Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 09.08.2012 по делу n А69-2291/2011. Отменить решение, Принять новый судебный акт (п.2 ст.269 АПК)

ТРЕТИЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

«10» августа 2012 г.

Дело №

А69-2291/2011

г. Красноярск

Резолютивная часть постановления принята  «07» августа 2012 года.

Полный текст постановления изготовлен «10» августа 2012 года.

Третий арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Белан Н.Н.,

судей: Кирилловой Н.А., Споткай Л.Е.,

при ведении протокола судебного заседания  секретарем судебного заседания  Шалухиной Ж.В.,

при участии в судебном заседании 02.08.2012, проводимом в соответствии со статьей 153.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации путем использования системы видеоконференц-связи, в Арбитражном суде Республики Тыва представителей:

истца - Ховалыг А.И. по доверенности от 18.05.2012 №6,

ответчика - директора государственного бюджетного общеобразовательного учреждения «Аграрный лицей Республики Тыва» Тулуш Р.Т., Шавыраа А.К. по доверенности от 24.07.2012,

открытого акционерного общества «Тываэнерго» - Бовкуна И.О. по доверенности от 09.11.2010 №40Н/43,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу открытого акционерного общества «Тываэнергосбыт»

на решение Арбитражного суда Республики Тыва

от «30» марта 2012 года по делу № А69-2291/2011, принятое судьей Ондар Ч.Ч.,

установил:

открытое акционерное общество «Тываэнергосбыт» (ИНН 1701040660, ОГРН 1061701024065) обратилось в Арбитражный суд Республики Тыва с иском к государственному бюджетному общеобразовательному учреждению «Аграрный лицей Республики Тыва» (ИНН 1717009136, ОГРН 1041700727419) о взыскании задолженности за потребленную электрическую энергию в сумме 679 104,25 рублей, а также процентов за пользование чужими денежными средствами в сумме 9 161,12 рублей.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены государственное унитарное предприятие "Тувинская энергетическая компания" (ИНН 1701007630; ОГРН 1021700511249), открытое акционерное общество "Тываэнерго" (ИНН 1701029232, ОГРН 1021700509566).

Решением Арбитражного суда Республики Тыва от «30» марта 2012 года в удовлетворении исковых требований отказано.

Не согласившись с данным судебным актом, истец обратился в Третий арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт.

В апелляционной жалобе заявитель указал, что суд первой инстанции необоснованно признал договор от 03.07.2007 №4470 незаключенным; пункт 156 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2006 №530, в данном случае не подлежит применению, поскольку между сторонами сложились договорные отношения; ответчик факт потребления электрической энергии не оспаривает, между сторонами возник спор относительно количества поставленной электрической энергии.

В соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании объявлялись перерывы с 02 августа 2012 года по 06 августа 2012 года, с 06 августа 2012 года по 07 августа 2012 года.

В судебном заседании 02.08.2012 представитель истца Ховалыг А.И. заявила ходатайство о приобщении к материалам дела дополнительных документов, запрошенных судом апелляционной инстанции определением от 10.07.2012: договора о присоединении к торговой системе оптового рынка №187-ДП/08; регулируемого договора купли-продажи электрической энергии и мощности между ОАО «Четвертая генерирующая компания оптового рынка электроэнергии», ОАО «Тываэнергосбыт» и ОАО «Администратор торговой системы оптового рынка электроэнергии»; договора купли - продажи электрической энергии №36 от 02.07.2009; договора на оказание услуг по передаче электрической энергии №3245.27; постановления службы по тарифам  Республики Тыва от 11.04.2007 №59; решения Управления Федеральной антимонопольной службы от 25.03.2011; распечаток с официального сайта ОАО «Тываэнергосбыт» о тарифах на электроэнергию, поставляемую открытым акционерным обществом «Тываэнергосбыт» на декабрь 2010 года, январь - февраль, апрель - июль 2011 года.

До начала судебного заседания 07.08.2012 в Третий арбитражный апелляционный суд во исполнение определения от 10.07.2012 от открытого акционерного общества «Тываэнергосбыт» поступили документы: показания приборов учета, установленных на объектах Государственного бюджетного общеобразовательного учреждения «Аграрный лицей Республики Тыва», за февраль, апрель-июль 2011 года, расчет задолженности, выполненный исходя из показаний приборов учета.

В соответствии с абзацем 2 части 2 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в целях полного и всестороннего рассмотрения настоящего спора, суд апелляционной инстанции определил ходатайство удовлетворить, приобщить вышеназванные  документы к материалам дела.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие государственного унитарного предприятия "Тувинская энергетическая компания", надлежащим образом уведомленного о времени и месте судебного заседания.

Законность и обоснованность принятого решения проверены в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав представленные доказательства, заслушав доводы представителей сторон, суд апелляционной инстанции установил следующие обстоятельства, имеющие существенное значение для рассмотрения спора.

Между открытым акционерным обществом «Тэваэнергосбыт» (гарантирующий поставщик) и  государственным бюджетным общеобразовательным учреждением «Аграрный лицей Республики Тыва» (государственный заказчик) заключен государственный контракт на энергоснабжение от 03.07.2007 №4470, по условиям которого гарантирующий поставщик осуществляет поставку электрической энергии государственному заказчику, а государственный заказчик принимает и оплачивает поставленную ему электроэнергию по ценам  (тарифам), установленным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов, а также по нерегулируемым ценам в соотношении, установленном Правилами функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики, постановлениями Правительства Российской Федерации и законодательством Российской Федерации (пункт 1.1).

В соответствии с пунктом 1.2 договора электросетевым предприятием, именуемым в дальнейшем "сетевая организация", являющимся владельцем объектов электросетевого хозяйства или имеющим право временного владения и пользования объектами электросетевого хозяйства, с которым у гарантирующего поставщика в интересах государственного заказчика в соответствии с требованиями действующего законодательства РФ заключен государственный контракт  оказания услуг по передаче электрической энергии и с которой у государственного заказчика составлен акт о границах ответственности за состояние и обслуживание электроустановок (приложение №2) выступает ОАО "Тываэнерго".

В соответствии с разделом 4 договора в обязанности государственного заказчика входит, в том числе, предоставлять ежемесячно с 28 числа энергоснабжающей организации показания приборов учета электроэнергии в письменном виде по утвержденной форме за подписью уполномоченного на то лица и заверенные печатью государственного заказчика; ежемесячно в срок до 12 часов первого дня месяца следующего за расчетным, оформить с сетевой организацией акт о показаниях электросчетчиков по состоянию на 24.00 часа последнего дня месяца; в случае непредставления в сетевую организацию акта о показаниях электросчетчиков согласно пункту 4.1.4 настоящего контракта осуществлять финансовые расчеты за потребляемую электроэнергию по среднесуточному отпуску электроэнергии за предыдущий расчетный период; при непредставлении показаний приборов учета более одного расчетного периода, расчет отпущенной электроэнергии производится по присоединенной мощности, указанной в пункте 1.3 настоящего договора и режиму работы электроустановок, равному 24 часам в сутки, без последующего перерасчета, на всем протяжении тех расчетных периодов, когда показания приборов учета предоставлялись с нарушением пункта 4.1.1 настоящего контракта (пункты 4.1.3-4.1.6).

Согласно пункту 5.1 контракта учет отпущенной электроэнергии, а также контроль за фактической совмещенной нагрузкой государственного заказчика в часы контроля за рабочей мощностью, а также замеры почасовых объемов потребления электроэнергии осуществляется в точках учета по приборам учета электроэнергии (приложение №4).

Порядок расчетов за пользование электрической энергией согласован сторонами в разделе 7 контракта

В соответствии с пунктом 10.2 настоящий государственный контракт вступает в силу с 00.00 часов 01.04.2007, действует до 24.00 часов 31.12.2007 и считается ежегодно продленным на следующий календарный год на тех же условиях, если до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о прекращении или изменении, либо заключении нового контракта.

Ответчиком в адрес истца направлено заявление от 15.02.2011 о продлении государственного контракта на 2011 год.

В материалы дела представлен договор оказания услуг по передаче электрической энергии от 01.04.2011 №3245.27, заключенный между  открытым акционерным обществом «Тэваэнергосбыт» (заказчик) и открытым акционерным обществом  «Тываэнерго» (исполнитель), по условиям которого исполнитель обязуется оказывать заказчику услуги по передаче электрической энергии в интересах потребителей и исполнителя посредством осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электроэнергии через технические устройства электрических сетей, принадлежащих исполнителю на праве собственности или ином установленным федеральным законом основании, а заказчик обязуется оплачивать услуги исполнителя в порядке, установленным  настоящим договором.

В соответствии с пунктом 3.3.5 договора исполнитель обязан по окончании каждого расчетного периода и в соответствии с Правилами розничных рынков определять в порядке, определенном сторонами в приложении №8 к настоящему договору, объемы поставленной потребителем электроэнергии и направлять заказчику соответствующие сведения.

Государственным бюджетным общеобразовательным учреждением «Аграрный лицей Республики Тыва» и открытым акционерным обществом  «Тываэнерго» подписан акт разграничения балансовой принадлежности, эксплуатационной ответственности между потребителем электроэнергии и ОАО «Тываэнерго» от 18.06.2010, а также составлен список установленных токоприемников к договору №4470 по каждому из объектов ГБОУ «Аграрный лицей Республики Тыва», в которых определена величина присоединенной мощности каждого объекта, а также время работы оборудования.

Во исполнение условий государственного контракта истцом на объекты ответчика в период с 01.12.2010 по 31.07.2011 поставлена электроэнергия в объеме 188 004 кВт/час на сумму 679 104,25 рублей.

Согласно расчету истца, стоимость электроэнергии, потребленной ответчиком в спорный период, рассчитана следующим образом: за декабрь 2010 года, январь 2011 года исходя из показаний приборов учета, за февраль 2011 года – по среднесуточному потреблению, с апреля по июль 2011 года по присоединенной мощности и числа часов работы оборудования.

На оплату поставленной электроэнергии истцом ответчику выставлены счета - фактуры.

Поскольку поставленная истцом электроэнергия ответчиком не оплачена, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

В материалы дела также представлен договор энергоснабжения от 30.11.2010 №4470, заключенный между государственным унитарным предприятием «Тувинская энергетическая компания» (поставщик) и государственным бюджетным общеобразовательным учреждением «Аграрный лицей Республики Тыва» (потребитель), по условиям которого поставщик обязуется поставлять потребителю в точку поставки через присоединенную сеть электрическую энергию, соответствующую требованиями ГОСТа 13109-97, а потребитель обязуется принять электрическую энергию в согласованном объеме и оплатить по одноставочному тарифу, установленному для бюджетных потребителей, и по свободной (нерегулируемой) цене в сроки и на условиях, предусмотренных настоящим договором.

Оценив представленные доказательства, суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дела в порядке апелляционного производства арбитражный суд по имеющимся в деле и дополнительно представленным доказательствам повторно рассматривает дело.

Как следует из материалов дела, истец обратился в арбитражный суд с иском о взыскании с ответчика задолженности за поставленную электроэнергию  в сумме 679 104,25 рублей, а также процентов за пользование чужими денежными средствами в сумме 9 161,12 рублей.

Разрешая спор по существу, суд первой инстанции признал подписанный между сторонами государственный контракт от 03.07.2007 №4470 незаключенным, а правоотношения, возникшие между истцом и ответчиком – бездоговорным потреблением электроэнергии. Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции указал на то, что в силу пункта 156 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2006 №530, правом на обращение с требованием о взыскании бездоговорного потребления электроэнергии наделена сетевая организация, в данном случае ОАО «Тываэнерго».

Оценив фактические обстоятельства дела, правильность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.

 В материалы дела представлен государственный контракт на энергоснабжение от 03.07.2007 №4470, подписанный между истцом и ответчиком.

Признавая указанный контракт незаключенным, суд первой инстанции указал, что сторонами не согласован объем присоединенной мощности.

Суд апелляционной инстанции считает ошибочным вывод суда первой инстанции о незаключенности государственного контракта от 03.07.2007