Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 30.08.2012 по делу n А33-3783/2012. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

об отказе в принятии товара с предложением о расторжении  контракта в связи с нарушением срока поставки товара.

Ответчик по первоначальному иску направил истцу письмо (исх. от 30.01.2012 №РА-0404), подписанное Министром Резниковым А.В., об отказе в принятии товара с предложением о расторжении  контракта в связи с нарушением срока поставки товара, с приложением прав на установку программного обеспечения.

Ответчик по первоначальному иску направил истцу уведомление (исх. от 24.02.2012 №РА-0896), подписанное Министром Резниковым А.В., об отказе в принятии товара с предложением о расторжении  контракта в связи с нарушением срока поставки товара, с приложением Программного обеспечения, в котором указывается на то, что  фактически товар поступил 23.01.2012. По состоянию на 14.02.2012 ответ от ООО «ПромТех» на письмо от 30.01.2012 №РА-0404 не получен, товар, направленный  в форме заказной бандероли, вернулся в Министерство ЖКХ Красноярского края. С уведомлением Министерством ЖКХ Красноярского края направлен в адрес ООО «ПромТех» товар и извещен об отказе в принятии товара.

В соответствии с информационным письмом ООО «Агентство Экспресс доставки» (исх. от 11.03.2012 №19-03) ООО «Агентство Экспресс доставки» 20.01.2012 была забрана корреспонденция у ООО «ПромТех» в адрес Министерства ЖКХ г. Красноярск, данный конверт с документами был принят 24.01.2012 15 час. 00 мин. сотрудником Министерства Мельник.

Согласно накладной ООО «Агентство экспресс доставки»  №16518459 груз забран у отправителя в г. Кирове 20.01.2012, 23.01.2012 в г. Красноярске произошел отказ от получения, груз доставлен получателю 24.01.2012, получатель  - Мельник.

В накладной «экспедиторской расписки»  №16518459 имеется отметка об отказе в получении от 23.01.2012, выполненная представителем Министерства жилищно-коммунальной политики Красноярского края Мельник.

Как пояснил истец,  товар находится у него на складе, который поступил в адрес истца от ответчика посредством почтовой связи 11.03.2012.

Ссылаясь на ненадлежащее исполнение ответчиком по первоначальному иску обязательств по приемке товара, истец обратился в арбитражный суд с иском об обязании  принять поставленный товар в рамках государственного контракта №2011.69460 от 12.01.2012.

Ссылаясь на ненадлежащее исполнение ответчиком по встречному иску обязательств по соблюдению сроков поставки товара,  истец обратился со встречным иском о расторжении государственного контракта от 12.01.2012 №2011.69460.

Исследовав представленные доказательства, заслушав и оценив доводы лиц, участвующих в деле, суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.

 В соответствии со статьей 307 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договора.

Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.

Суд первой инстанции изучив представленный договор, пришел к обоснованному выводу о том, что заключенный между обществом с ограниченной ответственностью «ПромТех» (лицензиар/лицензиат) и Министерством жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края (лицензиат/сублицензиат), государственный контракт №2011.69460 от 12.01.2012 по своей правовой природе является договором на поставку товаров для государственных нужд, спорные правоотношения по которому регулируются параграфом 4 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федеральным законом «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

Статьей 525 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что поставка товаров для государственных или муниципальных нужд осуществляется на основе государственного или муниципального контракта на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд, а также заключаемых в соответствии с ним договоров поставки товаров для государственных или муниципальных нужд (пункт 2 статьи 530).

К отношениям по поставке товаров для государственных или муниципальных нужд применяются также правила о договоре поставки (статьи 506 - 522), если иное не предусмотрено правилами Гражданского кодекса Российской Федерации.

К отношениям по поставке товаров для государственных или муниципальных нужд в части, не урегулированной настоящим параграфом, применяются иные законы.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» законодательство Российской Федерации о размещении заказов основывается на положениях Гражданского кодекса Российской Федерации, Бюджетного кодекса Российской Федерации и состоит из настоящего федерального закона, иных федеральных законов, регулирующих отношения, связанные с размещением заказов. Нормы права, содержащиеся в иных федеральных законах и связанные с размещением заказов, должны соответствовать настоящему федеральному закону.

Согласно статье 9 Федерального закона «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» под государственным или муниципальным контрактом понимается договор, заключенный заказчиком от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования в целях обеспечения государственных или муниципальных нужд. Государственный контракт и муниципальный контракт заключаются в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами с учетом положений настоящего федерального закона. Заказ признается размещенным со дня заключения государственного или муниципального контракта. Статья 10 Федерального закона «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» устанавливает способы размещения заказа, в том числе путем проведения торгов в форме аукциона, конкурса.

В соответствии со статьей 526 Гражданского кодекса Российской Федерации по государственному или муниципальному контракту на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд поставщик (исполнитель) обязуется передать товары государственному или муниципальному заказчику либо по его указанию иному лицу, а государственный или муниципальный заказчик обязуется обеспечить оплату поставленных товаров.

Частью 5 статьи 454 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что к отдельным видам договора купли-продажи (в том числе, поставка товаров, поставка товаров для государственных нужд) положения, предусмотренные параграфом 1, применяются, если иное не предусмотрено правилами настоящего кодекса об этих видах договоров.

В соответствии со статьей 41.8. Федерального закона «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» для участия в открытом аукционе в электронной форме участник размещения заказа, получивший аккредитацию на электронной площадке, подает заявку на участие в открытом аукционе в электронной форме.

В соответствии со статьей 41.12. Федерального закона «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» по результатам открытого аукциона в электронной форме контракт заключается с победителем открытого аукциона в электронной форме, заявка на участие в открытом аукционе в электронной форме которого в соответствии со статьей 41.11 настоящего Федерального закона  признана соответствующей требованиям, установленным документацией об открытом аукционе в электронной форме.

Заказчик, уполномоченный орган в течение пяти дней со дня размещения на электронной площадке указанного в части 8 статьи 41.11 настоящего Федерального закона протокола направляют оператору электронной площадки без подписи заказчика проект контракта, который составляется путем включения цены контракта, предложенной участником открытого аукциона, с которым заключается контракт, сведений о товаре (товарный знак и (или) конкретные показатели товара), указанных в заявке на участие в открытом аукционе в электронной форме такого участника, в проект контракта, прилагаемого к документации об открытом аукционе в электронной форме.

В течение одного часа с момента получения проекта контракта оператор электронной площадки направляет проект контракта без электронной цифровой подписи лица, имеющего право действовать от имени заказчика, участнику открытого аукциона в электронной форме, с которым заключается контракт.

В течение пяти дней со дня получения проекта контракта участник открытого аукциона в электронной форме направляет оператору электронной площадки проект контракта, подписанный электронной цифровой подписью лица, имеющего право действовать от имени участника открытого аукциона, а также подписанный электронной цифровой подписью указанного лица документ об обеспечении исполнения контракта в случае, если заказчиком, уполномоченным органом было установлено требование обеспечения исполнения контракта или предусмотренный частью 4.1 настоящей статьи протокол разногласий.

В случаях, предусмотренных частями 4.2 и 4.4 настоящей статьи, в течение трех дней со дня получения проекта контракта участник открытого аукциона в электронной форме направляет оператору электронной площадки проект контракта, подписанный электронной цифровой подписью лица, имеющего право действовать от имени этого участника открытого аукциона, а также документ об обеспечении исполнения контракта, подписанный электронной цифровой подписью указанного лица, если заказчиком, уполномоченным органом установлено требование обеспечения исполнения контракта.

В течение одного часа с момента получения проекта контракта, подписанного электронной цифровой подписью лица, имеющего право действовать от имени участника открытого аукциона в электронной форме, а также документа об обеспечении исполнения контракта, подписанного электронной цифровой подписью указанного лица, но не ранее чем через десять дней со дня размещения на электронной площадке протокола, указанного в части 8 статьи 41.11 настоящего Федерального закона, оператор электронной площадки направляет заказчику подписанный проект контракта и документ об обеспечении исполнения контракта.

Оператор электронной площадки в течение одного часа с момента получения контракта, подписанного электронной цифровой подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, уполномоченного органа, обязан направить подписанный контракт участнику открытого аукциона, с которым заключается контракт.

Контракт считается заключенным с момента направления оператором электронной площадки участнику открытого аукциона в электронной форме контракта в соответствии с частью 7 настоящей статьи.

Согласно информации, размещенной на сайте Автоматизированной системы торгов http://supplier-web.rts-tender.ru государственный контракт №2011.69460 заключен сторонами 12.01.2012.

Согласно статье 526 Гражданского кодекса Российской Федерации по государственному или муниципальному контракту на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд поставщик (исполнитель) обязуется передать товары государственному или муниципальному заказчику либо по его указанию иному лицу, а государственный или муниципальный заказчик обязуется обеспечить оплату поставленных товаров.

В силу статьи 513 Гражданского кодекса Российской Федерации покупатель (получатель) обязан совершить все необходимые действия, обеспечивающие принятие товаров, поставленных в соответствии с договором поставки.

Согласно статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. Односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение условий такого обязательства допускаются также в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства.

В соответствии с пунктом 1 статьи 484 Гражданского кодекса Российской Федерации покупатель обязан принять переданный ему товар, за исключением случаев, когда он вправе потребовать замены товара или отказаться от исполнения договора купли-продажи.

Согласно пункту 3 статьи 484 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, когда покупатель в нарушение закона, иных правовых актов или договора купли-продажи не принимает товар или отказывается его принять, продавец вправе потребовать от покупателя принять товар или отказаться от исполнения договора.

Как установлено материалами дела и не оспаривается ответчиком, 24.01.2012 товар принят Министерством ЖКХ  Красноярского края, затем  направлен был истцу, что подтверждается   письмами Министерства ЖКХ  Красноярского края (исх. от 30.01.2012 №РА-0404), (исх. от 24.02.2012 №РА-0896), подписанными Министром Резниковым А.В..

Довод ответчика о том, что товар был принят по ошибке, судом первой инстанции правомерно признан несостоятельным, поскольку в соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему. В силу части 2 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации юридические и физические лица свободны в установлении своих прав и обязанностей. Они по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права (часть 1 статьи 9 Гражданского кодекса Российской Федерации).

 Данное программное обеспечение в настоящее время находится у истца.

Довод ответчика о том, что по состоянию на 18.01.2012 в связи с завершением финансового года, в котором был заключен государственный контракт – 2011 год,   ответчик  не имел уже финансовой возможности оплаты поставленного товара, судом первой инстанции отклонен правомерно, поскольку отсутствие денежных средств на оплату товара не является основанием для одностороннего отказа в принятии товара.

Довод ответчика о том, что истец затягивал процесс подписания государственного контракта, в результате чего 18.01.2012 ответчик не имел финансовой возможности оплатить поставленный товар, также обоснованно отклонен судом первой инстанции, так как согласно пунктам 4.1., 4.2. статьи  41.12 Федерального закона «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных