Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 26.06.2012 по делу n А74-2889/2008. Отменить определение первой инстанции полностью или в части, Разрешить вопрос по существу (ст.272 АПК РФ)

ТРЕТИЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

27 июня 2012 года

Дело №

А74-2889/2008

г. Красноярск

Резолютивная часть постановления объявлена 20 июня 2012 года.

Полный текст постановления изготовлен 27 июня 2012 года.

Третий арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Магда О.В.,

судей: Гуровой Т.С., Кирилловой Н.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Хрущевой М.А.,

при участии:

от конкурсного кредитора Горлача Е.С.: Чистотиной И.А. – представителя по доверенности от 31.05.2010,

от Администрации муниципального образования Ширинский район: Матюхина Н.Н. – представителя по доверенности от 10.02.2012, Селезневой А.А. – представителя по доверенности от 10.02.2012,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Администрации муниципального образования Ширинский район на определение Арбитражного суда Республики Хакасия от 02 апреля 2012 года по делу №А74-2889/2008, принятое судьей Каспирович Е.В.,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Изербель» (далее – ООО «Изербель») обратилось в Арбитражный суд Республики Хакасия с заявлением о признании несостоятельным (банкротом) открытого акционерного общества «Хакасский рыбокомбинат» (ОГРН 1021900533511, ИНН 1901009040) (далее - ОАО «Хакасский рыбокомбинат», должник), поскольку должник имеет задолженность по решению Арбитражного суда Республики Хакасия от 08.08.2008 по делу №А74-1272/2008 в размере 7 432 988 рублей.

Определением Арбитражного суда Республики Хакасия от 29.12.2008 требование ООО «Изербель» признано обоснованным, в отношении ОАО «Хакасский рыбокомбинат» введено наблюдение сроком на 3 месяца, временным управляющим утверждён Саломатин Виктор Николаевич.

Определениями арбитражного суда от 27.03.2009 и от 03.09.2009 срок наблюдения в отношении ОАО «Хакасский рыбокомбинат» продлялся до 28.04.2009 и до 01.10.2009.

Определением арбитражного суда от 07.10.2009 производство по делу о банкротстве ОАО «Хакасский рыбокомбинат» прекращено в соответствии с пунктом 1 статьи 57 Федерального закона от 26.10.2002 №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», в связи с удовлетворением всех требований кредиторов, включённых в реестр требований кредиторов.

16 декабря 2009 года ООО «Изербель» обратилось в арбитражный суд с заявлением о пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам определения арбитражного суда от 07.10.2009 о прекращении производства по делу о банкротстве ОАО «Хакасский рыбокомбинат».

Решением Арбитражного суда Республики Хакасия от 18.01.2010 заявление ООО «Изербель» удовлетворено, определение арбитражного суда от 07.10.2009 о прекращении производства по делу №А74-2889/2008 отменено по вновь открывшимся обстоятельствам, на 1 марта 2010 года назначено судебное разбирательство по рассмотрению итогов наблюдения.

Решением арбитражного суда от 04.10.2010 ОАО «Хакасский рыбокомбинат» признано несостоятельным (банкротом), в отношении должника открыто конкурсное производство сроком на 6 месяцев, конкурсным управляющим утверждён Саломатин Виктор Николаевич.

Определениями арбитражного суда от 25.30.2011 срок конкурсного производства продлён на 6 месяцев, от 27.09.2011 - на 4 месяца, от 27.01.2012 – на 1 месяц, от 29.02.2012 - на 2 месяца.

25 января 2012 года конкурсный управляющий ОАО «Хакасский рыбокомбинат» Саломатин В.Н. обратился в арбитражный суд с заявлением о признании недействительным расторжения договора аренды земельного участка от 10.10.2003 №263.

В судебном заседании первой инстанции представитель конкурсного управляющего поддержал заявленные требования и изменил их предмет, просил:

1) признать недействительным соглашение от 12.01.2010 о расторжении договора аренды земельного участка от 10.10.2003 №263, подписанное между Администрацией муниципального образования Ширинский район и ОАО «Хакасский рыбокомбинат» в лице генерального директора Головина Д.П.;

2) признать недействительными в силу ничтожности действия Администрации муниципального образования Ширинский район по подаче в регистрирующий орган расторгнутого конкурсным управляющим соглашения от 12.01.2010 о расторжении договора аренды;

3) применить последствия недействительности сделки - обязать Администрацию муниципального образования Ширинский район возвратить в конкурсную массу ОАО «Хакасский рыбокомбинат» права по договору аренды от 10.10.2003 №263 земельного участка, кадастровый номер 19:11:100807:0026, расположенного по адресу: Республика Хакасия, Ширинский район, западный берег Малого Плеса озера Беле.

Руководствуясь частью 1 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд первой инстанции принял изменение предмета требований, дело рассматривается с учётом данного обстоятельства.

В судебном заседании представитель конкурсного управляющего также уточнил состав ответчиков: Администрация муниципального образования Ширинский район, муниципальное образование Ширинский район, ОАО «Хакасский рыбокомбинат».

В соответствии со статьями 46, 47 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд первой инстанции привлек к участию в деле в качестве соответчика муниципальное образование Ширинский район и определил считать ответчиками по заявлению конкурсного управляющего Администрацию муниципального образования Ширинский район, муниципальное образование Ширинский район и ОАО «Хакасский рыбокомбинат».

Определением Арбитражного суда Республики Хакасия от 02.04.2012 заявление конкурсного управляющего ОАО «Хакасский рыбокомбинат» Саломатина Виктора Николаевича удовлетворено.

Признано недействительным соглашение от 12.01.2010 о расторжении договора аренды земельного участка от 10.10.2003 №263, заключённое между ОАО «Хакасский рыбокомбинат» и муниципальным образованием Ширинский район.

Применены последствия недействительности сделки: Администрацию муниципального образования Ширинский район и муниципальное образование Ширинский район суд обязал возвратить в конкурсную массу ОАО «Хакасский рыбокомбинат» права по договору аренды земельного участка от 10.10.2003 №263.

С муниципального образования Ширинский район в лице Администрации муниципального образования Ширинский район за счёт средств казны муниципального образования Ширинский район взыскана доход федерального бюджета государственная пошлина в размере 2000 рублей.

С ОАО «Хакасский рыбокомбинат» взыскана в доход федерального бюджета государственная пошлина в размере 2000 рублей.

Не согласившись с данным судебным актом, Администрация муниципального образования Ширинский район обратилась с апелляционной жалобой в Третий арбитражный апелляционный суд, в которой просит определение арбитражного суда от 02.04.2012 отменить и принять по делу новый судебный акт.

По мнению заявителя апелляционной жалобы, оспариваемое соглашение от 12.01.2010 о расторжении договора аренды земельного участка от 10.10.2003 №263 было заключено сторонами после вынесения арбитражным судом определения о прекращении производства по делу о банкротстве ОАО «Хакасский рыбокомбинат», следовательно, на момент подписания его сторонами соответствовало действующему законодательству, а у генерального директора ОАО «Хакасский рыбокомбинат» Головина Д.П. были все соответствующие полномочия для его подписания без какого-либо согласования со стороны временного управляющего.

Кроме того, Администрация муниципального образования Ширинский район обратила внимание, что в силу статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации Администрация как орган местного самоуправления освобождена от уплаты государственной пошлины.

Как считает заявитель апелляционной жалобы, право аренды не относится ни к имуществу должника, ни к имущественным правам, подлежащим включению в конкурсную массу, статья 131 Закона о банкротстве не подлежит применению к рассматриваемым правоотношениям. Следовательно, право аренды на земельный участок не подлежит включению в конкурсную массу должника и не порождает никаких последствий, свидетельствующих о нарушении прав и законных интересов конкурсных кредиторов должника.

Конкурсный кредитор Горлач Е.С. в отзыве на апелляционную жалобу пояснил, что определение арбитражного суда от 02.04.2012 является законным и обоснованным. Поскольку с 04.10.2010 уже были прекращены полномочия генерального директора Головина Д.П., то не соответствует закону заключение и регистрация сделки с неуполномоченным лицом – подобные сделки с момента введения процедуры конкурсного производства могли быть заключены только с конкурсным управляющим должника. Конкурсный управляющий не только не одобрял расторжение договора аренды земельного участка, но и направлял 02.11.2010 Администрации муниципального образования Ширинский район заявление о расторжении соглашения о расторжении договора аренды, выражая отказ от исполнения договора.

В судебном заседании представитель Администрации муниципального образования Ширинский район представил дополнения к апелляционной жалобе, поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе и дополнении к ней, просил отменить определение арбитражного суда от 02.04.2012 и принять по делу новый судебный акт.

Представитель конкурсного кредитора Горлача Е.С. поддержал доводы, изложенные в отзыве на апелляционную жалобу, просил определение арбитражного суда от 02.04.2012 оставить без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, что подтверждается материалами дела, в том числе отчетом о публикации судебных актов на официальном сайте Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

В соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционная жалоба рассматривается в их отсутствие.

Апелляционная  жалоба рассматривается в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

При повторном рассмотрении настоящего дела арбитражным апелляционным судом установлены следующие обстоятельства.

10 октября 2003 года между Администрацией муниципального образования Ширинский район (арендодатель) и ОАО «Хакасский рыбокомбинат» в лице генерального директора Бодренко С.Г. (арендатор) заключён договор аренды земельного участка №263, кадастровый номер 19:11:100807:0026, площадью 10.824, 45 кв.м, расположенного по адресу: Республика Хакасия, Ширинский район, западный берег Малого Плеса озера Беле, квартал №4, участок №6 (л.д. 13-14, т.74).

Согласно пункту 2.1 договора срок аренды установлен с 29.08.2003 по 28.08.2028 (25 лет).

Размер арендной платы составляет 14.071 рубль 80 копеек за весь земельный участок за 1 год (пункт 2.2 договора).

Земельный участок передан от арендодателя арендатору по акту приёма-передачи от 10.10.2003 (л.д. 57, т.74).

Данный договор аренды земельного участка зарегистрирован 24 мая 2004 года в Управлении Федеральной регистрационной службы по Республике Хакасия за № 19-01/11-1/2004-555.1 сроком на 25 лет.

12 января 2010 года между муниципальным образованием Ширинский район и ОАО «Хакасский рыбокомбинат» в лице генерального директора Головина Д.П. подписано соглашение о расторжении договора аренды земельного участка от 10.10.2003 № 263 (л.д.16, т.74).

Настоящее соглашение вступает в силу с момента его государственной регистрации (пункт 2 соглашения).

В соответствии с пунктом 3 соглашения обязательства сторон по договору аренды земельного участка прекращаются с момента вступления в силу настоящего соглашения.

Земельный участок возвращен арендатором арендодателю по акту приёма-передачи от 12.01.2010 (л.д. 62, т.74).

Соглашение зарегистрировано 18.11.2010 в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Хакасия.

На основании постановления Главы муниципального образования Ширинский район от 01.04.2011 №551 за муниципальным образованием Ширинский район зарегистрировано право собственности на спорный земельный участок, о чём выдано свидетельство о государственной регистрации права от 17.08.2011 №19 АА 351810 (л.д. 63, т.74).

21.10.2010 конкурсный управляющий обратился к Главе муниципального образования Ширинский район с заявлением о предоставлении ему документов на спорный земельный участок (л.д. 42, т.74).

Письмами от 19.10.2010 и 27.10.2010 №№ 2392, 2442 Глава муниципального образования сообщил конкурсному управляющему о расторжении договора аренды земельного участка от 10.10.2003 №263 и направил ему текст соответствующего соглашения от 12.01.2010 (л.д. 43-44, т.74).

02.11.2010 конкурсный управляющий направил Главе муниципального образования Ширинский район заявление о расторжении соглашения от 12.01.2010, сославшись на статью 129 Федерального закона от 26.10.2002 №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», статьи 10, 153, 167, 168 Гражданского кодекса Российской Федерации, указал, что расторжение договора аренды влечёт уменьшение конкурсной массы и нарушает права кредиторов, и предложил Главе расторгнуть недействительную сделку – соглашение от 12.01.2010 о расторжении договора (л.д. 17, т.74).

Конкурсный управляющий ОАО «Хакасский рыбокомбинат» Саломатин В.Н. выставил на продажу право аренды указанного земельного участка в составе лота №4. По результатам проведённых торгов победителем торгов признан индивидуальный предприниматель Новоселов С.А., предложивший за лот №4 – 1 984 674 рубля 96 копеек (протокол от 09.01.2012 – л.д. 64, т.74).

24.01.2012 конкурсный управляющий Саломатин В.Н. обратился к Главе муниципального образования Ширинский район с заявлением о даче согласия на заключение договора аренды земельного участка с победителем торгов (л.д. 65, т.74).

31.01.2012 Глава муниципального образования Ширинский район сообщил конкурсному управляющему ОАО «Хакасский рыбокомбинат» Саломатину В.Н., что не может дать согласие на заключение договора аренды земельного участка, так как 17.08.2011 на спорный земельный участок зарегистрировано право собственности за муниципальным образованием Ширинский район (л.д. 66, т.74).

Полагая, что соглашение от 12.01.2010 о расторжении договора аренды земельного участка от 10.10.2003 №263 противоречит действующему законодательству, конкурсный управляющий ОАО «Хакасский рыбокомбинат» Саломатин В.Н. обратился в арбитражный суд с заявлением о признании данной сделки недействительной.

Исследовав представленные доказательства, заслушав и оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд