Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 07.10.2012 по делу n Г. КРАСНОЯРСК. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ТРЕТИЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

«08» октября 2012 г.

Дело №

г. Красноярск

А33-2822/2012

Резолютивная часть постановления объявлена «28» сентября 2012 года.

Полный текст постановления изготовлен          «08» октября 2012 года.

Третий арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Кирилловой Н.А.,

судей: Бабенко А.Н., Гуровой Т.С.

при ведении протокола судебного заседания секретарем Хрущевой М.А.,

при участии:

от открытого акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» - Селютиной А.В., представителя по доверенности от 23.12.2011,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу открытого акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири»

на решение Арбитражного суда Красноярского края

от «06» июля 2012 года по делу № А33-2822/2012, принятое судьей Мозольковой Л.В.,

установил:

открытое акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири»  (далее – ОАО «МРСК Сибири», ОГРН 1052460054327, ИНН 2460069527) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к муниципальному унитарному предприятию электрических сетей г. Зеленогорска  (далее – МУП ЭС г. Зеленогорска, ОГРН 1022401484863, ИНН 2453008636) о взыскании 1 440 112 рублей 59 копеек долга за оказание услуг по передаче электрической энергии и 10 560 рублей 83 копейки неустойки.

Определением от 05 июня 2012 года к производству суда для рассмотрения совместно с первоначальным иском принято встречное исковое заявление МУП ЭС г. Зеленогорска к ОАО «МРСК Сибири» о взыскании (с учетом уточнений) 1 440 112 рублей 59 копеек задолженности по оплате услуг по передаче электрической энергии за декабрь 2011 года по договору от 11.01.2010 № 1/18.2400.496.10 и 52 882 рубля 82 копейки неустойки за ненадлежащее исполнение обязательств по оплате услуг за декабрь 2011 года.

Решением Арбитражного суда Красноярского края от 06 июля 2012 года первоначальный и встречный иски удовлетворены. В результате зачета встречных и однородных требований по первоначальному и встречному искам с ОАО «МРСК Сибири» в пользу МУП ЭС г. Зеленогорска взыскано 42 321 рубль 99 копеек неустойки и 300 рублей 46 копеек судебных расходов по уплате государственной пошлины.

Не согласившись  с данным решением, ОАО «МРСК Сибири» обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение в части удовлетворения встречного иска. В апелляционной жалобе заявитель указывает следующее:

- договоры от 30.12.2009 № 18.24.0957.09 и от 11.01.2011 № 1/18.2400.496.10 не связаны между собой и не содержат положений, обуславливающих исполнение одного договора при исполнении другого, принятие встречного иска не способствовало быстрому рассмотрению спора, выводы суда первой инстанции о встречности требований по различным договорам не соответствуют статье 328 Гражданского кодекса Российской Федерации;

- выводы суда первой инстанции о доказанности факта оказания услуг МУП ЭС г. Зеленогорска по передаче электроэнергии по договору от 11.01.2010 № 1/18.2400.496.10 являются необоснованными, поскольку из акта учета перетоков за декабрь 2011 года  следует, что объем переданной электроэнергии в сети ОАО «МРСК Сибири» равен нулю;

- довод МУП ЭС г. Зеленогорска о том, что плата по договору включает в себя ставку на содержание сетей является необоснованным, поскольку ставка на содержание сетей рассчитывается исходя из размера мощности;

- по определению электрическая мощность – это физическая величина, характеризующая скорость передачи или преобразования электрической энергии, при отсутствии передачи электрической энергии отсутствует и мощность;

- услуги по передаче электрической энергии включают в себя две составляющие: технологическую и организационную, следовательно, для предъявления исполнителем услуг требований по оплате недостаточно наличия только действий по поддержанию объектов электросетевого хозяйства в надлежащем состоянии, должен быть подтвержден и факт перетока электрической энергии в сети заказчика;

- в пункте 2.1 договора от 15.02.2011 № 18.2400.1516.11 предусмотрена обязанность ТСО оказывать услуги по передаче электроэнергии до потребителей гарантирующего поставщика, между  МУП ЭС г. Зеленогорска и гарантирующим поставщиком заключен договор, в соответствии с которым гарантирующий поставщик оплачивает МУП ЭС г. Зеленогорска услуги по передаче электрической энергии до потребителей гарантирующего поставщика; следовательно, при взыскании платы за аналогичные действия  с ОАО «МРСК Сибири» у МУП ЭС г. Зеленогорска возникнет неосновательное обогащение;

- судом первой инстанции необоснованно применены к отношениям сторон Методические указания по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке, утвержденные приказом ФСТ от 06.08.2004 № 20-э/2, поскольку данные Методические указания предназначены для использования регулирующими органами, органами местного самоуправления, регулируемыми организациями для расчета методом экономически обоснованных расходов уровней регулируемых тарифов и цен на розничном (потребительском) рынке электрической энергии(мощности) и тепловой энергии (мощности);

- анализ правомерности установления тарифа не входит в предмет доказывания по настоящему делу;

- письмо РЭК Красноярского края от 29.11.2011, положенное в основу решения, не может быть признано относимым и допустимым доказательством, поскольку не содержит в себе данных, подтверждающих факт оказания услуг со стороны ответчика и обязанность ОАО «МРСК Сибири» по их оплате;

- при рассмотрении настоящего спора судом первой инстанции не учтена судебная практика по делу № А33-3055/2011, а также правовая позиция, выраженная в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.11.2011 № 9113/11, согласно которой исключается неосновательное возложение на стороны обязанности по совершению действий, лишенных экономического смысла и нарушающих принцип возмездности выполнения работ (оказания услуг).

МУП ЭС г. Зеленогорска представило отзыв на апелляционную жалобу, в котором указало следующее:

- договор оказания услуг по передаче электроэнергии от 11.01.2010 № 1/18.2400.496.10, на котором основаны встречные требования МУП ЭС г. Зеленогорска, как и договор от 30.12.2009 № 18.24.0957.09 заключен  в соответствии с требованиями действующего законодательства, являлся действующим в спорный период;

- поскольку по обоим договорам стороны осуществляли встречное исполнение обязательств, то суд первой инстанции пришел к правильному выводу о наличии взаимной связи между первоначальным и встречным иском;

- поскольку истец и ответчик одновременно являются взаимными исполнителями и потребителями услуг по передаче электроэнергии, то на основании пунктов 34, 41 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861, между сторонами был заключен договор на оказание услуг по передаче электроэнергии от 11.01.2010 № 1/18.2400.496.10;

- подтверждением факта оказания услуг является наличие согласованного с ОАО «МРСК Сибири» акта снятия показаний расчетных приборов учета электроэнергии от 31.12.2011 из которого следует, что в сеть МУП ЭС г. Зеленогорска за декабрь 2011 года принята электрическая энергия в количестве 11 017 896кВт.ч., а также фактических балансов электроэнергии по сетям МУП ЭС г. Зеленогорска и ведомостей об объемах передачи электрической энергии юридическим и физическим лицам, согласованных с ОАО «Красноярскэнергосбыт»;

- в силу пункта 42 Правил № 861 расходы территориальной сетевой организации на оплату предоставляемых в соответствии с указанным договором услуг включаются в экономически обоснованные расходы, учитываемые при установлении тарифа на услуги по передаче электрической энергии для иных потребителей ее услуг, а доходы другой стороны такого договора от предоставляемых ею по этому договору услуг и доходы от услуг по передаче электрической энергии, предоставляемых иным потребителям, должны в сумме  обеспечивать необходимую валовую выручку данной организации;

- исходя из пунктов 49, 52 Методических указаний по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке, утвержденные приказом ФСТ от 06.08.2004 № 20-э/2, индивидуальные тарифы устанавливаются в целях обеспечения получения утвержденной регулирующим органом необходимой валовой выручки (НВВ) теми сетевыми организациями, у которых выручка от котловых тарифов (по разным ставкам – по уровням напряжения) ниже необходимой;

- поскольку РЭК Красноярского края вправе производить перераспределение полученных по единому (котловому) тарифу средств между сетевыми организациями в целях обеспечения каждой сетевой организации средствами в размере ее необходимой валовой выручки, то имеются основания утверждать, что приказом РЭК Красноярского края № 308-п установлена взаимная корреспондирующая обязанность сетевых организаций МУП ЭС г. Зеленогорска и ОАО «МРСК Сибири» по оплате услуг по передаче электрической энергии, которая вытекает из одного и того же факта – факта передачи электрической энергии (мощности) из сетей ОАО «МРСК Сибири» в сеть МУП ЭС г. Зеленогорска с целью доведения электрической энергии до конечных потребителей ОАО «Красноярскэнергосбыт»;

- информация, изложенная в письме РЭК Красноярского края от 29.11.2011 № 1-2704/1, а также от 26.01.2012 № 1-98/3 содержит экспертную (итоговую) информацию о формировании расходной и доходной части на содержание электрических сетей филиала ОАО «МРСК Сибири», в том числе на оплату услуг  МУП ЭС г. Зеленогорска в 2011 году в размере 12 458 рублей 66 копеек;

- обстоятельства дела № А33-3055/2011 отличаются от обстоятельств по настоящему спору, в связи с  чем указанное решение не имеет правового значения для настоящего дела;

- правовая позиция, сформулированная в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.11.2011 № 9313/11, относится к спору о заключении договора, тогда как в настоящем деле довод о незаключенности или недействительности договора от  11.01.2010 № 1/18.2400.496.10 не заявлялся; экономический смысл и реальные цели договора на оказание услуг по передаче электроэнергии от 11.01.2010 № 1/18.2400.496.10 установлены и подтверждены представленными в материалы дела доказательствами.

МУП ЭС г. Зеленогорска, надлежащим образом извещенное о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, своего представителя в судебное заседание не направило, в связи  с чем апелляционная жалоба рассматривается в его отсутствие.

В судебном заседании  представитель ОАО «МРСК Сибири» поддержала доводы, изложенные в апелляционной жалобе.

Поскольку от МУП ЭС г. Зеленогорска не поступили возражения, то в соответствии с частью 5 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность в части удовлетворения встречного иска.

Апелляционная жалоба рассматривается в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

При рассмотрении настоящего дела судом апелляционной инстанции установлены следующие обстоятельства:

Между ОАО «МРСК Сибири» (исполнитель) и МУП ЭС г. Зеленогорска (заказчик) заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии от 30.12.2009 № 18.24.0957.09 (в редакции протокола разногласий), предметом которого  является обязанность исполнителя оказывать заказчику услуги по передаче электрической энергии, а также обязанность заказчика оплатить оказанные услуги.

В декабре 2011 года ОАО «МРСК Сибири» оказало МУП ЭС г. Зеленогорска услуги  по передаче электрической энергии в согласованном договором объеме, что подтверждается сводным актом учета перетоков за декабрь 2011 г., актом об оказании услуг № 12 от 31.12.2011 и не оспорено ответчиком.

На оплату оказанных услуг истцом ответчику выставлена счет-фактура от 31.12.2011 № Г024917 на сумму 2 800 768 рублей 23 копейки. Согласно расчету ОАО «МРСК Сибири» с учетом частичной оплаты в размере 1 360 655 рублей 04 копейки по платежному поручению от 17.01.2012 № 51 задолженность МУП ЭС г. Зеленогорска  перед истцом по оказанным услугам в декабре 2011 года составила 1 440 112 рублей 59 копеек.

Между МУП ЭС г. Зеленогорска (ТСО) и ОАО МРСК Сибири» (МРСК) заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии от 11.01.2010 № 1/18.2400.496.10 (в редакции дополнительных соглашений и протоколов разногласий), предметом которого является обязанность ТСО оказывать услуги по передаче электроэнергии до потребителей гарантирующего поставщика путём осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электроэнергии через электрические сети, принадлежащие ТСО на праве собственности и(или)ином законном основании, а также обязанность МРСК оплачивать услуги по передаче электроэнергии в порядке и сроки, установленные договором.

Согласно пункту 1.2 указанного договора ТСО заключает договор в интересах гарантирующего поставщика, ЭСО или потребителей, которым в соответствии с договором оказания услуг по передаче электроэнергии ТСО обязано организовать передачу электрической энергии и урегулировать межсистемные связи с МРСК.

В Приложениях №/№ 1, 4 к данному договору стороны согласовали перечень точек поставок электрической энергии в сеть ТСО и регламент об информационном обмене, порядке расчета и согласования объемов перетоков электрической энергии.

В силу пункта 4.1 договора ежемесячно стороны определяют объем передаваемой электроэнергии в порядке, установленном в Приложении № 4.

Согласно пункту 6.3 договора стоимость услуг по передаче электрической энергии (мощности) по договору за расчетный период определяется  как стоимость услуг по передаче электрической энергии на содержание электрических сетей, которая рассчитывается  путем умножения ставки тарифа на содержание электрических сетей, установленной уполномоченным органом исполнительной власти субъекта РФ в области государственного регулирования, на величину заявленной мощности, указанной в Приложении № 3 к договору. Сверх того уплачивается НДС, рассчитываемый в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В пункте 6.4 договора предусмотрено, что МРСК производит расчет с ТСО согласно предъявленному акту об оказании услуг по передаче электрической энергии, по формам