Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 17.10.2012 по делу n Г. КРАСНОЯРСК. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

на основании акта от 13.10.2010, с 17.05.2011 по 30.09.2011 на основании акта от 17.05.2011) в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.1995 № 1310, по формулам, приведенным в пунктах 9.1, 9.2 Порядка взимания платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов Новосибирской области, утвержденного постановлением Губернатора Новосибирской области от 28.12.2007 № 513, на общую сумму 337 435 рублей 97 копеек.

Истец выставил ответчику счета-фактуры для оплаты за сброс загрязняющих веществ в сточные воды от 31.05.2011 № П-1820, от 30.06.2011 № П-1948, от 31.07.2011 № П-2076, от 31.08.2011 № П-2208, от 30.09.2011 № П-2339 на сумму 337 435 рублей 97 копеек.

Согласно исковому заявлению и платежным поручениям, представленным истцом в материалы дела, ответчиком частично оплачена плата за сброс загрязняющих веществ в сточных водах в сумме 35 081 рубль 19 копеек, истец просит взыскать 302 354 рубля 78 копеек (337 435,97 – 35 081,19) платы за превышение нормативов загрязняющих веществ, сбрасываемых со сточными водами в городскую канализацию за период май – сентябрь 2011 года.

В обоснование исковых требований истец представил в материалы дела сведения о количестве потребленной питьевой воды и сброшенных сточных вод за май – сентябрь 2011 года, счет № 1830 за октябрь 2011 года, счета, сведения о количестве потребленной питьевой воды и сброшенных сточных вод за период с февраля 2010 года по сентябрь 2011 года, акт без даты, акт от 26.10.2011 о закрытии ввода холодной воды, протокол анализа отхода от 16.01.2009 № 27/отх., протокол расчета класса опасности отхода.

Исследовав представленные доказательства, заслушав и оценив доводы лиц, участвующих в деле, суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.

В соответствии с частью 3 статьи 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, принимаемые арбитражным судом решения, постановления, определения должны быть законными, обоснованными и мотивированными.

Согласно части 1 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В соответствии с пунктом 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Как предусмотрено статьей 421 Гражданского кодекса Российской Федерации, граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Условия договора определяются соглашением сторон. В силу части 2 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации юридические и физические лица свободны в установлении своих прав и обязанностей. Они по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права (часть 1 статьи 9 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно статье 307 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договора.

Статьями 309, 310 и 408 Гражданского кодекса Российской Федерации, предусмотрено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом, односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается и только надлежащее исполнение прекращает обязательство.

Оценив представленный в материалы дела заключенный между МУП «Горводоканал» (ресурсоснабжающая организация) и ООО «РИКОС» (абонент) договор на отпуск холодной воды и прием сточных вод от 19.01.2010 № 10617п, суд первой инстанции обоснованно указал, что между сторонами возникли правоотношения, связанные со снабжением через присоединенную сеть водой.

В соответствии с пунктом 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть водой, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547 Кодекса) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Постановлением Правительства Российской Федерации  от 12.02.1999 № 167 утверждены Правила пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации (далее – Правила).

Согласно пункту 11 Правил отпуск (получение) питьевой воды и (или) прием (сброс) сточных вод осуществляются на основании договора энергоснабжения, относящегося к публичным договорам (статьи 426, 539 - 548 Гражданского кодекса Российской Федерации), заключаемого абонентом (заказчиком) с организацией водопроводно-канализационного хозяйства.

Пунктами 64, 65, 66, 68, 69 Правил определено, что абонент должен обеспечить лабораторный контроль и соблюдение установленных требований и нормативов по составу сбрасываемых в систему канализации сточных вод; контроль за соблюдением абонентом нормативов водоотведения по составу сточных вод осуществляется организацией водопроводно-канализационного хозяйства путем выполнения анализов проб сточных вод абонента, отбираемых в контрольных канализационных колодцах. Абонент может участвовать в отборе контрольных проб сточных вод, проводимом организацией водопроводно-канализационного хозяйства. Отбор проб сточных вод удостоверяется актом, который подписывают представители организации водопроводно-канализационного хозяйства и абонента. Если результаты анализов указанных проб с учетом метрологических характеристик методик анализа расходятся, за истинное значение принимаются результаты, полученные в независимой аттестованной и (или) аккредитованной организации (лаборатории); оплата абонентом полученной питьевой воды и сброшенных сточных вод производится в соответствии с данными учета, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или договором, а фактического количества загрязняющих веществ, сброшенных со сточными водами в систему канализации, - в соответствии с данными учета, полученными на основании лабораторного контроля.

Заявляя исковые требования, истец указал, что в августе - октябре 2011 года осуществил поставку холодной воды на объект ответчика и водоотведение в объеме на сумму 274 620 рублей 68 копеек, расчет стоимости отпущенной холодной воды и услуг водоотведения произведен в соответствии с приказом Департамента по тарифам Новосибирской области от 24.11.2010 № 70-к и постановлением Мэрии г. Новосибирска от 30.11.2009 № 496.

Ответчик указал на бездоказательность факта оказания ответчику услуг водоснабжения и водоотведения в октябре 2011 года на сумму 77 725 рублей 72 копейки.

Суд первой инстанции верно указал, что истцом доказан факт оказания ответчику услуг водоснабжения и водоотведения в октябре 2011 года, поскольку отсутствуют доказательства прекращения поставки питьевой воды и водоотведения при длящихся отношениях по поставке воды и водоотведения, представлен акт об отключения абонента 26.10.2011, подписанный представителем ответчика.

Кроме того, в суд апелляционной инстанции истцом представлен акт сверки задолженности по договору на отпуск питьевой воды и приема сточных вод от 22.03.2012, без возражений подписанный руководителем  и главным бухгалтером ООО «РИКОС», согласно которому абонент (ООО «РИКОС») признал, что является потребителем по договору от 19.01.2010 № 10617п и по состоянию на 31.12.2011 с начала действия договора получил полностью услуги по договору, абонент признал задолженность перед МУП «Горводоканал» по состоянию на 31.12.2011 в сумме 162 153 рубля 36 копеек (вода и стоки) и 302 354 рубля 78 копеек (за превышение ДК), итого – 464 508 рублей 14 копеек. Иск МУП «Горводоканал» заявлен на указанную сумму.

В соответствии с пунктами 2.2.17, 3.1, 3.3, 3.4 договора абонент обязуется ежемесячно в срок до 25 числа текущего месяца предоставлять в ресурсоснабжающую организацию отчетные данные о фактических объемах сбрасываемых сточных вод отдельно по каждому выпуску и фактических концентрациях загрязняющих веществ, а также отчетные данные о фактическом объеме утилизированных отходов с локальных очистных сооружений (ЛОС); учет количества отпущенной абоненту питьевой воды производится по показаниям средств измерений (приборов учета), установленных по адресу: ул. Декабристов д.247 (пром.площадка), СТВ 100 (котельная) заводской № 0569, СТВГ 65 заводской № 0250; абонент обеспечивает учет полученной питьевой воды и сбрасываемых сточных вод путем снятия показаний средств измерений (приборов учета). Показания средств измерений (приборов учета) записываются абонентом в журнал учета показаний ежесуточно. Количество сточных вод, отводимых от абонента, определяется по показаниям средств измерений (приборов учета) или принимается равным количеству израсходованной питьевой воды; абонент производит оплату 80 процентов от стоимости установленных в договоре лимитов водопотребления и водоотведения до 10 числа расчетного месяца. Окончательный расчет за предоставленные услуги производится до 5 числа месяца, следующего за расчетным. Оплата по договору производится ежемесячно абонентом платежными поручениями по счет-фактурам, полученным по доверенности в ресурсоснабжающей организации. Ежеквартально до 20 числа последнего месяца квартала производится сверка расчетов, оформляемая двухсторонним актом.

Материалами дела подтверждается, что в августе - октябре 2011 года истец осуществил поставку холодной воды на объект ответчика и водоотведение в объеме на сумму 274 620 рублей 68 копеек, в том числе:

- в августе 2011 года - на сумму 98 447 рублей 48 копеек (питьевая вода в количестве 5 131 куб.м. по сведениям, представленным абонентом за август 2011 года, водоотведение в количестве, равным количеству потребленной воды);

- в сентябре 2011 года - по счету-фактуре от 30.09.2011 № В-060802-2026009 на сумму 98 447 рублей 48 копеек (питьевая вода в количестве 5 131 куб.м. по сведениям, представленным абонентом за сентябрь 2011 года, водоотведение в количестве, равным количеству потребленной воды);

- в октябре 2011 года - по счету-фактуре от 31.10.2011 № В-069786-2026010 на сумму 77 725 рублей 72 копейки (питьевая вода в количестве 4 051 куб.м. по сведениям, предоставленным контролером службы водосбыта с учетом акта об отключения абонента 26.10.2011, водоотведение в количестве, равном количеству потребленной воды).

Согласно исковому заявлению истец просит взыскать 162 153 рубля 36 копеек долга с учетом сальдо на 01.08.2011 в размере 8 782 рублей 16 копеек (274 620,68 + 8 782,16 – 121 249,48).

В подтверждение сальдо на 01.08.2011 в размере 8 782 рублей 16 копеек истец представил акт сверки задолженности по договору на отпуск питьевой воды и приема сточных вод от 10.08.2011.

Однако, учитывая, что иск заявлен о взыскании задолженности за сентябрь, октябрь 2011 года, из представленных в материалы дела счетов-фактур и платежных поручений усматривается, что в период с января 2010 года по июль 2011 года выставлено к оплате 2 329 335 рублей 15 копеек, оплачено 2 446 266 рублей 79 копеек, долг за август 2011 оплачен в сумме 72 445 рублей 96 копеек по платежному поручению от 21.10.2011 № 313, судом первой инстанции в отсутствие подтверждения сальдо 8 782 рубля 16 копеек на 01.08.2011 первичными документами, акт сверки задолженности по договору на отпуск питьевой воды и приема сточных вод от 10.08.2011 обоснованно не принят судом первой инстанции в качестве достоверного доказательства задолженности в размере 8 782 рубля 16 копеек на 01.08.2011.

Ответчиком  водоснабжение и водоотведение оплачено частично в сумме 121 249 рублей 48 копеек с учетом распределения суммы поступившего платежа по платежному поручению от 21.10.2011 № 313 в размере 86 465 рублей 80 копеек в счет оплаты долга за август 2011 года (72 445 рублей 96 копеек за август 2011 года, 14 019 рублей 84 копейки - за сентябрь 2011 года). Указанное распределение истцом суммы, перечисленной по платежному поручению от 21.10.2011 № 313 обоснованно, поскольку в данном платежном поручении конкретный период оплаты не указан, при этом имеется неисполненное обязательство ответчика по оплате услуг за август 2011 года (статьи 307-309 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Таким образом, материалами дела подтверждается наличие задолженности в сумме 153 371 рубль 20 копеек, доказательства оплаты которой в материалы дела ответчиком не представлены. Следовательно, исковое требование о взыскании долга за водоснабжение и водоотведение за сентябрь, октябрь 2011 года подлежит удовлетворению в размере 153 371 рубля 20 копеек.

Доводы ответчика о том, что истец не подтвердил доказательствами объемы сточных вод и расхода питьевой воды за октябрь 2011 года, в отношение которых выставлен счет-фактура от 31.10.2011 № В-069786-2026010 на сумму 77 725 рублей 72 копейки, так как данные прибора учета ответчика не представлены, апелляционный суд отклоняет на основании следующего.

Пунктами 32, 33, 35, 44, 89 Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.1999 № 167, установлено, что учет полученной питьевой воды и сбрасываемых сточных вод обеспечивает абонент, количество полученной питьевой воды и сброшенных сточных вод определяется абонентом в соответствии с данными учета фактического потребления питьевой воды и сброса сточных вод по показаниям средств измерений, за исключением случаев, установленных настоящими Правилами, ответственность за надлежащее состояние и исправность узлов учета, а также за своевременную поверку средств измерений, установленных на узлах учета, несет абонент; учет полученной питьевой воды или сбрасываемых сточных вод, ведение и хранение необходимой документации по учету (журналы, диаграммы, дискеты и т.п.), выполнение расчетов и составление отчетных документов по определению количества полученной питьевой воды (сброшенных сточных вод) за расчетный период осуществляются абонентом; организация водопроводно-канализационного хозяйства имеет право: осуществлять контроль за правильностью учета объемов водопотребления и водоотведения абонентами и субабонентами; получать от абонентов необходимые сведения и материалы, относящиеся к их системам водоснабжения и канализации.

В силу пунктов 2.2.17, 3.3, 3.4 договора обязанность по предоставлению в ресурсоснаб-жающую организацию отчетных