В. отозвано с торгов имущество: сооружение – расходный склад нефтепродуктов, застроенной площадью 569,9 кв. м, кадастровый номер 24:50:070138:0000:500078 и имущественное право аренды земельного участка, расположенного по адресу: г. Красноярск, ул. Лесников, д. 6 «Д».

11.08.2010 уведомлением без номера и даты, входящий №20410 МО СП по исполнению особых исполнительных производств от 11.08.2010, ООО «Чип Сервис» сообщило о том, что торги по реализации имущества ООО «Энергоресурс» - сооружение – расходный склад нефтепродуктов, застроенной площадью 569,9 кв. м, кадастровый номер 24:50:070138:0000:500078 и имущественное право аренды земельного участка, признаны несостоявшимися по причине отсутствия заявок (копия протокола прилагается), в связи с чем на основании статьи 92 Федерального закона «Об исполнительном производстве» просит в установленном порядке и сроки принять по акту передачи арестованное имущество.

11.08.2010 судебным приставом-исполнителем и ООО «Энергоресурс» подписаны акты возврата арестованного имущества должнику.

Уведомлением без номера и даты, входящий №21283 МО СП по исполнению особых исполнительных производств от 24.08.2010, ООО «Чип Сервис» сообщило о том, что во исполнение поручения Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае от 04.05.2010 №1443-10 о реализации имущества должника - ООО «Энергоресурс», информация о проведении торгов опубликована в газете «Наш Красноярский край» №43/191 от 25.06.2010.

17.08.2010 постановлением судебного пристава-исполнителя Дударь А.В. исполнительный лист АС №000517912 по делу А33-4611/2009 возвращен взыскателю.

17.08.2010 постановлением судебного пристава-исполнителя Дударь А.В. исполнительное производство №20284/ТБ/2010 окончено.

24.08.2010 от ООО «Чип Сервис» в МО СП по исполнению особых исполнительных производств поступило уведомлением без номера и даты, входящий №21248 от 11.08.2010, в котором ООО «Чип Сервис» сообщило о том, что торги по реализации имущества ООО «Энергоресурс» - сооружение – расходный склад нефтепродуктов, застроенной площадью 569,9 кв. м, кадастровый номер 24:50:070138:0000:500078 и имущественное право аренды земельного участка, признаны несостоявшимися по причине отсутствия заявок (копия протокола прилагается), в связи с чем на основании статьи 92 Федерального закона «Об исполнительном производстве» просит в установленном порядке и сроки принять по акту передачи арестованное имущество.

Согласно протоколу о несостоявшихся торгах №1 от 22.06.2010 на аукцион выставляется арестованное имущество, принадлежащее должнику ООО «Энергоресурс» - лот №9: сооружение – расходный склад нефтепродуктов, застроенной площадью 569,9 кв. м, кадастровый номер 24:50:070138:0000:500078 и имущественное право аренды земельного участка. Комиссия установила, что для участия в указанных выше торгах заявок не поступило, комиссия приняла решение объявить торги по продаже имущества несостоявшимися.

Определением от 06.07.2011 по делу А33-4611/2009 по заявлению акционерного коммерческого банка «СОЮЗ» от 12.05.2011 об установлении начальной продажной цены предмета залога для реализации с публичных торгов заявление удовлетворено, установлен а  начальной продажной цены предмета залога для реализации с публичных торгов в размере:

- сооружение - расходный склад нефтепродуктов, застроенной площадью 569,9 кв.м, кадастровый номер 24:50:070138:0000:500078, расположенное по адресу: Красноярский край, г. Красноярск, ул. Лесников, 6Д – 7 756 000 руб.;

- право аренды земельного участка по адресу Красноярский край, г. Красноярск, ул. Лесников, 6Д, на котором расположено сооружение площадью 2 236 кв.м., кадастровый номер 24:50:0700138:0043 – 1 000 рублей.

Уведомлением без номера и даты об устранении допущенных в протоколе о несостоявшихся торгах описок (опечаток) без изменения его содержания ООО «Чип Сервис» уведомляет судебного пристава-исполнителя Харитонову Т.Б. о том, что повторные торги по реализации имущества ООО «Энергоресурс» были проведены 22 июля 2010 года, в протоколе №1 от 22.06.2010 допущена опечатка в части указания даты составления протокола и даты создания комиссии: вместо «22 июня 2010 года» должно быть указано «22 июля 2010 года». Доказательств направления и получения судебным приставом- исполнителем Харитоновой Т.Б. указанного уведомления суду не представлено, отметки с входящим номером МО СП по исполнению особых исполнительных производств на уведомлении отсутствуют.

Исследовав представленные доказательства, заслушав и оценив доводы лиц, участвующих в деле, суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.

В соответствии со статьей 447 Гражданского кодекса Российской Федерации договор, если иное не вытекает из его существа, может быть заключен путем проведения торгов.

Договор заключается с лицом, выигравшим торги. Правила, предусмотренные статьями 448 и 449 настоящего Кодекса, применяются к публичным торгам, проводимым в порядке исполнения решения суда, если иное не предусмотрено процессуальным законодательством.

В соответствии с пунктом 1 статьи 449 Гражданского кодекса Российской Федерации торги, проведенные с нарушением правил, установленных законом, могут быть признаны судом недействительными по иску заинтересованного лица.

Согласно пункту 2 Обзора практики рассмотрения споров, связанных с признанием недействительными публичных торгов, проводимых в рамках исполнительного производства (Ин формационное письмо Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.12.2005 №101 (далее по тексту Письмо № 101)) должник и взыскатель признаны судом лицами, интересы которых затрагиваются при нарушении порядка извещения о проведении публичных торгов.

В соответствии с пунктом 3,4 статьи 78 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (в ред. от 06.12.2011) Заложенное имущество реализуется в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом "Об ипотеке (залоге недвижимости)" и Законом Российской Федерации "О залоге", а также другими федеральными законами, предусматривающими особенности обращения взыскания на отдельные виды заложенного имущества. Требования залогодержателя удовлетворяются из выручки от продажи заложенного имущества после погашения расходов на проведение торгов без соблюдения очередности удовлетворения требований, установленной статьей 111 настоящего Федерального закона.

Согласно статьи 56 Федерального закона «Об ипотеке (залоге недвижимости)» имущество, заложенное по договору об ипотеке, на которое по решению суда обращено взыскание в соответствии с настоящим Федеральным законом, реализуется путем продажи с публичных торгов, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Порядок проведения публичных торгов по продаже имущества, заложенного по договору об ипотеке, определяется процессуальным законодательством Российской Федерации, поскольку настоящим Федеральным законом не установлены иные правила.

Согласно пункту 1 статьи 89 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (в ред. от 06.12.2011) Реализация на торгах имущества должника, в том числе имущественных прав, производится организацией или лицом, имеющими в соответствии с законодательством Российской Федерации право проводить торги по соответствующему виду имущества (далее - организатор торгов).

Специализированной организацией, которой Территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае поручена организация торгов по продаже имущества, принадлежащего ООО «Энергоресурс», арестованного по актам описи и ареста от 10.12.2009 №599, №600, является ООО «Чип Сервис».

В соответствии с пунктом 2 статьи 448 Гражданского кодекса Российской Федерации если иное не предусмотрено законом, извещение о проведении торгов должно быть сделано организатором не менее чем за тридцать дней до их проведения. Извещение должно содержать во всяком случае сведения о времени, месте и форме торгов, их предмете и порядке проведения, в том числе об оформлении участия в торгах, определении лица, выигравшего торги, а также сведения о начальной цене.

Согласно пункта 3 статьи 57 Федерального закона «Об ипотеке (залоге недвижимости)» организатор публичных торгов извещает о предстоящих публичных торгах не позднее чем за 10 дней, но не ранее чем за 30 дней до их проведения в периодическом издании, являющемся официальным информационным органом органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, по месту нахождения недвижимого имущества, а также направляет соответствующую ин формацию для размещения в сети "Интернет" в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. В извещении указываются дата, время и место проведения публичных торгов, характер продаваемого имущества и его начальная продажная цена.

В обоснование своих требований истец ссылается на нарушение правил проведения торгов, поскольку извещение об их проведении было опубликовано не за тридцать дней, как это предусмотрено пунктом 2 статьи 448 ГК РФ, а за двадцать семь, а также на то, что аукцион признан несостоявшимся за день до окончания срока проведения аукциона, что является нарушением установленного порядка проведения торгов, а также на то, что до окончания срока проведения торгов истцом, являющимся взыскателем в исполнительном производства, исполнительный лист был отозван, следовательно, торги не должны были проводиться.

Отношения, связанные с организацией и проведением торгов регулируются нормами материального права, содержащимися в ст. ст. 447 - 449 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 2 статьи 448 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено законом, извещение о проведении торгов должно быть сделано организатором не менее чем за 30 дней до их проведения и должно содержать во всяком случае сведения о времени, месте и форме торгов, их предмете и порядке проведения.

При этом конкретный порядок информирования о проведении торгов законом не предусмотрен. Императивные требования установлены лишь в отношении сроков извещения и информации, содержащейся в сообщении.

При рассмотрении иска о признании публичных торгов недействительными суд должен оценить, являются ли нарушения, на которые ссылается истец, существенными и повлияли ли они на результат торгов.

Исходя из анализа указанной нормы материального права, смысл извещения о проведении торгов состоит в привлечении наибольшего количества потенциальных покупателей с целью выявления наилучшего предложения об условиях продажи (наивысшей цены).

Из материалов дела следует, что в выпуске газеты «Наш Красноярск» №43/191 от 25.06.2010 размещено объявление о том, что на аукцион выставлено арестованное имущество, в том числе принадлежащее должнику - ООО «Энергоресурс»: лот №9 сооружение – расходный склад нефтепродуктов, застроенной площадью 569,9 кв. м, кадастровый номер 24:50:070138:0000:500078 и имущественное право аренды земельного участка, расположенного по адресу: г. Красноярск, ул. Лесников, д. 6 «Д». Аукцион назначен на 23.07.2010 в 10 час. 00 мин. По адресу: г. Красноярск, ул. Дубенского, д.6 оф.412. К участию в аукционе допускаются лица, подавшие заявку на участие в торгах с необходимыми документами до 22.07.2010, обеспечившие поступление задатка на счет, указанный в заключаемом договоре о задатке, не позднее 22.07.2010.

Проведение аукциона назначено на 23.07.2010, то есть объявление о проведении торгов сделано менее чем за 30 дней.

Данное нарушение оказывает существенное влияние на результат торгов. Факт сокращения срока объявления о предстоящих торгах уменьшает возможность участия в торгах потенциальных покупателей и влияет на формирование цены. Данное обстоятельство непосредственно затрагивает интересы как должника (продажа имущества за более высокую цену), так и взыскателя заинтересованного в продаже имущества (п. 2 Обзора практики рассмотрения споров, связанных с признанием недействительными публичных торгов, проводимых в рамках исполнительного производства от 22.12.05 № 101).

Кроме того, торги по продаже заложенного имущества проведены в нарушение пункта 2 статьи 57 Федерального закона от 16.07.1998 № 102-ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)", которым предусмотрено,