Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 17.06.2012 по делу n Г. КРАСНОЯРСК. Изменить решение (ст.269 АПК)

ТРЕТИЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

«18» июня 2012 года

Дело №

г. Красноярск

А74-3651/2011

Резолютивная часть постановления объявлена «01» июня 2012 года.

Полный текст постановления изготовлен          «18» июня 2012 года.

Третий арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего  - Споткай Л.Е.,

судей: Белан Н.Н., Бабенко А.Н.,

секретаря судебного заседания Хрущевой М.А.,

при участии: от Администрации Усть-Абаканского района: Гавриленко Г.И., представитель по доверенности от 12.01.2012,

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу администрации Усть-Абаканского района

на решение Арбитражного суда Республики Хакасия

от 27 февраля 2012 года по делу № А74-3651/2011, принятое судьей Шумским А.В.,

установил:

открытое акционерное общество «Хакасэнергосбыт» (ОГРН 1051901067998, ИНН 1901067690) обратилось в Арбитражный суд Республики Хакасия с исковым заявлением к администрации муниципального образования Усть-Абаканский район (ОГРН 1031900852631, ИНН 191008532) о взыскании  28 506 рублей 38 копеек, составляющих сумму задолженности за фактически потребленную электроэнергию за период с апреля по сентябрь 2011 года (с учетом увеличения размера исковых требований в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Определением Арбитражного суда Республики Хакасия от 05.12.2011 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью «Межрайонные распределительные электрические сети» (ОГРН 1101901002653, ИНН 1901095747).

Решением Арбитражного суда Республики Хакасия от 27 февраля 2012 года исковые требования удовлетворены.

Не согласившись с данным решением, администрация Усть-Абаканского района обратилась в Третий арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе в  удовлетворении исковых требований в полном объеме.

В апелляционной жалобе заявитель указывает следующее:

- приборы учета электрической энергии, установленные в жилых домах ул.Бородина п.Усть-Абакан, должны быть поставлены на расчеты в договор энергоснабжения №37310 Управления ЖКХ ПЭТСА, суд не исследовал данное обстоятельство и договорные отношения истца и ЖКХ ПЭТСА,

- у администрации нет полномочий по начислению и сбору платежей за электроснабжение жилых помещений, находящихся в собственности граждан или пользовании нанимателей по договорам социального найма,

- спорные жилые дома переданы по акту в администрацию Усть-Абаканского поссовета, указанному обстоятельству судом оценка не дана, в качестве третьего лица администрация поссовета не привлечена,

- электрические сети администрации не принадлежат, счетчики энергии к учету не принимались.

Истец и третье лицо, уведомленные о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы в соответствии с требованиями статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (путем направления копии определения от 05.04.2012 о принятии апелляционной жалоб к производству, а также путем размещения публичных извещений о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы и объявлении перерыва в судебном заседании на официальном сайте Третьего арбитражного апелляционного суда в сети Интернет по адресу: http://www.3aas.arbitr.ru (портал Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации: http: www.arbitr.ru/grad/) в судебное заседание 01.06.2012 своих представителей не направили.

От истца и третьего лица поступили ходатайства о рассмотрении апелляционной жалобы в их отсутствие.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционная жалоба рассматривалась в отсутствие представителей истца и третьего лица.

В судебном заседании 18.05.2012 представитель истца доводы апелляционной жалобы не признал, считает решение суда первой инстанции законным и обоснованным, представил суду расчет стоимости электроэнергии, потребленной жилыми домами, расположенными в п. Усть-Абакан,   ул. Бородина, 2, 4, 6, 8, 10, 12, 14 и принадлежащими на праве собственности администрации Усть-Абаканского района, просил суд апелляционной инстанции решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

В суд апелляционной инстанции поступило ходатайство открытого акционерного общества «Хакасэнергосбыт» о приобщении к материалам дела дополнительных документов в копиях: письма от 22.03.2011 № 34; письма от 05.05.2011 № 3192; договора № 37730 в новой редакции; приложения № 2 к договору № 37730; письма от 12.05.2011 № 713; письма от 20.05.2011 № 3667; письма от 01.06.2011 № 839; выписки от 17.05.2012 № 01/013/2012-882; выписки от 17.05.2012 № 01/013/2012-881; выписки от 17.05.2012 №01/013/2012-883; выписки от 17.05.2012 №01/013/2012-879; выписки от 17.05.2012 №01/013/2012-878; выписки от 17.05.2012 №01/013/2012-880; выписки от 17.05.2012 №01/013/2012-877.

На основании части 2 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса РФ ходатайство удовлетворено, документы приобщены в обоснование доводов и возражений на апелляционную жалобу.

Представитель Администрации Усть-Абаканского района Гавриленко Г.И. заявила ходатайство о приобщении к материалам дела копии письма Администрации Усть-Абаканского района от 15.05.2012 № 300; копии письма открытого акционерного общества «Хакасэнергосбыт» №3192 от 05.05.2011; копии ответа Администрации Усть-Абаканского района № 713 от 12.05.2011.

В обоснование ходатайства о приобщении к материалам дела дополнительных доказательств в суде апелляционной инстанции представитель администрации пояснила, что суд первой инстанции не исследовал договорные отношения истца, ограничившись исследованием обстоятельств с учетом доводов истца о принадлежности жилых домов муниципальному образованию.

Согласно части 2 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса РФ дополнительные доказательства принимаются арбитражным судом апелляционной инстанции, если лицо, участвующее в деле, обосновало невозможность их представления в суд первой инстанции по причинам, не зависящим от него, и суд признает эти причины уважительными.

Истец применительно к требованиям статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса обосновал заявленное ходатайство.

Суд, совещаясь на месте, определил удовлетворить ходатайство представителя ответчика и приобщить к материалам дела указанные документы. Все дополнительные документы приобщены судом апелляционной инстанции, в связи с необходимостью исследования и оценки сложившихся правоотношений сторон по передаче электрической энергии в жилые дома и определении лица, обязанного производить платежи.

Представитель Администрации Усть-Абаканского района Гавриленко Г.И. поддержала доводы, изложенные в апелляционной жалобе. Просит отменить решение Арбитражного суда  Республики Хакасия от «27»  февраля 2012 года по делу №  А74-3651/2011 и принять по делу новый судебный акт.

На вопрос суда пояснила, что договор электроснабжения № 37310 был заключен с Управлением ЖКХ ПЭТС на период строительства объектов, соглашения об изменениях внесенных в договор подписаны не были,  спорные дома как объекты электроснабжения не включены в указанный договор.

Апелляционная жалоба рассматривается в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Рассмотрев материалы дела, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, апелляционный суд установил следующие обстоятельства, имеющие существенное значение для рассмотрения дела.

Как следует из материалов дела, ОАО «Хакасэнергосбыт» в спорный период осуществляло поставку электрической энергии через присоединенную сеть на объекты, расположенные по адресам: п. Усть-Абакан, ул. Бородина дома 2, 4, 6, 8, 10, 12, принадлежащие на праве собственности муниципальному образованию Усть-Абаканский район Республики Хакасия.

Право собственности муниципального образования Усть-Абаканский район на спорные жилые дома в пос. Усть-Абакан подтверждается выписками из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, представленными в материалы дела.

На основании письменной заявки от 22.03.2011 № 34 Управления жилищно-коммунального хозяйства, промышленности, энергетики, транспорта, связи и архитектуры администрации муниципального образования Усть-Абаканский район (Управление ЖКХ ПЭТСА) были исключены из договора энергоснабжения № 37310 жилые дома №№2,4,6,8,10,12,14, расположенные в пгт.Усть-Абакан, ул.Бородина  (ранее включенные на период строительства).

Договор энергоснабжения между истцом и ответчиком не заключался.

Как следует из переписки сторон, в приложение №2 договора энергоснабжения № 37730, спорные дома в качестве объектов энергоснабжения не включены (письма №713 от 12.05.2011, №3192 от 05.05.2011, №3667 от 20.05.2011, №839 от 01.06.2011).

Между гражданами, проживающими в домах №№ 2, 4, 6, 8, 10, 12 по ул. Бородина в п. Усть-Абакан, и собственником жилого фонда (ответчиком) заключены договоры социального найма жилого помещения (том 2, л.д. 3-49). Указанные жилые дома не являются многоквартирными, способ управления не выбирался.

Из условий представленных в материалы дела договоров социального найма жилого помещения следует, что администрация муниципального образования Усть-Абаканский района (наймодатель) приняла на себя обязательства, в том числе: обеспечивать предоставление нанимателю предусмотренных в договоре коммунальных услуг надлежащего качества; контролировать качество предоставляемых коммунальных услуг; в течение 3 рабочих дней со дня изменения цен на содержание, ремонт жилья, наем жилых помещений, тарифов на коммунальные услуги, нормативов потребления, порядка расч?тов за предоставленные коммунальные услуги информировать об этом нанимателя; производить или поручать уполномоченному лицу проведение перерасч?та платы за жилое помещение и коммунальные услуги в случае оказания услуг и выполнения работ ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность (пункты 2.7 – 2.10 договоров социального найма).

При этом, наймодатель вправе требовать своевременного внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги (пункт 3.1 договоров социального найма), а наниматели жилых помещений обязаны своевременно и в полном объ?ме вносить в установленном порядке плату за жилое помещение и коммунальные услуги по утвержд?нным в соответствии с законодательством Российской Федерации ценам и тарифам, а в случае невнесения в установленный срок платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги наниматель уплачивает наймодателю пени в размере, установленном Жилищным кодексом Российской Федерации, что не освобождает нанимателя от уплаты причитающихся платежей (пункт 1.8 договоров социального найма).

Задолженность за поставленную электроэнергию за период с апреля по сентябрь 2011 года определена истцом на основании показаний приборов уч?та и составила 28 506 рублей 38 копеек.

Истцом предъявлены к оплате счета и счета-фактуры №17542/1/2 от 30 апреля 2011 г., №23363/1/2 от 31 мая 2011 г., №26978/1/2 от 30 июня 2011 г., №31528/1/2 от 31 июля 2011 г., №35737/1/2 от 31 августа 2011 г., №39813/1/2 от 30 сентября 2011 г.

Поскольку ответчик, являясь собственником указанных жилых домов, обязательства по оплате поставленной электрической энергии не исполнил, истец обратился в суд с иском о взыскании задолженности.

Исследовав представленные доказательства, заслушав и оценив доводы лиц, участвующих в деле, суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.

Гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, в том числе из договоров и иных сделок (статьи 8, 307 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии со стать?й  8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе из договоров и иных сделок.

Согласно пункту 1 статьи 307 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определ?нное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определ?нного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Предметом рассмотрения по данному делу являются требования истца о взыскании с ответчика стоимости электроэнергии, потребленной нанимателями жилых помещений в жилых домах, находящихся в муниципальной собственности.

Согласно статье 215 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, при-надлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью.

В соответствии со стать?й 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Между гражданами, проживающими в домах №№ 2, 4, 6, 8, 10, 12 по ул. Бородина в п. Усть-Абакан, и собственником жилого фонда (ответчиком) заключены договоры социального найма жилого помещения (том 2, л.д. 3-49).

В соответствии со стать?й 60 Жилищного Кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем.

Наймодатель в силу пункта 2 статьи 676 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 65 Жилищного Кодекса Российской Федерации обязан осуществлять надлежащую эксплуатацию жилого дома, в котором находится сданное в на?м жилое помещение, предоставлять или обеспечивать предоставление нанимателю за плату необходимых коммунальных услуг, обеспечивать проведение ремонта общего имущества многоквартирного