Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 19.12.2012 по делу n Г. КРАСНОЯРСК. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ТРЕТИЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

«20» декабря 2012 г.

Дело №

г. Красноярск

 А33-11514/2012

Резолютивная часть постановления объявлена «13» декабря 2012  года.

Полный текст постановления изготовлен          «20» декабря 2012  года.

Третий арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Радзиховской В.В.,

судей:  Магда О.В., Петровской О.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Савицкас Н.В.,

при участии:

от истца (ООО       «Систэм») – Бочаровой Ю.Ю. -    представителя по доверенности от 16.12.2011,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу  Департамента муниципального имущества и земельных отношений Администрации города Красноярска на решение Арбитражного суда Красноярского края

от 03 октября 2012 года по делу  №А33-11514/2012, принятое судьей Лесковым Р.В.,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Систэм» (ОГРН 1022401789530, ИНН 2460032510) (далее – истец, ООО       «Систэм»)  обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к муниципальному образованию город Красноярск в лице Департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска (ОГРН 1032402940800, ИНН 2466010657) (далее – ответчик, Департамент) о взыскании 767 580 рублей 70 копеек, из них: 749 619 рублей 75 копеек неосновательного обогащения и 17 960 рублей 95 копеек процентов за пользование чужими денежными средствами.

Решением Арбитражного суда Красноярского края от 03 октября 2012 года исковые требования удовлетворены. С Департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска   в пользу общества с ограниченной ответственностью «Систэм» взыскано 767 580 рублей 70 копеек, из них: 749 619 рублей 75 копеек неосновательного обогащения и 17 960 рублей 95 копеек процентов за пользование чужими денежными средствами.

 Не согласившись с указанным судебным актом, ответчик обратился с апелляционной жалобой в Третий арбитражный апелляционный суд, в которой просит отменить решение Арбитражного суда Красноярского края от 03 октября 2012 года и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований.

       Ответчик считает обжалуемый судебный акт необоснованным, указал, что   стоимость нежилого   помещения  составляет 11187000 рублей, без  учета НДС,    определена в соответствии  с  требованиями  Федерального закона  от 22.07.1998 №159-ФЗ  «Об  особенностях  отчуждения  недвижимого  имущества, находящегося  в государственной  собственности субъектов Российской Федерации и муниципальной  собственности и арендуемого  субъектами   малого  и  среднего  предпринимательства, и о  внесении  изменений в  отдельные  законодательные  акты  Российской Федерации»;  договор   подписан  без  протокола  разногласий. С доводом   ООО «Систэм» о том, что  условия  о  стоимости   имущества, согласованные  сторонами  в договоре  купли-продажи №28-ПР  от 31.07.2009,  являются  ничтожными в  силу закона (пункта 3 статьи 161 Налогового кодекса  Российской Федерации), не согласен, так как   между  сторонами  существуют не  налоговые, а  гражданско-правовые  отношения по купле-продаже   муниципального  нежилого  помещения, поэтому  нормы  Налогового кодекса  Российской Федерации на данные отношения не  распространяются (указанные  выводы  сделаны  судом кассационной  инстанции  по  делу №А33-19184/2010),  кроме  того, в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.03.2011 № 13661/2010 указано, что  согласно  части 3 статьи 1 Федерального закона   от 22.07.2008 №159-ФЗ отношения, связанные   с  участием   субъектов   малого  и   среднего  предпринимательства  в  приватизации   арендуемого   имущества   и  не   урегулированные  этим  законом, регулируются  Федеральным законом  от 21.02.2001 №178-ФЗ «О приватизации  государственного  и  муниципального  имущества». По мнению ответчика, если принимать  во  внимание   позицию  ООО «Сибтэм» о ничтожности  условий договора      о цене договора, указанный договор является  незаключенным. О завершении  расчетов  по  договору   свидетельствует   акт  сверки   по  договору  купли-продажи, подписанный  сторонами  договора  от 31.07.2009.

Определением Третьего арбитражного апелляционного суда от 12.11.2012 апелляционная жалоба принята к производству, судебное заседание назначено на 13.12.2012.

        От истца поступил отзыв, в котором он отклонил доводы апелляционной жалобы по основаниям, изложенным в отзыве, просит оставить решение суда без изменения, а апелляционную жалобу  без удовлетворения.

       От ответчика поступило ходатайство о рассмотрении апелляционной жалобы в отсутствие представителя департамента.

      Учитывая, что ответчик уведомлен о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы в соответствии с требованиями статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (путем направления копий определения   о назначении судебного заседания лицам, участвующим в деле, а также путем размещения   публичного извещения о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы на    портале сайта Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации www.kad.arbitr.ru) и в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено без участия представителя  Департамента, в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

        В судебном заседании представитель истца поддержал доводы отзыва.

Рассмотрев материалы дела, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, апелляционный суд установил следующие обстоятельства, имеющие существенное значение для рассмотрения спора.

        На основании распоряжения заместителя Главы города – начальника Департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска от 22.07.2009 №2690-недв «О приватизации нежилого помещения № 184 по ул. Ленина, 128» департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска (продавец) и общество с ограниченной ответственностью «Систэм» (покупатель) заключили договор купли-продажи нежилого помещения № 28-ПР от 31.07.2009, на основании пункта 1.1. которого продавец продает, а покупатель покупает нежилое помещение № 184 общей площадью 244,60 кв.м., кадастровый номер 24:50:020115:0000:04:401:001:003769950:0001:20184, расположенное по адресу г. Красноярск, ул. Ленина, 128.

        Стоимость объекта составляет 11 187 000 рублей. Оплата за объект производится покупателем в рассрочку с внесением первоначального взноса в размере 20 % от стоимости объекта. Первоначальный взнос составляет 2 237 400 рублей  (пункты 2.1, 2.2, 2.2.1 договора).

        Оставшаяся сумма в размере 8 949 600 рублей вносится покупателем ежемесячно не позднее 10 числа каждого месяца начиная со следующего месяца после внесения первоначального взноса, путем перечисления денежных средств в течение 5 лет равными долями по 149 160 рублей согласно графику рассроченных платежей. Днем поступления платежа считается день зачисления денежных средств на единый счет бюджета города (пункт 2.2.2 договора).

        На сумму денежных средств, по уплате которых предоставляется рассрочка, производится начисление процентов исходя из ставки, равной одной трети ставки рефинансирования ЦБ Российской Федерации, действующей на дату опубликования объявления о продаже объекта (пункт 2.3 договора).

       В пункте 2.3.1 договора приведена формула расчета процента рассрочки.

       Оплата процентов по договору производится не позднее оплаты ежемесячного платежа по реквизитам, указанным в пункте 2.2.1 договора в соответствии с графиком уплаты рассроченных платежей (пункт 2.3.4 договора).

       Приложением № 1 к договору является график уплаты рассроченных платежей.

       По акту приема-передачи от 05.08.2009 помещение передано покупателю в собственность. Право собственности истца на нежилое помещение, общей площадью 244,6 кв.м., первый этаж по адресу: Красноярский край, г. Красноярск, ул. Ленина, д. 128, пом. 184 зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 18.06.2009 (свидетельство серия 24ЕИ № 298429, запись регистрации № 24-24-01/121/2009-458).

        Согласно отчету общества с ограниченной ответственностью «Оценка-Консалтинг» от 10.07.2009 №10-08-09 об оценке рыночной стоимости нежилого помещения № 184 по адресу: Россия, Красноярский край, г. Красноярск, ул. Ленина, д. 128, рыночная стоимостью вышеуказанного помещения установлена в размере 11 187 000 рублей.

       Платежными поручениями от 10.01.2012 № 1 на сумму 163002 рубля 05 копеек, от 10.02.2012 № 7 на сумму 163494 рубля 28 копеек, от 13.03.2012 № 18 на сумму 163031 рубль 88 копеек, от 06.04.2012 № 32 на сумму 4522710 рублей 15 копеек, от 18.05.2012 № 36 на сумму 29372 рубля, от 19.04.2012 № 35 на сумму 29372 рубля, от 19.12.2011 № 306 на сумму 29959 рублей, от 18.06.2012 № 37 на сумму 29371 рубль, от 19.03.2012 № 5 на сумму 29613 рублей, от 20.02.2012 № 4 на сумму 29615 рублей, от 19.01.2012 № 3 на сумму 29615 рублей истец как налоговый агент перечислил в бюджет НДС за муниципальное имущество.

        По платежному поручению от 20.04.2012 № 394 на сумму 184525 рублей 81 копейка ответчик возвратил истцу излишне уплаченную сумму по договору купли-продажи № 28-ПР от 31.07.2009.

       Решением от 29.03.2012 по делу № А33-21549/2011 с муниципального образования город Красноярск в лице Департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска в пользу общества с ограниченной ответственностью «Систэм» взыскано 1 224 479 рублей 67 копеек, в том числе 1 069 543 рубля 96 копеек неосновательного обогащения и 154 935 рублей 71 копейка процентов за пользование чужими денежными средствами.

       Акт сверки за период с 01.07.2009 по 31.12.2012 свидетельствует о завершении расчетов по договору купли-продажи № 28-ПР от 31.07.2009.

        Ссылаясь на то, что у ответчика на основании статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации образовалось неосновательное обогащение на сумму неправомерно полученного НДС, истец обратился в арбитражный суд с требованием о взыскании 749 619 рублей 75 копеек неосновательного обогащения и 17 960 рублей 95 копеек процентов за пользование чужими денежными средствами.

        Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный апелляционный суд  пришел к следующим выводам.

 Заключенный между сторонами договор от 31.07.2009 №28-ПР  является договором купли - продажи, отношения по которому регулируются параграфом 7 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Стороны договора предусмотрели оплату за переданный объект недвижимости в рассрочку, с внесением первоначального взноса в размере 20%, оставшаяся сумма в размере 8 949 600 рублей вносится покупателем ежемесячно, равными долями согласно графику уплаты рассроченных платежей, что соответствует положениям статьи 489 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Заключение между сторонами спора договора купли - продажи недвижимого имущества произведено в соответствии с нормами Федерального закона № 159-ФЗ от 22.07.2008 «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства» (здесь и далее в редакции, действующей на момент возникновения спорных правоотношений), в соответствии со статьей 3 которого субъекты малого и среднего предпринимательства, за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства, указанных в части 3 статьи 14 Федерального закона «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», и субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих добычу и переработку полезных ископаемых (кроме общераспространенных полезных ископаемых), при возмездном отчуждении арендуемого имущества из государственной собственности субъекта Российской Федерации или муниципальной собственности пользуются преимущественным правом на приобретение такого имущества по цене, равной его рыночной стоимости и определенной независимым оценщиком в порядке, установленном Федеральным законом от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации».

Положениями Федерального закона от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» предусмотрено, что при совершении сделок купли-продажи применяется рыночная стоимость объекта оценки, которая отражается в отчете об оценке объекта оценки. При этом для целей оценочной деятельности под рыночной стоимостью объекта оценки понимается наиболее вероятная цена, по которой объект оценки может быть отчужден на открытом рынке в условиях конкуренции, когда стороны сделки действуют разумно, располагая всей необходимой информацией, а на величине сделки не отражаются какие-либо чрезвычайные обстоятельства.

В силу абзаца 2 пункта 3 статьи 161 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции от 26.11.2008) при реализации (передаче) на территории Российской Федерации государственного имущества, не закрепленного за государственными предприятиями и учреждениями, составляющего государственную казну Российской Федерации, казну республики в составе Российской Федерации, казну края, области, города федерального значения, автономной области, автономного округа, а также муниципального имущества, не закрепленного за муниципальными предприятиями и учреждениями, составляющего муниципальную казну соответствующего городского, сельского поселения или другого муниципального образования, налоговая база определяется как сумма дохода от реализации (передачи) этого имущества с учетом налога. При этом налоговая база определяется отдельно при совершении каждой операции по реализации (передаче) указанного имущества.

В этом случае налоговыми агентами признаются покупатели (получатели) указанного имущества, за исключением физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями. Указанные лица обязаны исчислить расчетным методом, удержать из выплачиваемых доходов и уплатить в бюджет соответствующую сумму налога.

Предметом договора купли-продажи от 31.07.2009 №28-ПР является возмездное отчуждение объекта недвижимого имущества, находившегося в муниципальной