Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 17.07.2012 по делу n Г. КРАСНОЯРСК. Оставить без изменения определение первой инстанции: а жалобу - без удовлетворения (ст.272 АПК)

ТРЕТИЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

«18» июля  2012 г.

Дело №

г. Красноярск

А33-14790/2009к43

Резолютивная часть постановления объявлена «11» июля  2012  года.

Полный текст постановления изготовлен          «18» июля 2012  года.

Третий арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Радзиховской В.В.,

судей:  Бабенко А.Н., Кирилловой Н.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Савицкас Н.В.,

при участии:

от уполномоченного органа – Коноплевой Е.Л. – представителя по доверенности от 07.11.2011;

от конкурсного управляющего должника – Маркевича Е.А. – представителя по доверенности от 19.06.2012,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Федеральной налоговой службы России

на  определение Арбитражного суда Красноярского края

от «16» мая  2012  года по делу № А33-14790/2009к43, принятое судьей Жирных О.В.,

установил:

Федеральная налоговая служба обратилась в Арбитражный суд Красноярского края с заявлением о признании общества с ограниченной ответственностью «Ачинская стройиндустрия» (ОГРН 1082443002400, ИНН 2443034891) (далее – ООО «Ачинская стройиндустрия», должник) банкротом.

Решением арбитражного суда от 10.12.2010 должник признан банкротом, в отношении него открыто конкурсное производство сроком до 10.06.2011, конкурсным управляющим должника утвержден Шевченко Александр Петрович.

Сообщение конкурсного управляющего о признании должника банкротом опубликовано в газете «Коммерсантъ» от 25.12.2010 №240.

16 марта 2012 года в Арбитражный суд Красноярского края поступило заявление конкурсного управляющего Шевченко Александра Петровича, уточненное в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, о признании недействительным решений собрания кредиторов, в котором заявитель просит признать недействительными следующие решения собрания кредиторов ООО «Ачинская стройиндустрия», прошедшего 28.02.2012:

- об избрании представителя уполномоченного органа в качестве представителя собрания кредиторов должника;

- избрать представителя уполномоченного органа в качестве представителя собрания кредиторов должника;

- об обращении конкурсного управляющего, в срок до 16.03.2012, в соответствии со статьями 196, 197 Уголовного кодекса Российской Федерации в правоохранительные органы с заявлением по фактам преднамеренного банкротства ООО «Ачинская стройиндустрия»;

- обратиться конкурсному управляющему в срок до 16.03.2012 в соответствии со статьями 196, 197 Уголовного кодекса Российской Федерации в правоохранительные органы с заявлением по фактам преднамеренного банкротства ООО «Ачинская стройиндустрия»;

- об обращении конкурсного управляющего, в срок до 16.03.2012, в Арбитражный суд Красноярского края с заявлением об оспаривании сделок по кредитным договорам №074902/0263 от 14.12.2007, №084902/2005 от 07.04.2008, №094916/0001 от 29.01.2009, заключенным между обществом с ограниченной ответственностью «Стройтехника» и открытым акционерным обществом «Россельхозбанк», и перевод долга по договорам №1а, 2а, 3а от 29.12.2008 в ООО «Ачинская стройиндустрия»;

- обратиться конкурсному управляющему,  срок до 16.03.2012, в Арбитражный суд Красноярского края с заявлением об оспаривании сделок по кредитным договорам №074902/0263 от 14.12.2007, №084902/2005 от 07.04.2008, №094916/0001 от 29.01.2009, заключенным между обществом с ограниченной ответственностью «Стройтехника» и открытым акционерным обществом «Россельхозбанк», и перевод долга по договорам №1а, 2а, 3а от 29.12.2008 в ООО «Ачинская стройиндустрия»;

- об обращении конкурсного управляющего в срок до 16.03.2012 в порядке пункта 12 статьи 142 Закона о банкротстве, в Арбитражный суд Красноярского края с заявлением о привлечении к субсидиарной ответственности, лиц указанных в статьях 9, 10 Закона о банкротстве;

- обратиться конкурсному управляющему в срок до 16.03.2012 в порядке пункта 12 статьи 142 Закона о банкротстве, в Арбитражный суд Красноярского края с заявлением о привлечении к субсидиарной ответственности лиц, указанных в статьях 9, 10 Закона о банкротстве;

- о проведении 19.03.2012 внеочередного собрания кредиторов ООО «Ачинская стройиндустрия» по вопросу отчета конкурсного управляющего о проделанной работе по вышеуказанным дополнительным вопросам с приложением подтверждающих документов;

- провести 19.03.2012 внеочередное собрание кредиторов ООО «Ачинская стройиндустрия» по вопросу отчета конкурсного управляющего о проделанной работе по вышеуказанным дополнительным вопросам с приложением подтверждающих документов.

26 марта 2012 года в Арбитражный суд Красноярского края поступило заявление, уточненное в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, общества с ограниченной ответственностью «Торговый дом «Агроторг» (далее – ООО «ТД «Агроторг») о признании следующих решений собрания кредиторов (протокол №5 от 29.02.2012) по делу №А33-14790/2009 о банкротстве ООО «Ачинская стройиндустрия» недействительными:

- об обращении конкурсного управляющего, в срок до 16.03.2012, в Арбитражный суд Красноярского края с заявлением об оспаривании сделок по кредитным договорам №074902/0263 от 14.12.2007, №084902/2005 от 07.04.2008, №094916/0001 от 29.01.2009, заключенным между обществом с ограниченной ответственностью «Стройтехника» и открытым акционерным обществом «Россельхозбанк», и перевод долга по договорам №1а, 2а, 3а от 29.12.2008 в ООО «Ачинская стройиндустрия»;

- обратиться конкурсному управляющему, в срок до  16.03.2012, в Арбитражный суд Красноярского края с заявлением об оспаривании сделок по кредитным договорам №074902/0263 от 14.12.2007, №084902/2005 от 07.04.2008, №094916/0001 от 29.01.2009, заключенным между обществом с ограниченной ответственностью «Стройтехника» и открытым акционерным обществом «Россельхозбанк», и перевод долга по договорам №1а, 2а, 3а от 29.12.2008 в ООО «Ачинская стройиндустрия»;

- об обращении конкурсного управляющего в срок до 16.03.2012 в порядке пункта 12 статьи 142 Закона о банкротстве в Арбитражный суд Красноярского края с заявлением о привлечении к субсидиарной ответственности лиц, указанных в статьях 9, 10 Закона о банкротстве;

- обратиться конкурсному управляющему в срок до 16.03.2012 в порядке пункта 12 статьи 142 Закона о банкротстве в Арбитражный суд Красноярского края с заявлением о привлечении к субсидиарной ответственности лиц, указанных в статьях 9, 10 Закона о банкротстве;

- о проведении 19.03.2012 внеочередного собрания кредиторов ООО «Ачинская стройиндустрия» по вопросу отчета конкурсного управляющего о проделанной работе по вышеуказанным дополнительным вопросам с приложением подтверждающих документов;

- провести 19.03.2012 внеочередное собрание кредиторов ООО «Ачинская стройиндустрия» по вопросу отчета конкурсного управляющего о проделанной работе по вышеуказанным дополнительным вопросам с приложением подтверждающих документов.

Определением арбитражного суда от 20.04.2012 заявление принято к производству арбитражного суда, объединено с делом №А33-14790/2009к43.

Определением Арбитражного суда Красноярского края от 16.05.2012 признаны недействительными следующие решения собрания кредиторов ООО «Ачинская стройиндустрия», состоявшегося 28.02.2012 и оформленные протоколом собрания кредиторов №5 от 29.02.2012:

- избрать представителя уполномоченного органа в качестве представителя собрания кредиторов должника;

- обратиться конкурсному управляющему в срок до 16.03.2012 в соответствии со статьями 196, 197 Уголовного кодекса Российской Федерации, в правоохранительные органы с заявлением по фактам преднамеренного банкротства ООО «Ачинская стройиндустрия»;

- обратиться конкурсному управляющему в срок до 16.03.2012 в Арбитражный суд Красноярского края с заявлением об оспаривании сделок по кредитным договорам №074902/0263 от 14.12.2007, №084902/2005 от 07.04.2008, №094916/0001 от 29.01.2009, заключенным между обществом с ограниченной ответственностью «Стройтехника» и открытым акционерным обществом «Россельхозбанк», и перевод долга по договорам №1а, 2а, 3а от 29.12.2008 в ООО «Ачинская стройиндустрия»;

- обратиться конкурсному управляющему в срок до 16.03.2012 в порядке пункта 12 статьи 142 Закона о банкротстве в Арбитражный суд Красноярского края с заявлением о привлечении к субсидиарной ответственности лиц, указанных в статьях 9, 10 Закона о банкротстве;

- провести 19.03.2012 внеочередное собрание кредиторов ООО «Ачинская стройиндустрия» по вопросу отчета конкурсного управляющего о проделанной работе по вышеуказанным дополнительным вопросам с приложением подтверждающих документов.

В удовлетворении остальной части заявлений отказано.

Не согласившись с данным судебным актом, Федеральная налоговая служба России обратилась с апелляционной жалобой в Третий арбитражный апелляционный суд, в которой просит отменить определение Арбитражного суда Красноярского края от 16 мая 2012 года.

      Уполномоченный орган считает обжалуемый судебный акт необоснованным в части удовлетворения заявления конкурсного управляющего должника и ООО «Торговый дом «Агроторг» о признании недействительным решения собрания кредиторов ООО «Ачинская стройиндустрия», состоявшегося 28.02.2012 и оформленное протоколом собрания кредиторов №5 от 29.02.2012, по дополнительным вопросам №2, 4, 6, 8, 10, поскольку, по его мнению, судом первой инстанции не полностью исследованы обстоятельства, имеющие значение по делу.

        Заявитель жалобы считает, что ФНС России является единственным уполномоченным органом в деле о банкротстве. Совокупность   обстоятельств, в том  числе, совершение  действий по  регистрации  ООО «Ачинская  стройиндустрия»;  отсутствие   оборотных  средств, возникновение  задолженности  перед бюджетом; осуществление  хозяйственной  деятельности  только  в  течение  с  января  по   апрель 2009 года;  отсутствие   фактического  исполнения  договоров купли-продажи, прикрывающих  безвозмездность   сделки   по  переводу  долга;  выводу  временного  управляющего -  подтверждают   отсутствие  у  должника  разумной  деловой   цели  и  извлечения   прибыли   при  создании юридического  лица  и  позволяют   уполномоченному  органу   предполагать  наличие  оснований  для  определения  признаков   преднамеренного  банкротства, в связи с чем в интересах кредиторов уполномоченный орган обратился с дополнительным вопросом об обращении конкурсного управляющего в срок до 16.03.2012 в соответствии со статьями 196, 197 Уголовного кодекса Российской Федерации в правоохранительные органы с заявлением по фактам преднамеренного банкротства ООО «Ачинская стройиндустрия». Располагая необходимой информацией конкурсным управляющим не осуществлялись никакие меры по оспариванию сделок должника, в соответствии со статьей 103 Закона о банкротстве, при этом о причинах бездействия кредиторам не сообщалось. Так же, учредители  и  бывшие   руководители   должника  своими действиями довели должника до  банкротства, до  финансовой неплатежеспособности,  до  состояния, не  позволяющего  удовлетворить  требования  кредиторов, поэтому, уполномоченный орган  в целях  избежания затягивания  процедуры и  увеличения  расходов по  делу о  банкротстве,  обратился с    вопросом о привлечении лиц, указанных в статьях 9, 10 Закона о банкротстве, к субсидиарной ответственности. Кроме того, решение   собрания  кредиторов, обязывающее  конкурсного  управляющего  провести  19.03.2012 внеочередного   собрания, принято  в  пределах  компетенции собрания  и в  установленном   Законом  о  банкротстве  порядке, при  этом  ни  права  кредиторов, ни  права   конкурсного  управляющего   не   нарушены.

Определением Третьего арбитражного апелляционного суда от 27.06.2012 апелляционная жалоба принята к производству, судебное заседание назначено на 11.07.2012.

От конкурсного управляющего должника поступил отзыв, в котором конкурсный управляющий отклонил доводы апелляционной жалобы, просит оставить определение суда от 16.05.2012 без изменения, а жалобу без удовлетворения.

Учитывая, что иные лица, участвующие в деле,  уведомлены о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы в соответствии с требованиями статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (путем направления копий определения от 27.06.2012 о назначении судебного заседания лицам, участвующим в деле, а также путем размещения 28.06.2012 публичного извещения о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы на официальном сайте Третьего арбитражного апелляционного суда в сети Интернет по адресу: http://www.3aas.arbitr.ru) и в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено без участия иных лиц, участвующих в деле, в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании представитель уполномоченного органа поддержал доводы апелляционной жалобы, а представитель конкурсного управляющего должника поддержал  доводы отзыва.

Исследовав представленные доказательства, заслушав и оценив доводы лиц, участвующих в деле, суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.

Согласно статье 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статье 32 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Закон о банкротстве) дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, с особенностями, установленными Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве)».

В силу статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правом на обращение в арбитражный суд за защитой своих нарушенных прав и законных интересов обладает лишь заинтересованное лицо.

Согласно статье 34 Закона о банкротстве конкурсный кредитор является лицом, участвующим в деле о банкротстве.

В соответствии пунктом 4 статьи 20.3 Закона о банкротстве при проведении процедур банкротства арбитражный управляющий, утвержденный арбитражным судом, обязан действовать добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества.

Организация и проведение собрания кредиторов осуществляются арбитражным управляющим (абзац 3 пункт 1 статьи 12 Закона о банкротстве).

В соответствии с положениями пункта 1 статьи 12 Закона о банкротстве участниками собрания кредиторов с правом голоса являются конкурсные кредиторы и уполномоченные органы, требования которых включены в реестр