Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 15.08.2012 по делу n А33-7354/2010. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

участка в государственный земельный кадастр в размере 166 215 154 рубля является 27.03.2006, суд апелляционной инстанции соглашается с выводом суда первой инстанции о том, что исчисление обществом земельного налога исходя не из кадастровой стоимости, являлось правомерным, поскольку не было соблюдено требование закона о доведении сведений о размере кадастровой стоимости до налогоплательщика до 1 марта года, за который подлежал исчислению и уплате земельный налог.

В апелляционной жалобе налоговый орган указывает, что Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации при рассмотрении в порядке надзора настоящего дела сделал вывод о неправомерности применения при исчислении земельного налога нормативной цены спорного земельного участка.

Вместе с тем, из решения Арбитражного суда Красноярского края от 09 июня 2012   года следует, что налогоплательщик исчислил земельный налог исходя из балансовой стоимости земельного участка, которая являлась большей, чем нормативная – в связи с чем суд не нашёл оснований для доначисления налога.

В пункте 7 Постановления от 23.07.2009 № 54 «О некоторых вопросах, возникших у арбитражных судов при рассмотрении дел, связанных с взиманием земельного налога» Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации разъяснил, что в случае если  кадастровая стоимость земельного участка на момент возникновения спорных правоотношений не установлена, арбитражным судам следует руководствоваться положениями статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации и пункта 13 статьи 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», согласно которым, если кадастровая стоимость земли не определена, в этом случае для целей налогообложения применяется нормативная цена земли.

В соответствии со статьей 25 Закона Российской Федерации от 11.10.1991 № 1738-1 «О плате за землю» порядок определения нормативной цены земли устанавливается Правительством Российской Федерации.

Пунктом 1 постановления Правительства Российской Федерации  от 15.03.1997 № 319 «О порядке определения нормативной цены земли» предусмотрено, что нормативная цена земли ежегодно определяется органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации для земель различного целевого назначения по оценочным зонам, административным районам, поселениям или их группам.

Нормативная цена земли на территории Красноярского края  в спорный период установлена постановлением Администрации Красноярского края от 16.06.1998 № 323-П. Данное постановление принято во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 15.03.1997 № 319 «О порядке определения нормативной цены земли», при этом срок действия рассматриваемого нормативного правового акта не указан и, соответственно, как-либо не органичен.

Согласно приложению 3 к постановлению от 16.06.1998 № 323-П нормативная цена земли предприятий и организаций в городе с численностью населения от 500 000 до 1 000 000 человек составляет 130 рублей/кв.м. Площадь земельного участка с кадастровым номером 24:50:01:00266:0013 в соответствии со сведениями государственного земельного кадастра составляет 36 757 кв.м. Таким образом, нормативная цена спорного участка, составляет 4 778 410 рублей (36 757 кв.м. * 130 рублей/кв.м.).

Поскольку согласно налоговой декларации по земельному налогу за 2006 год общество исчислило сумму налога, подлежащего уплате, из большей по сравнению с нормативной ценой стоимости земельного участка (5 704 000 рублей), то занижения налоговой базы не произошло, вследствие чего, учитывая невозможность применения в данном случае для целей налогообложения кадастровой стоимости земельного участка 24:50:0100266:0013, суд апелляционной инстанции так же признает невозможным доначисление налога обществу.

На основании изложенных обстоятельств решение налогового органа о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения от 18.03.2010 № 17 в части доначисления земельного налога за 2006 год в сумме 1 368 822 рубля 60 копеек, 416 218 рублей 16 копеек пеней является неправомерным.

Следовательно, решение суда первой инстанции от 09 июня 2012 года является законным и обоснованными; основания для его отмены в соответствии со статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судом апелляционной инстанции не установлено.

В соответствии с подпунктом 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Кодекса налоговые органы освобождены от уплаты государственной пошлины, в том числе при обращении с апелляционной жалобой.

Руководствуясь статьями 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Третий арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение   Арбитражного   суда    Красноярского края  от    «09»  июня   2012    года по делу № А33-7354/2010 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Настоящее постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа через арбитражный суд, принявший решение.

Председательствующий

Н.А. Морозова

Судьи:

Г.Н. Борисов

Л.А. Дунаева