Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 18.10.2012 по делу n Г. КРАСНОЯРСК. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

на земельном участке с кадастровым номером 24:50:0100203:37 по адресу: г. Красноярск, ул. Елены Стасовой.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 7 декабря 2011 года серии 24ЕК № 314270 (л.д. 60, 117) ответчику на праве собственности принадлежит кабельная сеть напряжением 10кВ, протяженностью 1210 м, инв. №01:3882:016377, лит. №1, по адресу: г. Красноярск, от РП №145 до ТП №3047, кадастровый номер 24:50:0000000:0:107277.

В письме от 23 января 2012 года №1.3/01/436-исх. (л.д. 30) филиал «Красноярскэнерго» открытого акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» сообщил, что на участке по адресу: г. Красноярск, ул. Елены Стасовой, 39, уч. №1, кадастровый номер 24:50:0100203:37, проходит воздушная линия 10кВ, питающая микрорайон «Чистый», балансодержателем ВЛ 10кВ является закрытое акционерное общество Производственно-строительная компания «СОЮЗ», данные сети построены по техническим условиям филиала «Горэлектросеть» открытого акционерного общества «Красноярскэнерго» от 27 декабря 1996 года №102-С-Э95.

Технические характеристики сооружения (кабельной сети напряжением 10 кВ) указаны в техническом паспорте сооружения по состоянию на 9 декабря 2010 года (л.д. 61, 118), в частности на схематическом плане указаны опоры № 11 - № 13 вдоль ул. Елены Стасовой.

Также представлены акт об утверждении границ ответственности обслуживания электрических линий от 8 июля 1998 года, акты осмотра воздушно-кабельной линии от 8 июля 1998 года № 371, от 20 июля 1998 года № 011-33-57, паспорт воздушной линии электропередач 1997 года постройки, техническая документация по сдаче-приемке электромонтажных работ, разрешение администрации города Красноярска от 16 мая 2011 года №01/2063-дг на ввод в эксплуатацию 28-квартирного жилого дома с встроенным магазином «Хлеб» с трансформаторной подстанцией и инженерным обеспечением (в том числе кабельной сети напряжением 10кВ протяженностью 2 176,3 м) (л.д. 68-81, 132).

По запросу суда Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю направлены светокопии правоустанавливающих документов на объект недвижимого имущества (кабельную сеть напряжением 10кВ, расположенную по адресу: г. Красноярск, от РП №145 до ТП №3047), из которых видно, что на государственную регистрацию ответчиком были представлены справка от 24 ноября 2011 года о строительстве кабельной сети за счет собственных средств, кадастровый паспорт сооружения от 6 июля 2011 года, разрешение на ввод объекта в эксплуатацию от 16 мая 2011 года № 01/2063-дг (л.д.97-105).

Истец обратился к ответчику с претензией от 19 января 2012 года № 33 (л.д. 33), содержащей требование о демонтаже установленных на земельном участке опор линии электропередач. Претензия получена ответчиком 27 января 2012 года (л.д. 34).

В письме от 23 января 2012 года №03-49/10/797 (л.д. 32) Территориальное управление Федерального агентства по управлению  государственным имуществом в Красноярском крае сообщило, что им согласия на прокладку линии электропередач на земельном участке федеральной собственности с кадастровым номером 24:50:0100203:37 не выдавалось.

7 февраля 2012 года (вх. №106, л.д. 35) истец вручил ответчику письмо от 7 февраля 2012 года № 68 с просьбой явиться к обозначенному времени 10 февраля 2012 года для составления акта и определения месторасположения воздушных линий электропередач.

По результатам проведенного 10 февраля 2012 года обследования земельного участка представителями истца и главным инженером проекта АНО НТЦ РААСН «КрасноярскНИИПроект» оформлен акт определения местоположения воздушных линий электропередач и опор ЛЭП (л.д. 36), в котором отражено, что на земельном участке с кадастровым номером 24:50:0100203:37, по адресу: г. Красноярск, ул. Елены Стасовой, 39, уч. №1, находятся воздушные ЛЭП и три железобетонных опоры ЛЭП. Расположение опор ЛЭП указано на плане земельного участка (приложение №1, л.д. 38) вдоль ул. Елены Стасовой.

17 мая 2012 года сторонами осмотр земельного участка проведен совместно, составлены акт определения местоположения опор сооружения «Кабельная сеть напряжением 10кВ» с кадастровым номером 24:50:0000000:0:107277 на земельном участке с кадастровым номером 24:50:0100203:37 (л.д. 114), расположенном по адресу: г. Красноярск, ул. Елены Стасовой, 39, уч. №1, и схема расположения опор, согласно которым на земельном участке находятся линии электропередач и три железобетонных опоры (№№ 11, 12 (поворотная опора), 13) линии электропередач.

Согласно представленному Департаментом градостроительства администрации города Красноярска договору аренды земельного участка от 28 сентября 2008 года № 2443 (л.д. 180)  закрытому акционерному обществу Производственно-строительная компания «СОЮЗ» предоставлен в  аренду земельный участок площадью 7867 кв. м, с кадастровым номером 24:50:0100207:14, находящийся по адресу: г. Красноярск, Октябрьский район, мкр. Чистый, для проведения проектно-изыскательных работ и строительства многоэтажного дома.

Ссылаясь на то, что ответчиком без согласования с истцом и собственником земельного участка на данном земельном участке возведены линии электропередачи, которые являются препятствием для реализации истцом своего права на использование принадлежащего ему земельного участка, истец обратился в суд с требованием о сносе самовольной постройки согласно пункту 2 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В дело представлен топографический план земельного участка, совмещенный план проектируемых на земельном участке жилых домов №3, №4 (л.д. 156).

Исследовав представленные доказательства, заслушав и оценив доводы лиц, участвующих в деле, суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется способами, предусмотренными законом, в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В рамках настоящего дела истец требует обязать ответчика произвести снос воздушных линий электропередачи и трех железобетонных опор (№№ 11, 12 (поворотная опора), 13), являющихся частью недвижимого имущества - кабельная сеть напряжением 10 кВ, назначение: нежилое, протяженность 1210 м, инв. № 01:3882:016377, Лит. №1. адрес объекта: Красноярский край, г. Красноярск, от РП № 145 до ТП № 3047, кадастровый номер 24:50:0000000:0:107277, принадлежащего ответчику.

Свидетельством о государственной регистрации права от 27 марта 2009 года серии 24ЕИ № 151879  подтверждается наличие у истца права постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок общей площадью 19 432 кв.м, кадастровый номер 24:50:0100203:37 по адресу объекта: Красноярский край, г. Красноярск, ул. Елены Стасовой, 39, уч. №1.

То обстоятельство, что полагаемые истцом самовольно возведенными линии электропередачи и три железобетонные опоры (№№ 11, 12 (поворотная опора), 13)  расположены на земельном участке с кадастровым номером 24:50:0100203:37, по адресу: Россия, Красноярский край, г. Красноярск, ул. Елены Стасовой, 39, уч. № 1, не оспаривается сторонами в суде апелляционной инстанции и подтверждается представленными в дело актами обследования от 10 февраля 2012 года и от 17 мая 2012 года.

Факт принадлежности спорных объектов ответчику также не оспаривается последним и подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 7 декабря 2011 года серии 24ЕК № 314270 и техническим паспортом сооружения – кабельная сеть напряжением 10 кВ.

Оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, суд апелляционной инстанции соглашается с выводами суда первой инстанции о правомерности требований истца в виду следующего.

В силу пункта 2 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.

Согласно пунктам 22, 24 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» собственник земельного участка, субъект иного вещного права на земельный участок, его законный владелец либо лицо, права и законные интересы которого нарушает сохранение самовольной постройки, вправе обратиться в суд по общим правилам подведомственности дел с иском о сносе самовольной постройки. Ответчиком по иску о сносе самовольной постройки является лицо, осуществившее самовольное строительство.

Согласно пункту 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Исходя из положений данной правовой нормы, для признания постройки самовольной необходимо установление хотя бы одного из вышеперечисленных признаков такой постройки.

Согласно представленному Департаментом градостроительства администрации города Красноярска договору аренды земельного участка от 28 сентября 2008 года № 2443, разрешению администрации города Красноярска от 16 мая 2011 года №01/2063-дг и письму филиала «Красноярскэнерго» открытого акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» от 23 января 2012 года №1.3/01/436-исх., для строительства объекта - 28-квартирного жилого дома с встроенным магазином «Хлеб» с трансформаторной подстанцией и инженерным обеспечением, в рамках строительства которого была возведена спорная линия  электропередачи и опоры, закрытому акционерному обществу Производственно-строительная компания «СОЮЗ» предоставлен в аренду земельный участок площадью 7867 кв.м, с кадастровым номером 24:50:0100207:14, находящийся по адресу: г. Красноярск, Октябрьский район, мкр. Чистый.

Между тем, согласно Распоряжениям Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Красноярскому краю от 5 декабря 2007 года №10-2199р и от 15 июля 2008 года № 10-1135р, а также кадастрового паспорта земельного участка (выписка из государственного кадастра недвижимости) от 26 апреля 2011 года №24ЗУ/11-58851 спорный земельный участок с кадастровым номером 24:50:0100203:37 был образован путем выдела из земельного участка с кадастровым номером 24:50:0100203:32, выделенного, в свою очередь, из земельного участка с кадастровым номером 24:50:0100203:0004, площадью 49 700 кв.м, представленного правопреемнику истца - научно-производственному объединению «Енисей» решением исполкома Красноярского городского Совета народных депутатов от 22 февраля 1990 года № 58.

Следовательно, принадлежащий истцу на праве постоянного (бессрочного) пользования земельный участок с кадастровым номером 24:50:0100203:37, по адресу: Россия, Красноярский край, г. Красноярск, ул. Елены Стасовой, 39, уч. № 1, не представлялся ответчику для строительства спорных объектов.

Согласно письму Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае от 23 января 2012 года №03-49/10/797 представителем собственника земельного участка с кадастровым номером 24:50:0100203:37 согласие на прокладку линии электропередач на земельном участке федеральной собственности не выдавалось.

Таким образом, суд первой инстанции пришел к верному выводу о том, что предмет настоящего спора (воздушные линии электропередач и три железобетонных опоры (№№ 11, 12 (поворотная опора), 13), находящийся на земельном участке с кадастровым номером 24:50:0100203:37, по адресу: Россия, Красноярский край, г. Красноярск, ул. Елены Стасовой, 39, уч. № 1, является самовольной постройкой, созданной на земельном участке, не отведенном под строительство названного объекта, и без получения согласия собственника этого земельного участка. Доказательства обратного суду апелляционной инстанции не представлены.

В соответствии с разъяснениями Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, содержащимися в пункте 23 Постановления от 29 апреля 2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в случае, когда недвижимое имущество, право на которое зарегистрировано, имеет признаки самовольной постройки, наличие такой регистрации не исключает возможности предъявления требования о его сносе.

Как разъяснено в пункте 5 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 9 декабря 2010 года № 143 «Обзор судебной практики по некоторым вопросам применения арбитражными судами статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации», возведение объекта недвижимости на земельном участке, не отведенном под строительство такого объекта, в силу положений статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации исключает возникновение права собственности на данный объект. При этом сама по себе государственная регистрация права собственности на такой объект не влечет возникновения права собственности на объект недвижимости, если отсутствуют предусмотренные гражданским законодательством основания возникновения такого права.

Доводы ответчика о том, что на принадлежащем  истцу земельном участке имеется охранная зона, строительство в которой в любом случае запрещено, отклоняется судом апелляционной инстанции

Действительно, согласно кадастрового паспорта земельного участка (выписка из государственного кадастра недвижимости) от 26 апреля 2011 года №24ЗУ/11-58851 земельный участок с кадастровым номером 24:50:0100203:37 обшей площадью 19 432+/-49 кв.м включает в себя охранную зону инженерных сетей площадью 2487,4 кв.м.

Между тем, доказательства того, что спорные объекты расположены в охранной зоне инженерных сетей, суду апелляционной инстанции не представлены. В свою очередь, согласно представленному в материалы дела топографическому плану земельного участка, совмещенного с планом проектируемых на земельном участке жилых домов №3, №4, опоры № 12 (поворотная) и № 11 находятся непосредственно в границах застройки на земельном участке, в опора № 13 – в границах благоустройства и рядом с границей застройки.

Поскольку право истца на земельный участок с кадастровым номером 24:50:0100203:37, как на часть земельного участка с кадастровым номером 24:50:0100203:0004, площадью 49 700 кв.м, возникло ранее осуществления ответчиком спорного строительства, довод ответчика о том, что на момент изменения назначения земельного