Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 19.11.2012 по делу n Г. КРАСНОЯРСК. Отменить решение, Принять новый судебный акт (п.2 ст.269 АПК)

от 28 февраля 1995 года № 2/1 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» при разрешении споров необходимо иметь в виду, что начиная с 8 декабря 1994 года, созданные ранее государственные и муниципальные предприятия обладают имуществом на праве хозяйственного ведения.

В виду указанного суд апелляционной инстанции признает ошибочными выводы суда первой инстанции о том, что федеральное государственное унитарное предприятие «Почта России» является ненадлежащим истцом по заявленным им во встречном исковом заявлении требованиям.

Как следует из выписки из Единого государственного реестра юридических лиц от 19 апреля 2012 года и устава федерального государственного унитарного предприятия «Почта России», федеральное государственное унитарное предприятие «Почта России» создано 13 февраля 2003 года в соответствии с Распоряжением Правительства Российской Федерации от 5 сентября 2002 года № 1227-р, одним из филиалов предприятия является Управление Федеральной почтовой  службы Красноярского края.

Создание федерального государственного унитарного предприятия «Почта России», основанного на праве хозяйственного ведения, путем объединения всех существующих организации федеральной почтовой связи было предусмотрено Концепцией по реструктуризации организаций федеральной почтовой связи, одобренной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 28 июня 2002 года № 885-р.

Распоряжением Министерства имущественных отношений Российской Федерации и Министерства Российской Федерации по связи и информатизации от 1 марта 2004 года № 1006-р/ЛР-П5-1511, принятым  по исполнение названной  выше концепции, был определён перечень государственных учреждений – Управлений  федеральной почтовой связи, федеральное имущество которых подлежало передаче федеральному государственному унитарному предприятию «Почта России». В число данных учреждений  вошло Управление федеральной почтовой связи Красноярского края.

Управление федеральной почтовой связи Красноярского края также было включено в перечень федеральных государственных учреждений, находящихся в ведении Россвязи и подлежащих ликвидации, имущество которых  подлежит закреплению  на  праве хозяйственного ведения за федеральным государственным унитарным предприятием «Почта России» являющийся приложением к Распоряжению Правительства Российской Федерации от 8 сентября 2005 года № 1362-р.

Согласно приложению № 1 к Положению об Обособленном структурном подразделении Железногорский почтамт Управления федеральной почтовой службы Красноярского края к указанным подразделениям отнесены  отделение почтовой связи № 662971, расположенное по адресу: Красноярский край, г. Железногорск,  ул. 22 Партсъезда, д. 21а, и отделение № 662972, по адресу: Красноярский край, г. Железногорск, ул. Ленина, д. 55.

Следовательно, федеральное государственное унитарное предприятие «Почта России» является  правопреемником возникшего у органов почтовой связи права хозяйственного ведения в отношении спорных помещений. Из материалов дела не следует, что спорные помещения когда-либо фактически выбывали из владения органов  почтовой связи и федерального государственного унитарного предприятия «Почта России». Доказательства обратного суду апелляционной инстанции не  предоставлены.

Таким образом, с учетом статьи 24 Федерального закона от 17 июля 1999 года № 176-ФЗ «О почтовой связи», разъяснений, указанных в пункте 8 Постановления от 28 февраля 1995 года № 2/1 и в пункте 59 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от  29 апреля 2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», ответчику принадлежит право хозяйственного ведения на спорное имущество.

Поскольку регистрация права собственности муниципального образования ЗАТО Железногорск на спорные нежилые помещения препятствует реализации ответчиком права хозяйственного ведения в отношении имущества, его обращение и иском о признании права  федеральной собственности и права хозяйственного ведения на указанные помещения имеет целью восстановление его нарушенного права хозяйственного ведения.

Собственник спорного имущества в лице Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае требования федерального государственного унитарного предприятия «Почта России» поддержал (т.3, л.д. 29).

Следовательно, федеральное государственное унитарное предприятие «Почта России» правомерно обратилось в суд с иском о признании права федеральной собственности на спорные помещения и своего права хозяйственного ведения на них. Удовлетворение заявленных ответчиком требований влечет восстановление его нарушенного права в отношении спорного имущества.

Аналогичная правовая позиция изложена в постановлениях Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 2 августа 2005 года № 1206/05 и от 29 сентября 2009 года № 6478/09.

Таким образом, требование ответчика  о признании права федеральной собственности и права хозяйственного ведения на спорные объекты недвижимого имущества является надлежащим и достаточным способом защиты, соответствующим положениям статьи 12 Гражданского кодекса РФ и статьи 2 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

При данных обстоятельствах, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что в отношении спорных помещений возникло право собственности Российской Федерации и право хозяйственного ведения ответчика, в связи с чем заявленные ответчиком встречные исковые требования подлежат удовлетворению.

Согласно пункту 2 абзаца 1 статьи 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по результатам рассмотрения апелляционной жалобы арбитражный суд апелляционной инстанции вправе отменить или изменить решение суда первой инстанции полностью или в части и принять по делу новый судебный акт.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для изменения или отмены решения арбитражного суда первой инстанции являются, кроме прочего, нарушение или неправильное применение норм материального права.

Проверив законность и обоснованность решения Арбитражного суда Красноярского края от 21 августа 2012 года в пределах, предусмотренных статьей 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а также правильность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, Третий арбитражный апелляционный суд в силу пункта 2 статьи 269, пункта 4 части 1 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации пришел к выводу - отменить решение арбитражного суда первой инстанции в обжалуемой части и принять новое решение об удовлетворении исковых требований.

Согласно части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

В соответствии с названной статьей, а также статьей 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации с истца подлежат взысканию в пользу ответчика  18 000 рублей судебных расходов по уплате государственной пошлины, в том числе 16 000 рублей, уплаченных по платежному поручению от 11 мая 2012 года № 37902 за рассмотрение искового заявления, и 2 000 рублей, уплаченных по  платежному поручению от 28 августа 2012 года № 73017 за рассмотрение апелляционной жалобы.

Руководствуясь статьями 268, 269, 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Третий арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Красноярского края от «21» августа 2012 года по делу № А33-4456/2012 в обжалуемой части отменить.

Принять в обжалуемой части новое решение. Встречное исковое заявление удовлетворить.

Признать право федеральной собственности на нежилое помещение – отделение почтовой связи № 1 общей площадью 485,4 кв. м. (помещения с № 4 по № 25), расположенные на 1 этаже здания по адресу: Красноярский край, ЗАТО город Железногорск, улица 22 Партсъезда, 21.

Признать право хозяйственного ведения федерального государственного унитарного предприятия «Почта России» в лице филиала – управления федеральной почтовой связи по Красноярскому краю на нежилое помещение – отделение почтовой связи № 1 общей площадью 485,4 кв. м. (помещения  с № 4 по № 25), расположенные на 1 этаже здания по адресу: Красноярский край, ЗАТО город Железногорск, улица 22 Партсъезда, 21.

Признать право федеральной собственности на нежилое помещение № 67 – отделение почтовой связи № 2, общей площадью 280,1 кв. м. (помещения  с № 1 по № 15), расположенное в здании по адресу: Красноярский край, ЗАТО город Железногорск, улица Ленина, 55.

Признать право хозяйственного ведения федерального государственного унитарного предприятия «Почта России» в лице филиала – управления федеральной почтовой связи по Красноярскому краю на нежилое помещение № 67 – отделение почтовой связи № 2 , общей площадью 280,1 кв. м. (помещения  с № 1 по № 15), расположенное в здании по адресу: Красноярский край, ЗАТО город Железногорск, улица Ленина, 55.

Взыскать с администрации ЗАТО город Железногорск в пользу федерального государственного унитарного предприятия «Почта Россий» в лице филиала – управления федеральной почтовой связи по Красноярскому краю 18 000 рублей судебных расходов по уплате государственной пошлины по иску и апелляционной жалобе.

Настоящее постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа через арбитражный суд, принявший решение.

Председательствующий

Т.С. Гурова

Судьи:

О.В. Магда

И.А. Хасанова