Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 19.11.2012 по делу n А33-20736/2009. Оставить без изменения определение первой инстанции: а жалобу - без удовлетворения (ст.272 АПК)

№35301606, №35301607, №35301608 от 10.05.2011, кассовые чеки по оплате стоимости авиабилетов со сборами агентства на общую сумму 15 775 рублей, посадочные талоны от 22 мая 2011 года, от 25 мая 2011 года, командировочное удостоверение Зотова В.В. №142 от 20.05.2011, авансовый отчет от 30.05.2011 №91 с указанием суточных расходов за 4 дня в размере 2 000 рублей;

- на дату заседания 25.08.2011 на сумму 23 625 рублей – электронные билеты №4762400198389, №81В2400003647 по маршруту Норильск – Красноярск – Норильск на имя Зотова В.В. на даты вылета 24 августа 2011 года из Норильска, 26 августа 2011 года из Красноярска стоимостью 21 225 рублей, посадочные талоны от 24 августа 2011 года, от 26 августа 2011 года, квитанции разных сборов №37366926 на сумму 400 рублей, №37366930 на сумму 500 рублей, распоряжение администрации г. Норильска от 18.08.2011 №287, командировочное удостоверение Зотова В.В. №208 от 18.08.2011, авансовый отчет от 30.08.2011 №195 с указанием суточных расходов за 3 дня в размере 1 500 рублей;

- на дату заседания 29.09.2011 на сумму 22 125 рублей - электронные билеты №4762400212913, №81В2400004374 по маршруту Норильск – Красноярск – Норильск на имя Зотова В.В. на даты вылета 28 сентября 2011 года из Норильска, 30 сентября 2011 года из Красноярска стоимостью 19 725 рублей, квитанции разных сборов №40278302 на сумму 400 рублей, №40278304 на сумму 500 рублей, посадочные талоны от 28 сентября 2011 года, от 30 сентября 2011 года, распоряжение администрации г. Норильска от 12.09.2011 №323, командировочное удостоверение Зотова В.В. №246 от 12.09.2011, авансовый отчет от 03.10.2011 №280 с указанием суточных расходов за 3 дня в размере 1 500 рублей;

- на дату заседания 20.10.2011 на сумму 21 625 рублей - электронные билеты №4766169836584, №476 6169836597 по маршруту Норильск – Красноярск – Норильск на имя Зотова В.В. на даты вылета 19 октября 2011 года из Норильска, 21 октября 2011 года из Красноярска стоимостью 20 125 рублей, квитанции разных сборов №0057553, №0057554, посадочные талоны от 19 октября 2011 года, от 21 октября 2011 года, распоряжение администрации г. Норильска от 10.10.2011 №361, командировочное удостоверение Зотова В.В. №280 от 11.10.2011, авансовый отчет от 24.10.2011 №298, в котором, в том числе указаны суточные расходы за 3 дня в сумме 1 500 рублей;

- на дату заседания 03.11.2011 на сумму 19 950 рублей - электронные билеты №4762400227310, №476 2400227312 по маршруту Норильск – Красноярск – Норильск на имя Зотова В.В. на даты вылета 02 ноября 2011 года из Норильска, 04 ноября 2011 года из Красноярска, квитанции разных сборов №40299778, №40299779, кассовые чеки на сумму 18 450 рублей, посадочные талоны от 02 ноября 2011 года, от 04 ноября 2011 года, распоряжение администрации г. Норильска от 01.11.2011 №393, командировочное удостоверение Зотова В.В. №301 от 02.11.2011, авансовый отчет от 07.11.2011 №310 с указанием суточных расходов за 3 дня в размере 1 500 рублей;

- на дату заседания 09.02.2012 на сумму 22 325 рублей -  электронные билеты №4766122759665, №476 6122759695 по маршруту Норильск – Красноярск – Норильск на имя Зотова В.В. на даты вылета 08 февраля 2012 года из Норильска, 10 февраля 2012 года из Красноярска, квитанции разных сборов «Альянс-трэвел» №099340, №099339 от 26.01.2012 на общую сумму 20 825 рублей, посадочные талоны от 08 февраля 2012 года, от 10 февраля 2012 года, распоряжение администрации г. Норильска от 18.01.2012 №8, командировочное удостоверение Зотова В.В. №7 от 19.01.2012, авансовый отчет от 13.02.2012 №44 с указанием суточных расходов за 3 дня в размере 1 500 рублей;

- на дату заседания 21.02.2012 на сумму 23 500 рублей - электронный билет №4762400276019, по маршруту Норильск  – Красноярск  – Норильск на имя Зотова В.В. на даты вылета 18 февраля 2012 года из Норильска, 22 февраля 2012 года из Красноярска стоимостью 21 000 рублей, посадочные талоны от 18 февраля 2012 года, от 22 февраля 2012 года, распоряжение администрации г. Норильска от 21.02.2012 №57, командировочное удостоверение Зотова В.В. №39 от 16.02.2012, авансовый отчет от 5.03.2012 №48 с указанием суточных расходов за 5 дней в размере 2 500 рублей.

Общая сумма расходов Управления, понесенных в связи с указанными судебными заседаниями по делу №А33-20736/2009, составила 275 462 рубля 50 копеек.

Расходы, заявленные Управлением к возмещению по судебному заседанию 07.06.2012, составляют 94 450 рублей 23 копейки и складываются из следующих сумм:

- 17 400 рублей вознаграждения представителю, 2 600 рублей налога на доходы физических лиц, 5 460 рублей страховых взносов на сумму вознаграждения;

- 35 550 рублей расходов на авиаперелет представителя, 5 312 рублей 07 копеек налога на доходы физических лиц, 11 155 рублей страховых взносов на указанную сумму;

- 7 600 рублей расходов на проживание представителя в гостинице, 1 135 рублей 63 копейки налога на доходы физических лиц, 2 384 рубля 83 копейки страховых взносов на указанную сумму;

- 4 000 рублей суточных расходов, 597 рублей 70 копеек налога на доходы физических лиц, 1255 рублей страховых взносов на указанную сумму.

Согласно представленному в материалы дела договору возмездного оказания услуг от 15.05.2012, между Зотовым В.В. (исполнителем) и Управлением (заказчик) Зотов В.В. обязуется по заданию Управления представлять интересы Управления потребительского рынка и услуг Администрации г. Норильска в Федеральном арбитражном суде Восточно-Сибирского округа 07.06.2012, акт сдачи-приемки оказанных услуг от 13.06.2012. Стоимость услуг по договору от 15.05.2012, как указано в пункте 3.1, составляет 99 930 рублей, в том числе:

- вознаграждение исполнителя – 20 000 рублей;

- возмещение исполнителю транспортных и иных расходов, связанных с надлежащим исполнением своих обязательств по договору – не более 58 500 рублей;

- страховые взносы в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации - 21 430 рублей.

В силу пункта 3.2 договора заказчик в соответствии с действующим законодательством производит удержание из суммы вознаграждения исполнителя и сумм возмещения транспортных и иных понесенных им расходов налог на доход физических лиц в сумме 10 205 рублей; исчисляет и уплачивает за счет собственных средств 21 430 рублей страховых взносов в государственные внебюджетные фонды. В акте сдачи-приемки оказанных услуг от 13.06.2012 указано, что исполнителем в период с 04.06.2012 по 11.06.2012 оказывались предусмотренные договором услуги, стоимость которых составляет 99 930 рублей.

Заявляя о возмещении расходов в сумме 64 550 рублей на оплату авиаперелета, проживания представителя в гостинице и его суточных расходов на дату заседания 07.06.2012, Управление представило в материалы дела электронные билеты №476 2400370727, №476 2400376091, №4766126788670, №476 6126788870, по маршруту Норильск – Красноярск – Иркутск – Норильск на имя Зотова В.В. на даты вылета 04 июня 2012 года из Норильска, 05 июня 2012 года из Красноярска, 09 июня 2012 года из Иркутска, 11 июня 2012 года из Красноярска стоимостью 35550 рублей, квитанции разных сборов «АвиаСтар» №44473169, №44473168, посадочные талоны от 04 июня 2012 года, от 05 июня 2012 года, от 09 июня 2012 года, от 11 июня 2012 года, квитанцию - договор №132208 от 5.06.2012, кассовый чек на оплату проживания в гостинице на сумму 7 600 рублей, платежные поручения от 25.05.2012 №86483 на сумму 58 500 рублей, от 06.08.2012 №132207, платежные ведомости за май 2012 года №19, за июль 2012 года №25 на выдачу Зотову В.В. денежных средств в общей сумме 64 550 рублей по договору гражданско-правового характера.

Арбитражный апелляционный суд соглашается с выводом суда первой инстанции о том, что вышеперечисленными документами Управление подтвердило факт несения расходов на оплату услуг представителя в части расходов на приобретение авиабилетов, оплату проживания в гостинице в размере 60 550 рублей.

Как следует из пояснений Управления, суточные расходы были оплачены Зотову В.В. на основании пункта 3.1 договора от 15.05.2012, предусматривающего возмещение исполнителю транспортных и иных расходов, связанных с надлежащим исполнением своих обязательств по договору, в сумме, не превышающей 58 500 рублей.

Таким образом, в обоснование требования о распределении суточных расходов Управлению следовало представить в материалы дела не только доказательства оплаты названных расходов Зотову В.В., но и документы, подтверждающие фактические затраты представителя, связанные с проживанием вне места жительства. Поскольку такие доказательства Управлением не представлены, в удовлетворении требования Управления о возмещении суточных расходов представителя в сумме 4000 рублей обоснованно отказано судом первой инстанции.

Требование Управления о распределении судебных расходов в виде страховых взносов в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации в сумме 20 254 рублей 83 копеек и налога на доходы физических лиц в сумме 9 645 рублей 40 копеек также является неправомерным в силу следующего.

В соответствии с пунктом 1 статьи 207 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога на доходы физических лиц признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников, в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации.

Из содержания изложенной нормы следует, что налог на доход физических лиц уплачивается самим лицом, которое получило доход. При этом Управление является налоговым агентом, перечисляющим налог в соответствующий бюджет. Таким образом, перечисленный Управлением в отношении Зотова В.В. налог на доходы физических лиц не является расходами Управления, в связи с чем не может быть признан какими бы то ни было расходами последнего, в том числе понесенными в связи с рассмотрением судебного дела.

Статьей 1 Федерального закона от 16.07.1999 № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» установлено, что обязательное социальное страхование – это часть государственной системы социальной защиты населения, спецификой которой является осуществляемое в соответствии с федеральным законом страхование работающих граждан от возможного изменения материального и (или) социального положения, в том числе по независящим от них обстоятельствам.

В соответствии с частью 2 частью 2 статьи 6 Федерального закона от 16.07.1999 № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» страхователи - организации любой организационно-правовой формы, а также граждане, обязанные в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования уплачивать страховые взносы, а в отдельных случаях, установленных федеральными законами, выплачивать отдельные виды страхового обеспечения. Страхователями являются также органы исполнительной власти и органы местного самоуправления, обязанные в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования уплачивать страховые взносы. Страхователи определяются в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

Согласно статье 3 Федерального закона от 16.07.1999 № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» страховой взнос - обязательный платеж на обязательное социальное страхование. К обязанностям страхователя относится, в том числе, обязанность уплачивать в установленные сроки и в надлежащем размере страховые взносы (статья 12 вышеназванного Закона).

На основании части 1 статьи 5 Федерального закона от 24.07.2009 №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» к плательщикам страховых взносов относятся страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, в том числе организации.

Согласно части 1 статьи 7 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» объектом обложения страховыми взносами для плательщиков страховых взносов - организаций - признаются выплаты и иные вознаграждения, начисляемые плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц в рамках трудовых отношений и гражданско-правовых договоров, предметом которых является выполнение работ, оказание услуг, по договорам авторского заказа, в пользу авторов произведений по договорам об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательским лицензионным договорам, лицензионным договорам о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе вознаграждения, начисляемые организациями по управлению правами на коллективной основе в пользу авторов произведений по договорам, заключенным с пользователями (за исключением вознаграждений, выплачиваемых лицам, указанным в пункте 2 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона).

Из системного толкования указанных норм следует, что уплата страховых взносов является обязанностью страхователя, возложенной на него в рамках системы обязательного социального страхования, целью которой является страхование работающих граждан от возможных неблагоприятных обстоятельств. Таким образом, страховые взносы, представляющие собой платеж во внебюджетный фонд в строго определенных целях, не являются расходами Управления на оплату услуг представителя и, следовательно, не являются расходами, связанными с рассмотрением дела в арбитражном суде, которые могут быть распределены между сторонами в порядке статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

ООО «Новософт» указало на чрезмерность заявленной ко взысканию суммы судебных расходов, понесенных Управлением в связи с перечисленными выше судебными заседаниями, кроме заседания 07.06.2012, в то время как Управление настаивало на разумности суммы понесенных им судебных издержек в связи с рассмотрением дела №А33-20736/2009.

Довод ООО «Новософт» о чрезмерности заявленных Управлением ко взысканию судебных расходов основывается на анализе средней рыночной стоимости юридических услуг, в частности, прейскуранте цен Адвокатской палаты Красноярского края. Так, по мнению ООО «Новософт», разумные и обоснованные расходы, связанные с участием квалифицированного представителя в настоящем деле, с учетом рекомендуемой стоимости участия адвоката в арбитражном суде согласно данным Адвокатской палаты Красноярского края должны быть определены в размере 9000 рублей за одно заседание.

В Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 21.12.2004 №454-О указано, что при определении величины взыскиваемых расходов подлежит применению принцип разумности с учетом объема оказанных представителем услуг. Размер взыскиваемых судом расходов